1、市卫生健康委XX年工作总结及下半年工作谋划 2023年上半年，全市卫生健康系统紧紧围绕我市“三个努力建成、“三个走在前列、率先全面建成高质量小康社会和现代化强市的目标，坚持以健康为根本的开展理念，全力推进全市卫生健康事业健康开展，各项卫生健康工作均取得新进展和新成效。 一、综合推动医疗康养高地建设 （一）加快推进工程建设。全力推进市中医医院异地新建、市第二医院骨科大楼建设、市中心血站和120急救指挥中心迁建工程。一是投资2023亿元的市中医医院迁址新建一所1200张床位三级甲等中医医院，目前已完成选址，并与市文旅集团对接，编制xxxx文旅集团ppp工程投资方案，筹措工程资金。二是市中心血站和市
2、120急救指挥中心选址新建工程。目前处于土地划拨前期工作阶段，我委重新修订了建设方案并报市政府、市自然资源规划局进行研究论证。三是市第二院骨科大楼建设工程。目前已完成了土地的收储划拨，并在XX省投资工程在线审批监管平台备案。四是市眼科医院新建工程。工程主体工程已于2023年建设完工。目前正在进行装修和设备安装。五是xxxx市首佳健康养老效劳中心建设工程。4月份曹全民副市长亲自召开工程调度会，解决工程相关问题。5月份工程工程建设包括装修方案任务已全部完成，通过竣工验收并开始试运行。 （二）加快推进医联体建设。一是打造百强医疗集团。已完成组建以城市三级医院为龙头的6个紧密型医疗集团和以市级专科医院
3、为龙头的骨科、精神卫生科、眼科等3个专科联盟，覆盖了全部二级医院和局部基层医疗机构。2023年，围绕争创国家百强医疗集团、区域医疗中心等建设任务，启动了市工人医院、市人民医院等市直三级综合医院对6所市直二级医院的实质兼并工作，打造区域性医疗中心和区域性肿瘤中心，力争跻身百强医疗集团。此外，鼓励和引导政府办三级医院与xxxx中心医院、xxxx南湖医院等大型民营医院合作，进一步做大做强医疗集团。二是争创五百强医共体。全市设有县级公立医院的12个县（市）区已全部完成组建了1-2个县域医共体。其中，紧密性加盟医共体的乡镇卫生院占比到达20%以上。迁西、曹妃甸等县（市）区已经组建了由县级综合医院牵头、乡
4、镇卫生院全部加盟、县域内唯一的紧密型医共体，实现了县乡一体化、乡村一体化管理。各县级医院只能选择与一个城市三级综合医院结盟，组建“权责清晰、分工协作、“资源下沉、转诊通畅的医联体，增强三级医院对县级医院的帮扶实效。三是构建远程医疗协作网。加大医联体信息化建设投入，已建成29个功能完善的医联体建设信息化平台，实现了医联体内部患者病历信息共享、影像资料实时传输以及专家面对面网络会诊。市人民医院牵头搭建医疗集团云平台，覆盖全市半数县市区，上线医疗机构152家，共完成会诊34534例。XX县区医院与联通公司合作，创新运用pacs系统，接通dr、mr、ct、彩超、内窥镜、介入、病理等设备，患者通过扫描二
5、维码在自己 上查看影像报告和动态图像。 （三）深入推进现代医院管理制度建设。一是推进现代医院管理制度建设试点工作。截止5月底，全市1所国家级、2所省级试点医院，20所市级试点医院全部完成了医院章程的制定，建立健全了医院管理制度和医院决策机制。按照省医改办文件所确定的5大项、74小项任务目标，争创现代医院管理制度样板化管理区，加快推进现代医院管理制度建设。二是落实党委领导下的院长负责制。已组建市公立医院管理委员会，市政府主要领导任主任。5月，市编委出台了关于加强市直公立医院党的建设标准院级领导职数设置的通知（xxxx机编字（2023）15号），重新确定了市直12所公立医院领导班子配备指数。正处级
