1、2023年关于机关作风整顿的实施意见 为深化“三严三实专题教育,进一步弘扬玉兰精神,深化推动解放思想大争辩,依据省、市、县开展机关作风整顿工作的有关要求,我局确定,在全局范围内利用一年的时间深化开展作风整顿,特提出如下实施意见。 一、总体要求 深化学习领悟系列重要讲话精神,全面贯彻落实中心、省、市、县重要会议精神和县委九届四次全会要求,以提升执行力、战斗力、制造力为目标,以大力弘扬玉兰精神为抓手,依据“敢于担当、勤学笃行、拼搏实干、遵纪守规的作风要求,持续推动干部作风转变,激发干事创业内生动力,着力打造洁净干事、风清气正的政治生态,为实现“十三五经济社会进展目标,建设“经济强县、秀丽供应坚韧保
2、障。 二、主要目标 局机关作风整顿,突出“一把手及领导班子成员、股室主要负责人,突出行政执法、公共效劳等直接效劳基层的关键岗位。坚持以上率下,全员参与;坚持问题导向,着力解决基层和群众反映猛烈的突出问题;坚持解决问题与正向鼓励相结合,以责任追究倒逼机关作风转变。通过作风整顿,在促进思想解放、整治“为官不为、推动重大决策部署落实、调动干部乐观性方面取得新成效,在招商引资、项目建设等方面取得新突破,使机关作风实现全面根本好转,重塑机关新形象,不断开创各项工作新局面。 (一)思想意识有新高度。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念,比照“八破八立,着力增加向以习为总书记的党中心看齐
3、的自觉性,着力增加贯彻协同进展、转型升级、创新突破、跨越赶超主基调的主动性,以思想大解放推开工作开展,不断增加大局意识、宗旨意识、效劳意识、责任意识,养成敢于担当、苦干实干的思想自觉和行动自觉。 (二)效劳效能有新提升。坚持依法行政、科学行政,增加行政行为的公信力。增加各级干部抓项目、搞效劳、优环境的力量,形成人人参与进展、人人效劳进展、人人促进进展的深厚气氛。 (三)进展环境有新变化。细化落实效劳措施,优化办事程序,简化办事环节,提高办事效率。自觉落实中心“八项规定精神,持续反“四风、转作风,坚决杜绝吃、拿、卡、要现象,为项目主体供应主动效劳、全程效劳、跟踪效劳,打造一流亲商安商环境。 (四
4、)执行力有新提高。贯彻落实上级决策部署,执行县委、政府工作支配,雷厉风行,令行禁止。领导干部在履职过程中,乐观主动,勇于负责,务求实效。进一步深化“三比一争活动,激发宽敞党员干部事争一流的内在动力。 三、整治重点 突出问题导向,重点对干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢等错误思想、不良作风进行大力整治,着力解决“不愿为、“不真为、“不敢为、“不会为的问题。 (一)“弱,抱负信念不坚决。重点整治:疏于政治理论学习,缺乏道路自信、理论自信、制度自信;政绩观存有偏差,对中心、省市和县委的决策部署,执行不坚决、不到位,落实起来有偏差、掺水分、搞变通;政治立场不够坚决,缺乏政治敏锐性和鉴别力
5、。 (二)“松,党性熬炼不经常。重点整治:党员意识和组织纪律观念不强;党内生活不严格、不严峻;全心全意为人民效劳的宗旨意识树得不牢,践行党的群众路线不到位。 (三)“庸,力量素养不适应。重点整治:思想上因循守旧,缺乏开拓进取、争创一流的工作劲头和激情;学习上流于形式,不求甚解、蜻蜓点水,缺乏履职尽责必需的力量素养;业绩上碌碌无为,不求创新、不敢突破,在考核评比中长期排名靠后。 (四)“慢,落实行动不快速。重点整治:对上级部门的重大决策、部署,消极对待、执行不力;对上级政策不学习、不争辩、不能用足用好政策效劳进展;对份内工作慢作为,工作效率不高;对群众反映的问题不能准时有效的报告、处理和反响。
6、(五)“散,纪律意识不牢固。重点整治:缺乏大局观念,不认真执行民主集中制;缺乏纪律观念,违反工作纪律、组织纪律等;缺乏敬业精神,对工作挑三拣四。 (六)“懒,日常工作不卖力。重点整治:不愿动脑思考,只抓发动部署不管进度成效;不愿动腿调研,工作不深化,处理问题方法简洁、措施不力;不愿动手落实,工作打折扣。 (七)“推,效劳群众不主动。重点整治:缺乏效劳意识,股室之间协调协作不够;缺乏敢于担当的士气,遇到难题不敢碰硬;缺乏干事的激情,见事就躲,滋生“二线心态。 (八)“奢,生活作风不节俭。重点整治:挥霍公款、铺张铺张,违规配车,多头占房;婚丧嫁娶大操大办,变相敛财。 四、步骤措施 从2023年2月
7、中旬开头,到年底根本结束,分学习发动、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。 (一)学习发动阶段(2月17日2月29日)。一要做好宣扬发动,建立领导机构。结合我局实际细化活动实施方案,组织党员干部认真学习2023年12月底中心政治局民主生活会精神、省委八届十二次全会、市委八届八次全会、县委九届四次全会精神,以及省、市、县干部作风整顿工作要求,把思想和行动快速统一到县委工作部署上来,切实强化各级干部职工的思想自觉和行动自觉。二要开展“抓五学、兴五风教育活动。即学习吕玉兰忠党爱国、心系群众的公仆精神,大兴效劳群众之风;学习吕玉兰勤劳朴实、艰苦创业的奋斗精神,大兴艰苦奋斗之风;学习吕玉兰联系实际
