1、新农村建设中的农村思想政治教育工作探析 作者/何逸梁文宏 农民作为社会主义农村建设的主力军和得益者，其思想政治素质如何，直接影响到社会主义新农村建设的进程和质量。农村思想政治工作是提高农民思想政治素质的重要途径。因此，在新农村建设中必须发挥农村思想政治教育工作的重要作用。通过对新农村建设中的农村思想政治教育工作的意义、现状、现状原因进行深入分析，在此根底上提出提高农村思想政治教育工作效能的对策。 关键词新农村建设农村思想政治教育现状原因对策 文何逸梁文宏 党的十六届五中全会提出了要按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主
2、义新农村建设。作为社会主义农村建设的主力军和得益者的农民，其思想政治素质如何，直接影响到社会主义新农村建设的进程和质量。因此，必须充分发挥农村思想政治教育工作的作用，切实提高广阔农民群众的思想政治素质，为新农村建设提供强大的精神动力、可靠的思想保证和有力的智力支持。 一、农村思想政治教育工作对建设社会主义新农村的意义 改革开放以来，农村经济社会发生了很大的变化，农民思想观念也趋于多元化。但是我们也看到个别地方的农民群众因土地、房屋、邻里、家庭婚姻等因素引发的矛盾凸显，有的地方黄赌毒等丑恶现象泛滥，有的地方封建迷信活动甚至邪教组织活动仍然十分猖獗。这些矛盾和丑恶现象的存在说明当前农村的不和谐、不
3、稳定因素在增加，严重阻碍了建设社会主义新农村的步伐。通过加强农村思想政治教育工作，广泛开展健康向上、丰富多彩、喜闻乐见的群众文娱活动，扎实有效地推动农村文化事业建设，不断满足农民群众日益增长的精神文化需要，提高农民群众的思想文化素质，同时大力提倡移风易俗，改变保守落后的思想观念，形成良好的社会风气。可以说，农村思想政治教育工作是推动建设社会主义新农村的重要举措，具体表现如下： （一）农村思想政治教育工作是推动农村经济开展的重要保证 当前，制约农村经济开展、农民增收的重要原因是农民的“小农意识较强，缺乏市场经济意识，思想不够开放，观念没有更新。通过加强思想政治教育，一方面，让农民群众熟悉党对农村
4、工作的根本方针、政策和路线，提高广阔农民群众的思想政治觉悟，引导农民群众更新观念，振奋精神，积极推动农村经济的开展。另一方面，大力开展农村教育事业，积极推进农村教育体制改革，完善农村职业技能培训体系，全面提高农民科学文化素质，提高农民群众的科学文化素质和思想道德水平，增强农民群众抵御不健康思想观念的能力，树立与社会开展要求相适应的新思想、新观念，确保农村经济建设朝健康方向开展。 （二）农村思想政治教育工作是加强农村法制教育的重要条件 我国农村的民主法制建设还比较落后。究其原因，除了民主法制制度不够完善之外，还有就是农民民主法制知识缺乏和意识淡薄。随着农村利益格局的多样化调整，由此产生的矛盾纠纷
5、越来越多，农民群众不懂用法律维护自身的合法权益，当出现矛盾纠纷时，往往选择非法手段来解决，如依靠宗族势力械斗、越级上访等方式，极其容易引发群体性事件，不利于农村的和谐稳定。因此，要在思想政治教育过程中大力宣传与“三农相关的法律知识，对农民群众进行法制教育，提高他们依法维权的意识。 （三）农村思想政治教育工作是培养农村新型农民的重要途径农民不仅是新农村建设的直接受益者，也是新农村建设的主力军。要想建设好新农村，就必须培养千千万万“有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强农村思想政治教育可以提高农民群众的科学文化素质和职业技能。通过职业技能教育提高农民开展生产、就业增收的能力；通过开展社会公德、职业