6、医院设党委书记、院长、副院长兼副书记、纪委书记、总会计师各1名，副院长2-3名。4月-5月，市委组织部先后对市直2所正处级医院配备、调整了党委书记、院长，5所正处级医院配齐了纪委书记。 （四）加快提升基层效劳能力。一是加强基层卫生效劳体系建设，全力提升基层卫生效劳人员效劳能力和水平。扎实推进基层卫生机构标准化建设，全市自评30%左右已到达国家c级标准。二是做实做细家庭医生签约效劳。制定了xxxx市二级以上医疗卫生效劳机构开展家庭医生签约效劳活动的实施方案，6月18日，在市中心广场举行了“携手家庭医生、共筑健康生活大型家庭医生签约活动。各县（市）区、各二级以上医院、各乡镇卫生院和社区卫生效劳机构
7、同步开展签约效劳和义诊活动。全市组建以二级以上医院医师牵头，互惠互利、上下组团的签约团队，落实“1+1+1契约效劳，满足城乡居民需求，增强百姓获得感。目前，签约率到达30%，重点人群签约率到达60%以上。三是实现由治病为中心向健康为中心的转变。XX县区通过“打造三张处方，助力全民健康工作，使基层医疗机构逐步形成无病能防病、防病有指导、有病合理治的健康管理中心。 （五）加快引进培养高层次人才。一是制定人才引进培养政策。市卫健委和各三级医院全部制定了医疗卫生人才队伍建设工作方案，并召开了城市三级公立医院XX县区（市）区人才工作调度会议，对人才工作进行了安排部署。二是加强高层次医疗卫生人才培养引进。
8、目前，除工人医院外，6所直属公立医院已完成了441名专业技术人员公开招聘工作。市妇幼医院采取寻聘方式引进1名妇产科博士已到位。开滦总医院引进硕士研究生44人。其他相关单位高层次人才及重点学科带头人引进工作正在谋划。三是加强院士工作站、国家级名老中医专家工作室建设。目前，我市共有5家（理工附院、工人、开滦、妇幼、二院）医疗机构完成了院士工作站申报工作。市中医医院建立了李佃贵国医大师工作站。工人医院与中国科学院院士陈孝平教授、中国工程院院士李兆申签署xxxx市工人医院院士工作站合作意向书。6月18日，市妇幼保健院举办了北京协和医院郎景和院士工作站揭牌仪式。四是加强重点专科学科建设。新一轮市级重点学
9、科评审工作，全市申报了159个市级重点学科，评审工作正在有序推进中。 二、深入实施京津冀医疗卫生医疗协同开展战略 推动京津冀医疗协同开展战略不断向纵深开展，解决我市医疗技术、信息水平相对落后问题。一是落实京津xxxx曹四方协议，年内所有三级医院、县市区人民医院均建立市本级远程会诊系统，并逐步实现与北京天津知名医院联网互通。二是年内新签署一批合作协议，合作领域由全面合作向专科专病领域拓展，组建专科联盟，京津冀三地医疗合作更加区域化、专业化和精准化。截止目前，我市二、三级医院与京津知名医院签署技术工程合作协议56个，开展合作工程75个。 三、做实做优方案生育利民惠民工作 一是计生民生政策保障落实到
10、位。制发了关于在全市开展方案生育家庭奖特扶对象清理核查工作的通知，核查后，全市奖特扶人员分别确认退出3725人、337人；确认新增奖扶对象17191人、特扶对象1267人。奖特扶对象总人数分别累计到达188472人和11321人（残独4222人，失独720239人）。二是做好计生特殊家庭关心救助工作。6月份完成了一次性救助资格确认工作。全市累计上报独生子女死亡家庭406户、独生子女伤残家庭233户、独生子女大病家庭135户、独生子女父母伤残家庭184户、独生子女父母死亡家庭317户。7月份市级将按20%的比例进行抽查后下拨扶助资金。三是拓宽计生特殊家庭医疗效劳绿色通道。在理工附院和中医医院试点
11、根底上，在全市所有市直医疗机构落实“四减、一免、一补优惠政策。7月底所有市直医疗机构可全部开通绿色通道。8月份，每个县（市）区指定一家公立医疗机构落实优惠政策。 四、公共卫生效劳体系建设不断稳固加强 一是不断加强疾病防治防控工作。强化疫情信息管理，坚持疫情日浏览，周分析、月研判。强化结核病防治工作，全市所有县市区实现了结核病治疗工作向定点医院的转移。做好艾滋病防治工作，全市二级以上医院全面开展pitc效劳，完成了覆盖全市的艾滋病检测咨询网络，截止5月底共完成咨询检测6598人次。二是提高妇幼健康水平。逐步健全出生缺陷综合防治三级预防效劳体系，年初以来，累计为21300名备孕夫妇进行了孕前优生健
