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2023年审计购买服务的思考.docx

上传人:g****t 文档编号:1724692 上传时间:2023-04-22 格式:DOCX 页数:3 大小:16.75KB
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1、关于审计购置效劳的思考 近年来,从审计机关部门决算的各项数据来看,随着八项规定的落实落地,全面从严治党的不断深化,审计机关“三公经费逐年减少,而与此同时,审计购置效劳的支出比重不断增加,这些增加的费用主要集中在购置工程造价咨询、审计、计算机信息效劳、法律等效劳上。一方面专业力量的参加为推动审计工作开展起到积极作用,但同时由于市场不够成熟、信息不对称等原因,也存在一些待解决的问题。 一、审计购置效劳的意义 (一)充实审计力量。随着经济社会的开展,审计的职能范围不断扩大,从最初的财务审计延伸到经济责任审计,再延伸到政策审计、国家治理的方方面面,面对不断增加的工作内容,审计力量有时略显缺乏,特别是工

2、程造价、计算机运用等领域的专业人才匮乏更显突出,从社会中介购置效劳就成了当前解决这一问题的有效途径。 (二)提高审计效率。由于公务员的流动性较小,审计专业性要求较高,审计人员多是审计、会计专业或长期从事审计相关工作人员,知识结构、工作经历相对单一,从社会中选择专业的团队解决审计中的非财务问题,通过结构的调整提高审计效率,可以取得事半功倍的效果。 (三)丰富审计监督方式。当前,仅仅财务审计是不能满足新常态下审计监督需求的,通过购置效劳,引入专业团队对审计从专业层面、信息效劳层面、新技术方面全面强化,是丰富审计监督方式,加强外部监督和内部监督的有力举措。 二、审计购置效劳存在的问题 (一)费用较高

3、。由于是市场化运作模式,社会中介提供效劳的收费标准较高,向社会中介购置效劳的支出普遍高于审计人员或聘用审计人员工资,造成财政负担较大。 (二)效劳质量参差不齐。由于市场竞争的不充分性,各社会中介的管理水平、人员资质、专业水平、职业操守等各不相同,在购置过程中也不乏低价恶意竞争者,都导致最终的效劳质量难以有效保障。 (三)廉洁风险较大。当利益交织时,难以保证社会中介始终站在国家和公共利益的立场开展工作,可能出现为谋取私利损害国家、社会利益的情形,廉洁风险较大,且隐蔽性较强,导致监督难度大。 三、审计购置效劳的建议 (一)提高准入标准。审计购置效劳的对象不仅要到达行业准入标准,还应在专业能力、工作

4、业绩、廉洁自律、社会信用方面有相对更高的水准,才能作为审计购置效劳的备选对象。 (二)建立综合评价体系。应综合考虑中介公司的资质、人员资质、工作业绩、专业审计经验、沟通协调能力、廉洁自律、社会信用、计算机应用及相关软件、高科技运用能力等对中介公司进行星级管理,并实行末位淘汰制,通过鲶鱼效应,保持审计购置效劳工作的活力,倒逼中介效劳水平的提高。 (三)合理预算、合规购置。审计购置效劳也应在法律法规的要求下开展,必须按照修改后的预算法的要求,将所需购置的效劳列入年初财政预算并实施绩效评价,且在购置过程中严格按照招投标、政府采购相关法律法规选择购置方式和途径。审计机关在购置效劳促进工作的同时,还要注意“适度性,防止过分依赖购置效劳“养懒人,审计人员不作为、慢作为。 第3页 共3页

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