1、2023年在2023年创立全国文明城市发动大会上的讲话 今天这次会议,是市委、市政府决定召开的一次高规格、大规模的发动大会,主要目的是进一步统一思想、凝聚共识,锁定目标、合力攻坚,全面吹响我市争创全国文明城市的号角,力争早日实现创立目标。会前,市委常委会、市政府常务会议分别对创立工作进行了研究,昨天市委又专门组织党政代表团赴X市考察学习创立工作,进一步彰显了市委、市政府抓好创立工作的信心和决心。 刚刚,X书记站在战略和全局的高度,首先阐述了赴X考察的收获和启示,在强调创立全国文明城市重大意义的根底上,对创立的重点工作、方法路径和工作保障作了系统而全面的部署。X书记的讲话内涵丰富、系统全面、重点
2、突出,既是一次统一思想、振奋精神、鼓劲加压的发动讲话,也是一次目标明确、任务明晰、责任严明的工作部署,为我们争创全国文明城市指明了路径、提出了要求、鼓舞了士气、提供了遵循。会上,市委宣传部部长X同志解读了创立全国文明城市三年行动方案,对下一步工作作了具体安排。省文明办副主任X站在全省的高度,以专业的视角,对我市创立工作进行了精准把脉、深入指导,并提出了可操作、能落地的具体要求。会上,三区政府和有关部门分别作了表态发言并呈交了创立全国文明城市责任书,X同志宣读了市委、市政府相关通报,并进行了颁奖。希望同志们切实把思想统一到这次会议的精神上来,把行动落实到X书记和X副主任的讲话要求上来,把力量凝聚
3、到创立全国文明城市的任务上来。下面,就贯彻落实好本次会议特别是X书记的讲话精神,我再讲三点意见: 一、要对标对表,细化分解任务 目标已经明确,任务已经下达,各地各单位要围绕创立目标任务,重点做好“三个对照: 一要对照测评体系抓落实。各地各部门要按照“1年集中攻坚、2年稳固提升、3年全力冲刺的思路,认真对照全国文明城市测评体系和创立全国文明城市三年行动方案,在熟悉内容、分值、测评方法的根底上,把三年方案细化为年度目标,明确年度任务和时间节点。进一步做实做细创立全国文明城市考核方案、督查方案、调度方案“三个方案,对照X年度工作要点,各牵头单位要制定推进方案,加强统筹协调,以年度目标的顺利完成,保障
4、总体目标分步有序推进。 二要对照补齐短板抓落实。随着“双轮驱动战略的深入实施,我市新型城镇化进程不断加快,城市根底设施较快提升,但对照创立全国文明城市要求,我市在交通根底设施、公共效劳配套等方面还存在不少短板。要按照“缺什么建什么、缺多少补多少的要求,做到“三个围绕:一是围绕配套设施建设抓硬件。在停车场、农贸市场、背街小巷、公共厕所、小区物业管理等方面加大工作力度,加快完善交通根底设施、市政配套设施和公共效劳设施。二是围绕改善城市形象抓管理。深入实施拆违拆旧、城乡环境整治、绿化提升等专项行动,持续开展棚户区改造、主干道路楼体立面整治,全面推行清扫保洁、垃圾处理和园林养护市场化。三是围绕开展创立
5、活动抓载体。积极开展“身边好人“最美人物系列评选活动,组织开展文明单位、文明小区、文明家庭、文明校园、文明村镇的评选表彰,树好创立标杆,发挥示范效应。 三要对照多城联创抓落实。刚刚,X副主任讲到中央有关部委要把相关工作纳入到文明创立工作中,目前有X项加分荣誉,虽然是动态调整的,到X年具体是哪几项还不能确定,但要按照应创尽创、应有尽有的原那么积极争创。市级层面,要创立全国绿化模范城市、国家园林城市和全国双拥模范城市,这三个是必须要创立成功的。对其他创立任务,请各主管部门进一步论证,拿出创立方案,报市委、市政府同意后,由分管负责同志抓好落实。县市区层面,X区要继续蝉联省文明城区,X区、X区要加快创
