1、农村后进党组织整顿转化实践与思考 去年以来，我县紧紧围绕加强农村“双基建设的总体要求，大力推行了村级事务由党员大会和村民代表会联合召开共同商议，党员审议、村民代表决议为主要内容的“联会两议村治机制，激发了村级组织的内在活力，解决了长期困扰后进村党组织转化的瓶颈问题，促进了村级班子建设整体水平的提升。 一、积极探索，创新机制整顿后进村班子 二、因村施策，运用机制整治后进村班子 今年以来，我们按照倒排2023%要求，把层层排查出来的50个后进村班子全部纳入整治范围，积极运用“联会两议工作机制，结合不同村情实施针对性治理。一是化解矛盾治“乱村。对“两委不协调、派性矛盾突出的“乱村，从调整村级组织架构
2、、建立健全“联会两议组织入手，在机制层面上理顺村级组织关系，明确职责分工，从而消除产生派性和隔膜的土壤，促进村“两委协调运转。大崇务村两大宗族之间多年争斗、积怨很深，无法开展工作。镇党委书记进行重点帮扶，健全村治新架构、推行“联会两议机制、正确引导会议的议题和方向，逐步将矛盾的焦点从派系利益争斗转变到了谋划村庄开展上来，弱化了派性纷争，全村历史性地实现了安稳融和、协作同心。二是催促鼓励治“庸村。对看摊守业、不思进取的“庸村，我们着力解决村班子成员思想观念陈旧、进取意识淡化的问题，要求村“两委干部主动深入群众倾听呼声、收集急难盼怨问题，确定提交“联会表决的议题。刘家庙乡党委在4个工作多年没起色的
3、落后村，设立了村干部实绩公开牌，每月对落实“联会决议的进度进行公示，接受村民的监督，激发了村班子成员干事创业的主动性。今年先后为群众兴办集中供水、道路亮化等好事实事38件。三是引导开展治“穷村。对经济开展落后的“穷村，县、乡党委积极引导村班子借助“联会两议平台，找潜力、挖穷根，寻找促进经济开展的途径，从而改变贫穷落后的面貌。去年，纸房头村有一块闲置地，是用来搞房地产开发。还是建工业园区。村党组织一时拿不定主意。提交“联会讨论时，多数党员和村民代表认为，搞房地产开发是短期效益，而办企业是长期受益，村级建设应当有长远眼光。村班子采纳了党员和村民代表的意见，建设了村级工业园区，引进了5家企业，既为村
4、民提供了就业岗位，还使村集体每年增加固定收入20230多万元，实现了村级经济的跨越式开展。 三、整顿带动，力促机制发挥更大的效果 着眼于总结经验、全面推行，我县在推进“联会两议机制整顿后进村的过程中，26名县级领导干局部别深入所包后进村抓点示范、现场指导，乡镇主要领导亲自入村参会，引导操作，促进了“联会两议机制的顺利开展。“联会两议机制的推行，在加强后进村党组织的凝聚力和战斗力、优化党员和村民代表素质、扭转落后工作格局等方面，收到了良好效果。一是在扩大民主中强化了领导核心。通过扩大民主范围，增加工作透明度，各项村务决策在村党组织的领导下，能够表达群众的愿望，赢得了群众的支持和拥护。目前，各后进
5、村的村级事务只要是村党组织提出议题农村后进党组织整顿转化实践与思考第2页 ，根本能够获得“联会通过，而且党员和村民代表干在了前头，进一步稳固了后进村党组织的领导核心地位。二是在集中民智中推动了开展。通过广泛听取意见，集中群众智慧，有效激发了群众参与新农村建设的积极性。今年以来，全县50个后进村通过推行“联会两议机制，决策办理水、电、路等村级事务95项，引进致富工程11个，协调资金360万元用于村级活动场所和公益事业建设。三是在增进了解中促进了和谐。“联会两议机制为“两委班子成员沟通交流搭建了平台，为党员、群众反映心声畅通了渠道，形成了平等协商的工作气氛，有效化解了后进村干部、干群之间的矛盾。一年来，小龚口、闫村等6个老大难村的党员干部首次坐到了一起，在民主商议村务、为群众办实事中逐渐磨合，建立了互信，达成了默契，带动了村风民风的好转。四是在接受检验中教育了干部。“联会两议对村干部的敬业精神、工作态度以及领导决策、组织协调等综合能力提出了考验，要求后进村干部更加重视学习、转变工作方式，想大事、干实事，村干部队伍的整体形象得以全面改观、素质能力得到较大幅度的提升。今年以来，各村先后解决热点、难点问题36件，化解矛盾纠纷50余起，农村群众信访量同比下降了23%，国庆安保期间未出现一例越级上访事件和治安恶性事件，全县后进村呈现出村风稳定、民风安定、融洽和谐的良好局面。 第4页 共4页
