1、生态环境保护工作情况汇报全国人大代表调研汇报材料关于生态环境保护工作情况地汇报各位领导、各位代表：近年来，在省委、省政府地正确领导下，在省人大、省政协地监督支持下，在省环保局地帮助指导下，我市各级政府坚持以“三个代表重要思想为指导，认真落实科学开展观，紧紧围绕全市改革开展稳定地大局，切实履行环境保护职责，深入开展环境宣传教育，大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态市建设，全面推进可持续开展战略地实施，在全市经济快速增长地情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实地根底.淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市
2、和全国创立文明城市先进城市等荣誉称号，今年又已通过全国园林绿化城市地专家评审.一、主要工作情况(一)坚持环境与开展综合决策，可持续开展战略全面推进全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作地情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中地难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓地工作机制，牢固树立科学地开展观，始终坚持环境与开展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导产业和产品结构地调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护地协调统一，促进可持续开展.(二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态
3、建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了淮北市矿区生态示范区建设总体规划，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施.截止至目前，全市已治理塌陷区面积万亩，治理率到达，创造出具有淮北特色地五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最正确实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球佳和“地球卫士奖评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区称号.（三）积极开展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进一是实施“百镇千村万户生态示范工程.通过创立生态村工作，治理农村环境脏、乱
4、、差，促进了农村生态环境保护工作地开展.目前，我市已建成国家级生态示范区个、省百佳生态村个，市级生态村个.二是大力开展生态农业.通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染.目前，建成了杨洼湖、和村和寇湾等一批无公害农产品生产基地，面积到达万亩，认证优质平安农产品个；获得国家绿色食品标志使用权地有家企业，生产面积达万亩；我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名.三是开展农业物质循环利用工作.通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度，综合治理畜禽养殖污染，大力开展农村沼气，既减少了污染，又节约了资源，同时还保护了农村生态环境.全市现已建成农
5、村户用沼气池多口，年产沼气多万立方米，建成大中型沼气工作站处.(四)加强生态林业和城市绿化建设，全市绿化覆盖率逐步提高一是加强生态林业建设.近年来，我市通过积极推进全民义务植树活动，促进非公林业地开展，大力实施绿色长廊、相山绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程，建成了功能完备地生态林业网络体系.全市现有林地万亩，森林覆盖率为，自然保护区覆盖率达.二是加强新区绿化建设.在相山新城区规划和建设中，决定实行先绿化后建设，努力建设点、线、面相结合地城市园林绿化系统，力争使城市绿化面积到达以上.现在我市城市绿化覆盖率达，绿地率达，人均公共绿地达平方米，几项指标已超过国家园林城市地标准.三是加
6、强重大生态工程建设.投入巨资开发建设龙脊山森林公园、南湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批生态工程.今年化家湖地蓄水量到达了设计地多万立方米，水面达多亩，恢复和改善了水库周边地区地生态环境，使化家湖重现了青山碧水地生态景观.南湖湿地公园湿地面积约公顷，初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统，正式命名为国家城市湿地公园，同时还通过了国家矿山公园地评审.这些生态工程地实施进一步优化了城市生态环境和人居环境，也为市民提供了一个很好地假日休闲场所，凸显了城市文化个性和生态特色.(五)建立完善领导工作机制，生态市建设全面推进成立生态市建设领导小组.李忠金市长担任领导小组组长，领导小
7、组下设办公室，负责有关具体工作.开展生态市规划编制前期调研.对生态市建设有关问题进行了专题研究，共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等个专题，涉及个部门和单位.目前，淮北生态市建设总体规划已完成待审批.完善矿区生态示范区建设规划.完成了生态功能区域划分，做好了迎接国家对淮北矿区生态示范区考核验收地准备工作.矿区生态示范区建设为生态市建设积累了珍贵地经验，为建设生态淮北打下了很好地根底.（六）大力依靠科技进步，固体废物得到较好综合利用我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约万吨，全部被“吃干榨尽.目前，全市建成煤矸石电厂个，年利用煤矸石万吨；建成煤矸石、粉煤灰砖厂个，年利用粉煤灰、煤矸石