6、立省文明城区,X县要同步创立全国文明城市县级城市,其他县市要立足自身实际,找准抓手,做到市县联动,全市一盘棋,合力推进全国文明城市创立工作。 二、要深入发动,营造浓厚气氛 做好文明城市创立工作,市民的满意度至关重要,是验收考核的重点内容。昨天我们到X考察学习时,X书记也反复强调这项内容。我们要全面掀起创立热潮,广泛发动群众,凝聚创立共识,在营造气氛上下功夫。今天X创立全国文明城市,全体X人都是创立全国文明城市的见证者、开创者和建设者,要树立市民群众的“主人翁意识,发挥市民群众的主体作用,激发广阔市民参与全国文明城市创立的热情。刚刚,X副主任强调了宣传气氛,我再讲三句话:第一句话是广泛的全面宣传
7、,就是全方位、多角度、立体化扩大宣传。第二句话是强化基层全覆盖,由乡镇到街道办事处、到社区、到机关、到学校、到企事业单位,都要深入开展宣传。第三句话是注重典型效应,落实X书记“抓两头、带中间的要求,不仅要宣传正面典型,更重要的是要实行新闻曝光,市委宣传部、市文明办要拿出具体意见。报纸要定期曝光,可以一个月一次,电视要不定期曝光,这个推进力度是巨大的。 三、要压实责任,严格考核奖惩 创立全国文明城市既是一场攻坚战,更是一场持久战。要强化“起跑就是决战的奋斗意识,构建“横向到边、纵向到底的责任体系,不断健全完善工作机制,强力推进创立工作。 一要健全责任体系。市委、市政府已经成立了由X书记任政委、我
8、任总指挥长的全市创立指挥部,指挥部下设办公室和X个工作组,实行市领导牵头负责制。三区和各部门要高度重视创立工作,抽调精兵强将,建立健全创立工作领导机构和组织,特别是要建立健全基层创立、督查考评、奖惩鼓励等工作机制,落实责任主体,形成纵向市区联动、横向部门联合的工作格局。 二要完善推进机制。要坚持网格化管理,按照“谁主管、谁负责的原那么,切实把创立区域按区、乡镇街道、社区等划分成网格状单元,把创立责任分解到各个单元格内,公开各个单元格目标任务,真正实现事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内提升、创立在网格内达标。去年X月以来,我市对大气污染防治实行网格化管理,就取得了明显成效。通过对X
9、全国文明单位桂苑社区的学习,感受到发挥社区主体作用、抓好社区建设至关重要,要充分调动社区的积极性。下一步,三区区委、区政府要制定加强社区建设的意见和工作方案,全面加强社区建设,做好争创工作。要坚持清单化管理,按照创立全国文明城市责任书的要求,对各项工作列出任务清单、时间清单、责任清单,逐条对照测评体系定任务、定时限、定责任、定人员。要坚持问题导向,形成“建账“对账“评账“销账的工作机制,把发现问题、解决问题的过程作为逐步提升创立水平的过程,切实把创立工作各项任务落细落小落实。 三要强化督查考核。市委、市政府已经把创立工作列入目标管理绩效考核、效能考核,也将列入巡察工作。目前,我市已列入巡察工作
10、的有乡村振兴、项目建设、污染防治工作,这也是全市第四个列入巡察的工作,可见对这项工作的高度重视。市创立办要坚持全面检查和专项督导相结合,针对创立工作中存在的突出问题,定时间、设红线,限时解决。各专项工作小组要建立各自的督查台帐,全面展开催促调度,进行拉网式排查,及时查缺补漏。要严督严查,既强调属地管理责任制,又强化责任单位负责制,探索形成问题移交制度,严格奖惩兑现,对工作作风扎实、成绩突出、市民满意的单位和个人给予表彰鼓励,对工作不力、行动缓慢、给争创工作造成不良影响的单位和个人,要严格追究相关人员的责任。 同志们,争创全国文明城市意义重大、使命荣耀。今天,争创的发动令已经发出,号角已经吹响,全市上下要迅速聚集在文明创立旗帜下,下定决心、坚决信心、增进恒心,迅速行动,真抓实干,确保如期实现创立目标,为建设现代化大美X做出新的更大奉献! 6