6、道德、家庭美德教育，增强农民诚信意识，养成良好的思想品德，有利于妥善处理各种矛盾。培养新型农民的重大任务必须通过农村思想政治教育工作这一重要途径来完成。 二、当前农村思想政治教育工作的现状 建国以来我国的农村思想政治教育工作在探索中不断前进，取得了可喜的成绩，但是随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的建立，以及当前的社会主义新农村建设任务，使得农村思想政治教育工作面临着许多新问题。为了提高农村思想政治教育工作的效能，必须正确看待当前农村思想政治教育工作存在的问题。 （一）农村思想政治教育工作内容陈旧 为了实现农村思想政治教育目标，农村思想政治教育工作必须结合“三农工作出现的新问题、新变化选
7、择有针对性的教育内容，对农民群众进行思想政治教育。但当前农村思想政治教育的内容却比较陈旧，过于刻板枯燥，没有结合当前实际需要丰富农村思想政治教育内容，只是单纯地对农民群众灌输共产主义思想、集体主义思想等理论内容，脱离农民群众实际需求，不能解决他们生活中、工作中的实际问题，缺乏说服力和感召力。 （二）农村思想政治教育工作方法落后 良好的思想政治教育工作方法可以使受教育者积极主动地接受思想政治教育内容，使思想政治教育工作事半功倍。许多农村思想政治教育工作者只满足于开大会、念文件的方式进行单向的灌输，工作方法具有明显的单调性、滞后性，缺乏时代性、创新性。遇到问题，只是采用简单、粗暴的命令方式或者采取
8、强制措施去解决，不但化解不了问题，反而使问题、矛盾扩大化。 （三）局部农村基层党组织疲软松散，难以发挥战斗堡垒作用 农村基层党组织是贯彻和落实党关于农村工作的各项方针政策的前沿哨所，发挥着战斗堡垒的作用。但是，在农村的许多地方，许多党支部成员在职不在位，常年外出打工，对农村工作无暇顾及；有的虽然在职在位，但是对待工作怀有嫌麻烦、怕管事的心理，工作缺乏主动性、积极性，职务形同虚设。有的党支部多年没有培养新党员，导致组织工作脱 节断层。这些问题使得不少农村基层党组织处于疲软松散甚至瘫痪的状态，不能发挥其战斗堡垒的作用。加上局部基层党员干部纪律和法制观念不强，在工作中以权谋私、公款吃喝、贪赃枉法，严
9、重地损害了党组织和党员在农民群众心中的形象，降低了党在群众中的威信。这些都弱化了基层党政在农村思想政治教育工作中的应有作用。 （四）局部农民思想蜕变，道德行为失范 经济的开展极大地解放了农民的思想，与此同时，我们也应看到局部农民脱贫致富后盲目地追求物质享受，寻找感官上的刺激，拜金主义、享乐主义、极端的个人主义等资本主义的腐朽思潮以及黄赌毒等丑恶现象在农村滋生蔓延。尊老爱幼、老实守信、勤俭节约等传统美德在物质利益至上、享乐至上等错误思想观念的冲击下逐渐淡化。再加上农村封建迷信思想根深蒂同的影响，在农村的许多地方，农民不愿意出钱铺路建桥，却自觉捐赠大量钱财修庙造佛，盖房选坟要看地理风水，生病不求医
10、而求神问仙，对封建迷信活动十分积极热衷，并沉迷其中不能自拔。对科技文化知识却毫无兴趣，甚至疑心和抵触，给农村科普知识的普及带来困难，经济开展水平、农村的教育事业比较落后，严重地制约了农民科学文化水平的提高。在这些不良因素的影响下，局部农民群众思想蜕变，道德行为失范，这给农村思想政治教育工作带来了极大挑战。 三、农村思想政治教育工作现状的原因分析 （一）对农村思想政治教育工作的重视程度不够 认识是行动的先导，错误的认识会导致行动的失败。当前，基层领导干部对农村思想政治教育工作重视程度不够，甚至出现错误的认识。将“一切以经济建设为中心“开展是硬道理片面地理解为：只要开展好经济，农民生活水平提高，思
11、想水平就会自然提高，将思想政治教育工作放任了之。一些基层领导干部在实际工作中没有做到“两手都要抓，两手都要硬，没有将追求物质文明与建设精神文明有机统一，只是片面追求经济方面政绩，急功近利开展经济，而无视了精神文化方面的政绩，把农村思想政治教育工作束之高阁。 （二）农村思想政治教育工作的相关机制不完善 当前，农村思想政治教育工作机制很不完善。其一，没有明确的领导部门和教育机构，农村思想政治工作大多处于无具体领导、无目的、无方案的状态。其二，监督考核制度不完善，相关的奖惩制度不完善，导致思想政治教育工作者逐渐丧失工作积极性。其三，缺乏必要的人力、物力、财力投入，许多农村地区没有建立农村思想政治教育
