1、南满根据地党建研讨 在南满根据地建设的过程中，党的建设是根据地一切工作的核心。在中共中央和东北局的领导下，南满根据地形成了坚不可摧的领导核心，带着根据地军民在极端艰难困苦的条件下，与强敌浴血奋战，终于渡过难关，战胜了敌人，取得了根据地建设的最终胜利。按照东北根据地的领导体制，党组织的层次分别是：东北局各分局省委地委县（市）委区委乡、村基层党组织。南满根据地党的领导体制是：辽东（南满）分局三个分省委（省委）各地委各县（市）委区委乡、村基层组织。篇幅所限，本文将着重表达分局、各省分委（省委）及假设干重点地委、市委的建设情况，县以下党组织暂略。 一、中共南总分值局 中共南总分值局（以下简称“南总分值
2、局）是南满根据地的最高领导机关。它的成立，经历了一个较长的历史过程。 （一）辽东省委时期 在东北局下设的五个分局中，冀察热辽分局源自于抗日战争时期的冀XX县区委、冀热辽区委，资历最老。其余四个分局中，南总分值局的前身是辽东省委，因其下辖两个分省委，应该是解放战争时期中国共产党在东北根据地最早成立的二级领导机关。早在1945年9月中旬，冀察热辽军区司令员兼政委李运昌就在沈阳主持成立了XX市委;彭真、陈云到达沈阳，东北局正式成立后，随即成立了中共XX省委，书记陶铸，副书记白坚，时在1945年9月下旬。2023月初，山东军区政治部主任肖华到沈阳向东北局报到，被任命为安东省工委书记、东满人民自治军司令
3、员兼政委，随后到沈阳的江华被任命为省工委副书记，主持省工委工作。至此，南满地区两个省委机关均已成立。当时东北局在东北中心城市沈阳办公，指导各地以“省为单位的党政军建设，中共中央的战略方案是全面控制东北，因此还没有将整个东北划分为几大区域，更没有急于在各地省委（工委）之上成立分局。1945年底，国民党军队占领锦州后，形势陡变，驻东北的苏联红军强令中国共产党领导的军队和机关撤出沈阳、长春、哈尔滨等中心城市，以便把东北移交给国民党政府。在此情形下，中共中央原来“独占东北的战略不得不进行调整，东北局、中共XX省委在撤离沈阳之后，转移至本溪。不久，国民党军队进至辽中地区，开始分割中共在东北的控制区。为便
4、于日后与国民党的斗争，中共中央、东北局乃决定：在远离指挥中心（即东北局、东北人民自治军总部）的地区设立分局，代表东北局全面领导当地工作。东北局、自治军总部留在南满，就地领导当地的根据地建设。正是在这个大背景下，1945年底和次年初，东北根据地陆续成立了辽东省委和北满、西满和东满三个分局。为更好地协调南满地区的根据地建设，1945年12月底，东北局决定，将原来的XX省委和安东省工委合并为中共辽东省委，统一领导南满地区的党政军各项工作。辽东省委书记是肖华，副书记是（或称第二书记）江华，委员有程世才（辽东军区司令员）、白坚（兼XX省分委书记）、张学思（XX省政府主席）、刘澜波（兼东省分委副书记、省政
5、府副主席）、罗舜初（辽东军区参谋长）等。省委之下，辖辽宁、安东两个省分委。与其他地区的各分局相比较，当时的辽东省委级别略低些，其他各分局的书记都是政治局委员（如北满的高岗）或中央委员兼东北局成员（如西满的李富春、东满的林枫），而辽东省委的组成人员中，连候补中央委员都没有。但是，省委之下设省分委，其作用却是与其他分局相同的。因此，许多资料上都把这时的辽东省委也叫做“南总分值局。1946年4月以前，东北局和东北民主联军总部一直留在南满，其间还在抚顺召开了著名的“抚顺会议（1946年3月68日）。直到4月下旬，东北局由梅河口迁至长春，民主联军总部进抵四平前线，全力进行四平保卫战，辽东省委才开始独立领