12、康检查；为16200多名孕妇进行了免费xxxx氏筛查。在原有两病筛查和新生儿听力筛查根底上，推广了双指标法为出生6-72小时内的新生儿进行先心病筛查。三是慢病防治工作有序推进。加强迁安、曹妃甸2个国家级慢性病综合防控示范区管理。在全市全面铺开肿瘤登记工作，确定了市人民医院为我市肿瘤登记中心。四是不断加强卫生应急保障能力建设。制定了详细工作预案，妥善处置上半年各类突发事件。包括3月14日丰润区光华道小学伤害学生事件、3月24日惠民园果园市场丁字路口多人受伤交通事故、5月9、2023日曹妃甸、滦南食用海虹食物中毒事件、5月24日龙成煤综合利用（曹妃甸区）火灾事故等。 五、医疗卫生效劳体系建设取得新
13、进步 一是推进临床合理用药合理诊疗。在全市范围内开展了医疗领域辅助用药、过度医疗、医疗乱象、医疗效劳不标准行为等专项整治活动和医疗机构救护车管理整治工作，全市各医疗机构对不同情形分别做出了约谈、通报、扣发绩效等处理，有效遏制了乱检查、乱收费等问题，此项工作将持续进行。二是着力促进医疗管理工作。严格限制类医疗技术管理，全市共计备案限制类医疗技术540项。我委正筹措对全市已成立的35个医疗质量管理和控制中心进行考核评估，同时新建呼吸、心血管介入质控中心。进一步有效标准民营医疗机构临床医疗技术应用，对取得备案资格的医疗机构进行限制类医疗技术监督管理，确保医疗质量和医疗平安。三是稳步推进药政管理工作。
14、2023年1-6月份全市公立医疗机构药品采购总金额24.95亿元，其中基药采购金额8.05亿元，占比为32.26%，确保了根本药物优先配备使用。同时，加大根本药物使用管理力度。重点做好二、三级医疗机构根本药物配备使用管理，重点推进在乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点和城市社区卫生效劳中心与大医院组成的医联体内上下级医疗机构药品供应目录衔接，建立统一的药品供应使用目录及药品联动管理机制。 六、基层卫生健康效劳水平进一步提升 一是扎实推进乡村一体化工作。全市试点72家乡镇卫生院已全部完成网上村卫生室纳入乡镇卫生院一体化管理信息录入工作。XX县区、滦州市、XX县区、XX县区、丰南区等2023个县（市
15、）区已完成村卫生室人、财、物的摸底调查和统计工作。二是创新开展社区医院建设试点工作。在市中心区推进2家社区卫生效劳中心开展社区医院试点建设。目前，已确定路北、XX县区和XX县区各1个社区卫生效劳中心先行开展试点工作。三是落实健康扶贫各项政策。落实“三个一批，其中大病集中救治641人，8320人次，慢病签约救治420232人，1320232人次，重病兜底救治129人，2605人次，救治率均为20230%。患大病655人均已救治。四是推进农村改厕工作。明确了“2023年我市农村无害化卫生厕所以县为单位改厕率到达95%的目标，全年改厕目标20万座。截止6月20日，全市各县（市）区已完成农村改厕896
16、33座，占全市任务比的44.8%，完成省级任务指标的66.9%。 七、医疗康养效劳体系建设不断强化。 多维度优化整合全市医养效劳资源，目前，全市养老效劳机构与基层医疗机构达成签约效劳156所，签约效劳率到达71%；全市二级以上医院开设老年病科和康复保健科51个；65岁以上老年人健康系统管理率到达69%。全市建立以人民医院为主体的医联体远程医疗效劳平台，已连接养老机构13家，打造“互联网+医院+社区+机构的医养结合效劳新模式。 八、卫生健康监督执法和职业病防治工作进一步加强。 一是深入开展了“涉医违法犯罪“医疗欺诈“虚假医疗宣传等违法违规行为专项行动。上半年，全市共出动执法人员2973余人次，出动执法车辆765台次，共检查重点医疗机构1788家，提出改进意见700余条，下达责令改正通知书300余份。二是推进
