1、城管局治安综治方案 20xxxx年区城管局社会治安综合治理的主要任务是。以党的xxxx精神和区第六次党代会精神为指导,以构建社会主义和谐社会、推进法制政府建设为目标,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,以建立健全长效工作机制为核心,认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理方针,进一步加强依法行政能力,提高为民效劳水平,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,确保城市管理系统秩序稳定,为北仑经济和社会开展创造良好的社会治安环境。 一、高度重视,真正把社会治安综合治理工作落到实处 社会治安综合治理工作是实现社会长治久安,开创维护稳定工作新局面的迫切需要。我局要按照区委、区政府的总体部署,进一步认识社会治安综合治
2、理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项根底性、长期性的工作纳入议事日程。要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩,实行综合治理干部工作纪实制,领导干部包片联点工作制,领导干部责任追究制,重大事故一票否决制,进一步强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法,坚持与本单位业务工作紧密结合起来,建立健全目标责任制,层层签订目标责任状,将综治工作任务分解,使责任得以明确、监督有效实施、考核标准科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。 二、加强监管,切实抓好重点环节的整治和管理工作。 1、立足本职,加强行业日常管理。以打造优美、整洁的城市人居环境为目标,突出解决人民群众密切相
3、关的难点、热点问题,积极开展城市环境综合整治工作,重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展,进一步改善群众的居住环境,保障社会环境安定有序。要加强市政设施的日常巡查,涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作,发现平安隐患要及时采取措施进行补修,对不能及时修复的要通知值班人员做好现场警示设置,坚决防止发生平安事故。加强公园设施管理,特别对健身设备的场地定时进行检查,每半年请专业部门做一次平安评估,积极做好小山公园山体滑坡地段的监管工作,保证市民游园平安。 2、严管严控,标准燃气行业运营。要进一步提高平安生产和标准市
4、场工作重要性的认识,继续开展标准燃气经营市场、强化平安管理的专项治理活动,定期组织开展燃气平安重点抽查活动。强化源头管理,逐步建立燃气管网、液化气经营企业的设施规划档案,对各类燃气设施建设和审批严格把关,对不符合标准、影响附近居民生活的,存在平安隐患的一律不予审批。强化巡查制度,切实加强对地下管网、液化气供应点等燃气设施的平安管理、监控和保护工作,发现违规经营现象的坚持从重从严处分原那么,同时针对存在问题加大宣传教育力度,充分依靠电视播送等媒体提高广阔群众对燃气平安问题的认识,防止和最大限度地减少燃气市场平安事故的发生。 3、标准管理,确保临时用工人员平安。使用临时用工人员要本着“谁主管谁负责
5、,谁用工谁管理的原那么,加强管理。要坚持严进宽出的方针,招聘临时用工人员实行严格的资格准入制和考查审核制,明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平,把好入口关,防止人员使用的随意性。建立统一的临时用工人员档案,做到“一人一档。通过建立劳动合同,规定临时用工人员的具体职责和权益保障,切实减少劳动纠纷。同时要加强对临时用工人员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、平安卫生教育,增强他们认同感和归属感。用工单位要定期考察临时用工人员的政治表现和任务完成情况,对表现突出者予以表彰奖励,对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育,直至解除合同。通过制度约束和动态管理两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序
6、,确保系统内临时用工管理平安标准有序。 三、优化效劳,努力解决群众关心的热点难点问题。 1、推进政务公开。要大力推进政务标准化建设,把一切可以公开的办事程序全部向社会公开,积极为广阔人民群众提供公开、公平、公正的“阳光环境,要进一步简化程序,提高办事效率,做到“急事急办,特事特办,千方百计为市民提供优质高效的效劳。 2、畅通信访渠道。要进一步完善城管9632023投诉平台,坚持30分钟承诺制,把解决群众困难、为民效劳作为密切联系群众、提高自己形象的大事来抓,同时依托北仑城管网加强信访投诉专栏,实现高效便民效劳。要加大信访交办件的督办指导力度,坚持“一把手批阅制,对影响社会稳定的重大疑难信访问题
7、,要进行滚动追踪管理,及时上报;对上级交办的案件,明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理;对群众的初访,认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。要加强信访调研,从解决群众反映的热点问题入手,开展对城市管理中存在的突出矛盾进行调研,追根究源,从宏观上、源头上解决信访问题。同时加大排查,按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主的原那么,力争把各种矛盾解决在萌芽状态,防止互相串联,越级上访的现象发生。及时准确掌握民情动态,把这项工作做细做实。 3、推行人性化执法。要正确处理好管理与效劳、执法与效劳的关系,在管理中表达效劳,在效劳中实施管理,不断拓宽效劳领域,改善效劳态度,改变效劳方式,变被动效
8、劳为主动效劳。大力实施和谐城管建设,积极推行对严重损害群众利益的违法行为实行重罚,对情节轻微且未造成严重后果的违法行为适当轻罚,对流动摊贩等弱势群体尽量不罚以教育为主的分类执法模式,注重亲民化管理和人性化执法,积极探索实行分类管理的模式,从单一的执法模式向多元化执法模式转变。要自觉地把和谐社会的理念贯穿城市管理执法过程之中,用温情执法来感化相对人,缓解管理者与被管理者的矛盾,并有效运用法律手段,减少暴力抗法事件的发生。 四、健全制度,完善社会治安综合治理工作长效机制 一是要进一步加强干部队伍建设工作,完善教育培训工作长效机制,坚持学历教育与岗位培训相结合,开展专题研讨、案例分析、知识竞赛等活动
9、。积极开展“五五普法和平安生产宣传工作,不断提高全局干部法制观念和平安意识,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风气。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着平安、节俭的原那么文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。二是要加强协调,积极配合,按照“属地管理的的原那么,参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理工作,经常深入结对的社区、学校调研和指导社会治安综合治理工作。三是要加强社会治安综合治理的根底性工作,严格执行情况报告、信息反响等制度,完善各类工作台帐,积极开展调查研究和综合治理宣传工作,总结交流综合治理工作经验,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理工作。