6、导南满根据地的各项工作。1946年6月，为更好地坚持南满斗争，东北局又决定成立辽南省分委，归辽东省委领导，书记林一山。 （二）南总分值局时期 1947年4月以后，东北局下设四个分局：西总分值局、东总分值局、南总分值局和冀热辽分局（北总分值局于1946年6月与东北局合并）。这四大分局中，南总分值局正式组建的时间较晚，但领导力量却相当强。1946年下半年，东北国民党军制订了“南攻北守战略，妄图首先歼灭或驱逐南满我军主力，解除后顾之忧，然后大举进攻我北满根据地，占领整个东北。为坚决南满根据地军民的信心，加强对当地的组织领导，东北局于2023月31日决定成立南总分值局，任命时任中共中央政治局委员、书记
7、处候补书记、东北局副书记兼东北民主联军副政委的陈云出任南总分值局书记兼南满军区政委，中共中央候补委员、东北民主联军副总司令兼参谋长萧劲光出任南总分值局副书记兼南满军区（亦称辽东军区）司令员。对原南满根据地的领导人做如下安排：辽东省委书记、南满军区政治委员萧华改任分局副书记、军区副政治委员;辽东省委第二书记、军区第二政委江华改任分局成员、组织部长兼社会部长;原军区领导人程世才、曾克林、唐凯、莫文骅等为分局成员。其中，原南满军区司令员程世才改任副司令员。分局机关暂设在临江县城，领导辽宁、安东、辽南三个省委及旅大地委。从此，南满根据地的三个分省委全部改称省委。陈云、萧劲光等绕道朝鲜，于同年11月27
8、日到达临江，正式宣布了南总分值局的成立。从此，南满根据地加强了党的领导，在极端艰难困苦的条件下，开始了著名的“四保临江战役。1948年1月，由于工作需要，陈云奉调经平壤返回哈尔滨，主持东北根据地的财经工作。4月，南总分值局正式撤销，辽宁、安东、辽南三个省委及旅大地委由东北局直接领导。 二、XX省委 东北解放战争时期的中共XX省委，于1945年2023月在沈阳成立，书记陶铸，副书记白坚（兼组织部长），秘书长吴子牧。下设办公室、组织部、宣传部、民运部等工作机构。由于我党我军刚到东北，干部奇缺，省委机关非常精干，工作效率极高。1945年11月25日，由于苏联红军强烈要求，中国共产党在东北的党政机关不
9、得不撤离沈阳。中共XX省委撤出沈阳时，人员一分为二：陶铸率一局部机关工作人员组成辽西省委，去法库组建新的省委机关;白坚率一局部人员组成辽东分省委，随东北局机关迁往本溪。这是XX省委的第二次组建。此后，陶铸就成为西满根据地的领导人之一，白坚那么是后来XX省委的负责人之一。1946年1月11日，东北局作出关于组织中共辽东省委的决定，将辽宁（正式称照应该是辽东分省委）与安东省工委合并，组成辽东省委，下辖安东及辽宁两个分省委。这是XX省委（当时叫分省委）的第三次组建。当时决定以辽东省委兼辽宁分省委，省委委员白坚分管辽宁分省委的工作。不久，东北局又于2月6日决定，将原属XX省工委领导的通化地委与辽宁分省
10、委合并，成立通化分省委，任命吴溉之为书记，王铮为副书记。2月2023日，辽宁分省委正式并入通化分省委。从此，通化地区从行政建制上划入南满根据地。 无论从什么角度看，将XX省并入通化省，毕竟不妥。所以，1946年5月5日，东北局又作出了关于成立XX省分委及干部配备的决定，以辽北、通化地区及清原、兴京两县、XX县区一部和铁岭一带，合组为辽宁地区，成立分省委。新成立的分省委由11名委员组成：白坚、张学思、刘汉生、刘惠农、解沛然（解方）、万毅、周赤萍、王铮、刘东元、柏连生、杜者蘅。书记白坚，副书记刘汉生。这是XX省委的第四次组建。委员分工中，张学思任省政府主席。与此同时，将原通化省委改为通化地委，原分
11、省委委员为地委委员，书记王铮。当时因国民党军已占领沈阳、抚顺等地，本溪成为作战前线，XX省分省委和省政府都暂驻通化。后因国民党军大举进攻，1946年11月，分省委和省政府随辽东省委、安东省分省委、省政府一道，迁往临江。同年6月23日，东北局决定，大连地委划归辽宁分省委领导。1946年6月至2023月，东北战场处于休战状态，中国共产党领导的东北根据地进入初步稳固时期。7月11日，东北局再次决定取消辽宁分省委，将其辖区划分给安东省委和辽吉省委，省委机关与辽吉省委合并。为执行这一决定，辽宁分省委将原辖区划分为四个地委：临江、抚松、长白、靖宇四县为第一地委，书记郭维仁;东丰、西丰、西安（今辽源）、开原