8、、深化一线的求实精神,大兴求真务实之风;学习吕玉兰无畏困难、不惧风险的大无畏精神,大兴知难而进之风;学习吕玉兰为民清廉、顾大局识大体的奉献精神,大兴敬业奉献之风。本单位活动领导机构和实施方案于3月5日前报全县干部作风整顿暨优化进展环境工作领导小组办公室备案。 (二)自查自纠阶段(3月1日3月31日)。局各股室要以吕玉兰精神为镜,突出“真、严、实、深,查摆自己在党性修养、素养力量、作风形象等方面存在的问题和缺乏,同时,聚焦“八个方面的问题,对“三严三实专题教育、解放思想大争辩和“三比一争活动以来的工作进行“回头看。精准查找我局及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢方面存在的突出问题,形成问
9、题清单,制定整改方案,建立整改台账,集中力量、集中时间推动整改落实。问题整改清单于5月底前完成,经单位主要领导签字并加盖公章后,报全县干部作风整顿暨优化进展环境工作领导小组办公室备案。 (三)综合整治阶段(4月1日10月31日)。针对“为官不为的关键症结,大力实施“一四四三二举措(即:推行一线三效劳工作法、开展四个专项行动、实施四个一批活动、开展三项评议、完善两项机制)。 1.推行“一线三效劳工作法。弘扬吕玉兰“农业要上去、干部要下去的精神,副科级干部要深化一线效劳企业。每周必到所负责的企业,一线倾听企业、群众的呼声盼声,切实解决现实困难和问题。 2.开展四个专项行动。一是开展纪律整治专项行动
10、。局领导班子将对各股室进行抽查,重点检查上班期间不工作及刁难效劳对象、损害群众利益等行为。二是开展效能提升专项行动。依据中心、省市有关要求,下放一批审批权力、取消一批收费项目。我局效劳窗口全部实行“四零承诺效劳(效劳受理零推诿、效劳方式零距离、效劳质量零过失、效劳结果零投诉)。三是开展增比进位专项行动。要对标全国、全省、全市先进,学习借鉴先进地区的经验,列出本单位创新工作项目,拟定学习赶超目标、创新突破内容、重要工作亮点等,争取有一批工作实现升华跨越,跻身全市、全省、全国先进行列。四是开展力量提升专项行动。实施“全员培训规划,举办一般干部业务力量培训班。组织开展岗位练兵和技术比武活动,开展“综
11、合力量高手和“业务工作能手评比活动。 3.实施三个一批活动。一是大力选树一批“玉兰式好党员、好干部先进典型。开展“先进股室、“岗位标兵评比活动。鼓励全局党员干部,学先进,赶先进。二是帮扶一批困难群众。开展“扶贫帮困活动,选派3名干部,深化邵庄村精准扶贫,与贫困户结队子,关心他们解决生活困难,在有限时间内走上脱贫致富路子。三是坚决查处一批反面典型。对迎风违纪特殊是对违的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的,坚决进行查处。 4.完善两项机制。一是目标绩效管理机制。推行标准化管理,建立全员责任体系,逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标,制定具体要求、完成时限、完成标准,定量、定
12、效、定性对局各股室进行综合绩效考核,评出“优秀、“较好、“一般三个档次,考核结果与绩效嘉奖挂钩;拉开嘉奖档次,对“优秀档次的股室要大幅提高绩效嘉奖,对“一般档次的股室要降低绩效嘉奖,并对股室负责人进行约谈、警示。二是能上能下用人机制。细化干部“能上能下具体方法,落实“五个重用、五个不用、五个调整,重用一批、调整一批,解决人岗不适问题。提拔使用干部优先从绩效管理“优秀档次的干部中产生,大力选拔素养优良、实绩突出、群众公认的干部,把忠诚洁净、担当实干的好干部选出来、用起来。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严峻、工作实绩差的股室主要负责人,要坚决调整。 (四)总结提高阶段(11月1日12月3
13、1日)。对开展机关作风整顿活动进行“回头看,系统总结干部作风整顿状况,特殊是对“死角死面认真查找整改,务求全面彻底整改到位。梳理总结作风建设实践中的好做法、新经验,依据务实管用的原那么,将其提炼固化为制度,努力提升作风建设的制度化水平。 届时,邀请效劳对象和“两代表、一委员,对开展机关作风整顿活动进行认真评议,评议满足度达不到90%的,要制定深化整顿工作方案,由单位“一把手负责,年底前务必整改到位;评议满足度在70%以下的,要推倒重来,单位“一把手向县委做出深刻检讨,并追究相关责任。 五、组织领导 (一)落实领导责任。我局成立局机关作风整顿领导小组,下设办公室及工作机构,负责争辩谋划和组织推动
14、全局机关作风整顿工作。局领导要高度重视,“一把手要亲自抓,敢抓敢管、严抓严管,制定有力的工作措施,确保作风整顿取得扎实成效。 (二)强化舆论宣扬。充分利用县电视台、今日、信息网等媒体,大力宣扬活动中涌现的好经验、好做法,定期公开活动进展成效。加强正面引导,用正面典型教育鼓励干部;准时曝光反面典型,以反面典型警醒干部。 (三)加强催促检查。党组织要加强本单位活动的监督和指导,准时了解状况,有针对性地督导重点岗位、重大事项落实状况。对活动走过场、群众不满足、迎风违纪的,严峻问责。 (四)搞好工作结合。开展机关作风整顿活动要将大力弘扬“玉兰精神贯穿始终,围绕中心、效劳大局,坚持与解放思想大争辩相结合,与“三比一争活动相结合,与开展“学党章、学讲话,做合格共产党员活动相结合,把作风整顿的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上,用解决问题和推开工作的实际成效、用宽敞群众的好评来衡量和检验作风整顿的效果,切实做到两手抓、两不误、两促进。 8