12、工作的投入机制，农村思想政治教育工作的经费严重缺乏。缺乏工作机制的有力保障，使得农村思想政治教育工作难以落实到位。 （三）农村思想政治教育工作队伍整体素质不高 农村思想政治教育队伍的素质是农村思想政治教育工作沿着社会主义正确方向前进的保证，是影响思想政治教育效果的重要因素，是开创农村思想政治教育新局面的关键。但我国农村思想政治教育工作人员都是乡镇、村干部兼任，没有专职人员，工作队伍整体素质不高，政治教育理论水平偏低，业务水平偏低，加上工作人员缺乏，这些都是制约农村思想政治教育工作顺利开展的瓶颈。 （四）农民受教育的程度以及思想道德素质较低 首先，受教育程度不高，文化水平低。列宁同志说。“文盲是
13、处在政治之外不识字就不可能有政治。当前农村地区文盲、半文盲的农民占农村总人口的比重还比较大，“有关资料说明，全国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13%，而初中的占49%，小学及以下的占38%，其中，文盲半文盲占7%，局部农民思想观念比较保守，不愿意接受新思想。受“日出而作，日落而息“小富即安传统小农思想意识的影响，他们安于现状、不思进取，淡化艰苦奋斗、自力更生的精神，容易形成“等、靠、要思想观念，客观上阻碍了农村思想政治教育工作的顺利开展。 四、新农村建设中的农村思想政治教育工作的解决对策 针对当前新农村建设中农村思想政治教育工作的现状及其成因，我们应采取以下措施来加强和改进农村
14、思想政治教育工作。 （一）切实加强和改进农村思想政治教育工作 加强农村思想政治教育工作必须坚持把思想政治教育与农村各项工作相结合，切实为农民办实事、办好事，切实加强和改进农村思想政治教育工作。一是农村思想政治教育工作必须结合农村经济工作开展，要紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心开展，把提高农民收入和生活水平作为思想政治教育工作的出发点和落脚点。二是把农村思想政治教育工.作与创新社会管理工作相结合。化解农民生产、生活中各种矛盾，消除封建迷信活动、黄赌毒现象等农村不和谐因素，符合广阔人民群众的根本利益和共同愿望。三是要把农村思想政治教育工作与农村扶贫工作相结合。针对农民群众生活和工作中产生的疑惑和
15、困难，应及时地解疑释惑、排忧解难，帮助农民群众脱贫致富，共享改革开展的成果，增强农村思想政治教育工作的感召力。 （二）健全和完善农村思想政治教育工作机制 农村思想政治教育工作是一项长期性、复杂性、系统性的工程，为确保这项工程的顺利进行，必须健全一套系统的、科学的长效工作机制。第一，健全农村思想政治教育工作的领导机制。要建立党委、政府一把手负总责制度，把农村思想政治教育工作作为农村精神文明建设工作的重点来抓。在实践工作中，党委、政府一把手要加强领导力度，整合社会各种力量为农村思想政治教育工作效劳。实行“一岗双责制，把农村思想政治教育工作和业务管理工作放在同样重要的位置，让其负起同样的责任，促使领导干部自觉地把农村思想政治教育工作融入到其他农村工作之中。第二，健全农村思想政治教育的经济保障机制。各级党委、政府要把农村思想政治教育工作的经费纳入各级财政预算，并逐年增加这一方面的经费。在加大政府投入的同时，拓宽社会多元投入渠道，积极发动社会各界力量支持、捐赠、赞助农村文体根底设施和文体活动。如邀请企业、社会团体参加、赞助、冠名“农村篮球邀请赛“歌舞晚会“民间文化艺术节等活动。这样才能为农村思想政治教育工作充分发挥作用奠定坚实的物质根底。 （三）加强农村思想政治教育队伍建设和