12、、梨东五县为第二地委，书记李砥平;以新宾、清原、抚顺、沈阳、铁岭五县为第三地委，书记王一伦;以海龙、辉南、柳河三县为第四地委，书记焦假设愚。但因时局变动，这次取消辽宁分省委的决定并未真正执行，不过四个地委的划分却对日后南满战场的战事起到了重大作用。“四保临江战事开始后，南满孤悬敌后，原XX省委辖区与辽吉省委被彻底分割。为加强南满根据地对敌斗争的领导，1946年12月6日，中共南满（辽东）分局决定重建中共XX省委：以白坚、张学思、刘汉生、解沛然、刘惠农、王铮、杜者蘅、连柏生、王子文等为省委委员，白坚任书记，XX省辖区不变。省委决定以刘汉生为组织部长，王铮为民运部长兼宣传部长，李剑白为宣传部副部长
13、。这是XX省委的第五次组建。这次调整之后，XX省党的领导机关正式称做“中共XX省委，并且以后再无大的变动，直到东北全部解放。1947年6月，夏季攻势结束后，南满根据地大部收复，XX省委与省政府一道，由临江回迁至梅河口;1948年7月，东北决战在即，东北局决定将XX省委与辽南省委合并，仍称XX省委，与省政府一道设在瓦房店。原辽南省委书记林一山改任XX省委副书记。 三、安东省委 安东省建制来源于伪满洲国时所设的“安东省。光复以后，蒋介石以国民政府的名义重划东北行政建制时，沿用了这个省份。这里是我军较早解放的省份之一。东北局在1945年2023月，决定成立中共安东省工作委员会（简称安东省工委），任命
14、刚刚到达东北的肖华为书记，江华、林一山为副书记。当时的分工，肖华主抓军事，江华主管省工委工作。同年11月，江华抵达安东，省工委工作开始运行。1946年1月，东北局决定将安东省工委与辽东省分委（XX省分省委）合并，组成辽东省委，下辖安东、辽宁两个分省委。至此，中共安东省委领导机关正式组成。安东省分省委书记由辽东省委副书记江华兼任，刘澜波为副书记，主管分省委工作。当时的分省委机关驻安东市，辖区包括15个县和安东、营口、旅顺、大连等4个市。1946年4月，东北局曾将安东分省委机关与辽东省委合并，取消了安东分省委。江华任辽东省委第二书记，林一山任省委宣传部长。不久，东北局又决定恢复安东分省委，组成人员
15、没有大的变动。5月上旬南满主力撤离本溪后，辽东省委、辽东军区、辽宁分省委、XX省政府等机关一度聚集于安东，这里成为南满根据地的总前方。6月，中共大连地委从安东分省委辖下划归辽宁分省委领导。同月，辽南分委组成，林一山改任辽南分委书记。1946年2023月，为粉碎国民党军对南满根据地的进攻，东北民主联军撤离安东，安东分省委与辽东省委、辽宁分省委以及其他机关一道，迁往临江。南总分值局组成后，分省委改称省委。1947年3月，东北局和南总分值局调整安东省委班子，江华专任辽东省委工作，以刘澜波为安东省委书记。6月，我军收复安东，安东省委不久迁回安东市。从此，安东市作为安东省的省会，一直是省政府和省委机关的
16、所在地。1948年4月，南总分值局撤消后，江华改任安东省委书记。7月5日，东北局作出调整安东省委的决定：由江华、刘澜波、黄凯、程世才、刘子载、高扬、吕东、沙星澜、罗其南、吕其恩、孙已泰、王一伦、李涛、赵正洪、吴仲廉、伍晋南等11人组成中共安东省委，书记江华、副书记刘澜波（省政府主席）。 四、辽南省分委辽南省分委成立较晚，其辖区原分属XX省和安东省。1946年3月以前，东北局在XX省委和安东省委之下，分设了假设干地委，领导当地的根据地建设。国民党军占领了沈阳、辽阳、抚顺、鞍山等主要城市后，4月4日，辽东省委决定将原辽宁第一、第二地委合并，组成辽南第一地委，第一书记陈一凡，第二书记高扬，辖辽阳、鞍山、营口（当时从海城、盖平各划出一局部地区，成立营口县）、海城、青城、岫岩等县和辽台盘地区（不久陈、高二位书记调走，杨春茂任书记）;将原辽宁第五地委改称辽