8、万吨；用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰万吨，不仅防止了固废对环境地二次污染，减少了生态破坏，还节约了大量地耕地，产生了巨大地生态环境效益.(七)严格依法管理环境，城市环境质量逐步改善由于环境保护法地宣传教育逐步深入，全社会地环境法制意识大为加强，环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、标准化地轨道，主要表现在以下四个方面：一是严格控制新污染源地产生.全市各级环保部门坚持“预防为主地原那么，严格建设工程环保审查，对国家明令禁止地工程坚决不予审批.近年来，全市共否决重污染工程多个，有效控制了新地重污染源地产生.二是积极加快老污染源地治理.“十五期间，我市抢抓机遇，利用国家地一系列倾斜政策，积极实施环保
9、“十五方案，建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程工程.市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用工程全部完成后，每年可减少开采地下水万吨，每年可削减化学需氧量吨、氨氮吨.目前，我市水污染防治“十五方案工程地开工率为，完工率为，完成投资率为，居于全省前列.三是切实加强环境监督管理.我市各级环保行政主管部门不断标准工作程序，加强环境监督管理，严处环境违法行为，促进国家环保法律法规地落实，提高环境保护投入地效率，城市环境质量逐步得到改善.建立重点污染源巡查制度.对污染治理设施和关停企业加强督查，遏制了“十五小抬头地趋势，保证了全市多台(套)治污设施地高效运转.加强对城区地环境监理.歌舞厅噪声
10、、建筑施工噪声和饭店油烟污染是市民反映强烈地环境焦点、热点，我们对此组织进行了专项整治，消除了一批市民反映强烈地问题，取得了一定地成效.协助各级人大开展环保执法检查.在各级人大地监督指导下，对违反环保法、给环境造成严重污染地企业进行严肃查处，保证了国家环保法律、法规和政策地顺利实施.妥善处理群众反映地热点难点问题.全市环保部门对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成地隐患.年初以来，环保部门参加“行风热线次，接到来信、来电余件次，接待群众来访余起余人次，受理污染纠纷案件件.此外，市环保部门接到人大代表建议件，政协提案件，全部办结.(八)开展
11、环保专项行动，整治企业违法排污行为力度进一步加大一是认真清理不符合环保要求地建设工程.对年以来新建地钢铁、水泥等工程进行了清理，对不符合环保要求已投产地工程责令其立即停产整顿，完善环保设施.二是对环境影响评价制度和“三同时制度执行情况进行了清理.年期间，环保审批工程共个，发现未执行环评或“三同时制度地工程有个，责令其限期补办了环保手续或完善“三同时工程.三是取缔关闭重污染小企业.清理未按国家规定期限淘汰地落后生产能力、工艺和产品，共取缔关停小炼焦、小造纸等“十五小企业家.四是加大了对放射源、医疗危险废物地管理.组织开展“清查放射源，让百姓放心专项行动，检查涉源单位家，共清查放射源枚，其中在用地
12、枚，闲置废弃地枚.年初，完成收贮闲置废弃放射源枚，消除了发生放射性污染事故地隐患，保障了人民群众地生命和健康平安.五是查处影响居民生活地夜间建筑施工噪声.设立了小时环境热线投诉 ，与公安“指挥中心加强联动，联合查处噪声扰民，有力地制止了各类噪音扰民现象.六是对重点排污企业加强督查.严查企业违法排污，对超标排污地企业责令停业整顿，同时加倍征收超标排污费.(九)加强环境宣传教育，全民环保意识显著提高几年来，市政府把环境保护法等法律法规纳入“四五普法规划，进行了广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识.今年“六五世界环境日前后，全市组织开展了一系列重大活动，掀起了一股环境宣传地热潮.期间
13、，全市悬挂宣传横标幅，出墙报、专栏、黑板报期，张贴宣传画多张，印发各类宣传资料多份；家单位地领导发表了闭路电视讲话；举办环保知识讲座、竞赛期次，参与人数超过人；所中小学举行了主题班会活动，直接参与地学生达多人.我市地环境宣传教育取得了较好地效果，全市人民地环保意识大为提高，形成了人人参与保护环境地良好风气.（十）大力推行清洁生产，循环型经济建设明显加快目前，我市推行清洁生产、建设循环型经济工作已取得初步成效，有多家企业开展了清洁生产活动，淮北热电厂通过清洁生产审计，年节约资金多万元；淮北矿业集团公司、皖北煤电公司所属选煤厂地洗煤废水全部实现闭路循环，每年节约用水多万吨，回收煤泥多万吨，新增收益
14、多万元；矿井水处理后回用于生产，每年节约地下水多万吨，还减少了废水排放；淮北发电厂实施干式除尘、浓缩输灰，每年节约用水多万吨；长源（淮北）焦化有限责任公司清洁生产工程，方案投资万元；淮北市欣欣化工厂清洁生产工程，方案投资万元.淮北印染有限责任公司和淮北啤酒厂都在对生产工艺进行改造，努力提高原料地使用效率，减少废水和污染物排放量.这些工程地实施必将为我市全面推行清洁生产、建设循环型经济、实现可持续开展和彻底改善环境质量状况奠定扎实地根底.二、存在地主要问题我市在贯彻执行环境保护法、改善城乡生态环境质量状况地过程中，做了大量工作，取得了显著成效，但是随着经济增长和城市化进程地加快，环境污染防治地形
15、势仍然严峻，当前主要存在以下几个方面地问题.（一）水环境问题突出.我市境内无大型河流湖泊，地表水资源短缺，主要依靠地下水，由于地下水严重开采，已形成多平方公里地漏斗；境外来水污染严重，水资源短缺对我市生态环境构成极大威胁.（二）农村生态保护工作尚需加强.农村面源污染，主要是规模化养殖业废物污染和农药污染，对生态环境地破坏还没有得到有效控制，农村生态监察工作是一个薄弱环节.(三)生态环境建设资金缺口大.煤矿塌陷区生态环境综合治理需要巨大地投入，伴随着我市煤炭业地快速开展，土地塌陷造成地生态环境破坏问题会越来越突出，塌陷区治理地任务十分艰巨.三、下一步工作打算在今后地工作中，我们将坚持以经济建设为
16、中心，以贯彻实施环境保护法等环保法律法规为手段，紧紧围绕保护生态环境、改善城乡环境质量这一主题，着力抓好以下几个方面地工作：（一）强化组织领导，加快推进生态市建设.以科学地开展观指导生态市建设.将循环经济地开展理念贯穿其中，以最小资源环境代价谋求经济、社会最大限度地开展，以最小地社会、经济本钱保护资源和环境，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型地经济开展之路，实现经济社会全面、协调、可持续开展.以创新地精神推进生态市建设.要创新工作思路，把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化进程结合起来；要创新工作机制，积极引导和鼓励更多地社会资金投向生态建设，建立和完善政府主导、市场推动、公众参与地多元化投资机制；调整和完善对各级领导干部地政绩考核机制.以强有力地组织领导保障生态市建设.要尽快建立机构、制定规
