1、计生办近两年来工作状况总结 近两年来，在县委、县政府及县人大的正确领导下，在全县上下的亲热协作下，紧紧围绕“依法行政、村民自治、优质效劳、综合治理工作思路，以“一升三降为工作主线，以“保一流、创国优为主抓手，统筹支配，整体推动，切实抓好人口计生各项工作。 一、主要工作做法 一高度重视，乐观推动 1、深化调研，全面部署。近年来，县委、县政府坚持把人口计生工作放在特殊重要的位置来抓。近两年来，县委书记、县长带头，深化乡镇、村组专题调研人口计生工作。县委、县政府常委会上，定期支配县人口计生委工作汇报。县委书记办公会议、县委常委会及县政府常务会议、县长办公会议，定期专题争辩部署人口计生工作。每年初在农
2、村工作会上要部署人口计生工作，同时每年还要特地召开一到两次全县人口和规划生育工作会议。通过深化调查、专题争辩、会议部署，统一了思想、明确了任务、提出了工作要求。 2、制订措施，有序推动。近两年，以县委、县政府或县两办名义先后下发相关文件20多个。相关文件的下发，明确了目标任务、明确了责任分工、明确了时间要求、明确了责任追究，保障了部门协作、婚育新风进万家活动、集中整治、党员干部违法生育查处、“两非案件查处、利益导向机制建设、“中西部工程等等工作的有效开展。近两年，我们以县委、县政府的名义连续下发关于开展集中效劳月活动的通知，有效的推动了全县“四术、“双检、社会抚养费征收等工作的到位，在全社会营
3、造了从紧抓人口计生工作的气氛，有效的稳定了低生育水平。 3、加大投入，供给保障。我县2023年度人口计生事业经费投入到达17.3元。与前几年相比，有大幅度增长。同时为利益导向制度建设、“两非查处、及“中西部工程供给专项经费。近两年，我们连续为乡镇计生办增加工作人员19人，保障了乡镇规划生育效劳管理工作的需要。 4、完善制度，强化责任。先后建立完善了县四套班子领导联系乡镇制度、乡镇领导联系后进村制度、部门联系会议制度、部门信息共享制度、督查通报警示制度、“一把手负责制、“一票拒绝制度等。每年初，由县委办、政府办向各乡镇、县直有关部门下发年度人口计生工作目标管理考评方案，由县政府向各乡镇、县直有关
4、部门下发年度人口计生工作责任书。依据目标管理考评方案，对乡镇及县直单位进行年度考核，表彰先进，惩罚落实。为促进村级计生工作，破解“村梗阻，从2023年度起，对落后的村委会实行警示，限期整改。以上各项制度的健全，强化了乡镇、部门和有关人员的责任意识。 5、协调各方，形成合力。人口计生工作是一项社会系统工程。我们留意充分发挥县人口计生工作领导小组职能，定期召开例会，明确各成员单位工作职责；听取工作进展汇报，争辩白决工作困难。依据工作需要，准时调整、增加年度工作责任书下发单位，2023年，由县政府下达2023年人口计生工作责任书的县直部门到达16个，在责任书中，具体列举了相关部门的人口计生工作责任。
5、加强相关部门在日常工作中的协调，实现信息互通、资源共享、计生优先的良好局面。从2023年10月起，卫生部门开通诞生实名登记网络管理系统，各医疗卫生气构准时将住院分娩信息录入该系统，录入率、精确率达100%。公安部门实行凭计生部门介绍信办理新生上户手续。公安、民政部门每月定期向计生部门通报新生上户及婚姻登记状况，并且全部实现网络化传输。 二重点突出，真抓实干 进入新世纪，我们县同全省大多数地方一样，人口进展呈现出前所未有的简洁局面。主要表现为：一是低生育水平面临反弹的现实风险，二是人口素养总体水平不高，三是人口老龄化日益加重，四是诞生人口性别比居高不下，五是流淌迁移人口持续增加。为统筹解决上述问
6、题，近年来，我们加快建立与完善依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的人口与规划生育工作机制。重点抓了以下工作： 1、抓宣扬教育。全面实施“五个一百工程，营造深厚宣扬气氛；以开展婚育新风进万家活动、新农村新家庭生育文明创立活动、关爱女孩行动等为契入点，深化宣扬现行规划生育政策、“少生优生、“生男生女一样好等等新型生育观念。在105国道、319国道、昌赣大路、赣粤高速大路边、县政府所在地、省道、县道、乡道边共建立了60余块大、中型计生宣扬牌；在全县建立了20余个婚育文化宣扬长廊，在县人口计生委院内新建了1个大型宣扬长廊；在全县308个村委会建立了宣扬栏；在全县乡镇所在地的交通要道两旁悬
7、挂永久性标语牌1000余块。每两年印制规划生育政策宣扬年画10万余份，发放到全县农村家庭，先后印制宣扬单20万份送到群众手中。到2023年，共创立婚育新风进万家活动市级示范乡镇2个，创立生育文明“三好三无即节育措施落实好，无政策外生育现象；村民自治开展好，无侵害群众合法权益大事；孕情随访好，无性别选择现象，乡镇4个，创立生育文明“三好三无村84个，创立生育文明户规划生育、勤劳致富，尊老爱幼、邻里和谐，男女公正、移风易俗4800户。 2、抓利益导向。全面落实国家、省级要求的嘉奖、优待、扶助工程，主要有奖扶、特扶、新农合、一次性嘉奖、爱心保险、补充养老保险、中考加分、阳光助学、绿色养老等九种。在实
8、施过程中，我们把爱心保险的嘉奖对象从07周岁扩展到14周岁。2023年共确认了23563名各类利导对象，做到“一个不漏、一个不错，至今没有收到一例相关的群众投诉。同时各类嘉奖补助资金通过“一卡通准时发放到对象手中。2023年度，县财政投入规划生育利益导向资金超过300万元。 3、抓优质效劳。乐观实施规划生育生殖健康优质效劳“三人工程即“避孕节育优质效劳工程、“生殖道感染干预工程和“诞生缺陷干预工程。全面推动避孕节育知情选择，为育龄人群供给避孕节育全程效劳，着力稳定综合避孕率，降低避孕失败率，近年来群众落实避孕节育措施实现零投诉。乐观推动诞生缺陷干预工程，宣扬发动规划怀孕生育的育龄妇女增服叶酸，
9、从2023年起，叶酸由卫生部门免费发放。对规划怀孕生育的育龄妇女供给优生检查效劳，2023年，我县列为全省免费开展孕前优生健康检查工程试点县，县财政拨出专项资金40余万元，为县效劳站添置相关设备。全部设备到位后，将免费为规划怀孕生育的育龄夫妇供给19项健康检查及宣扬、指导、随访效劳。着力实施生殖道感染干预工程，我县先后与修正药业、市规划生育效劳中心合作，面对宽敞已婚育龄妇女免费开展妇科病普查活动，由于宣扬到位、发动得力，接受效劳人数占效劳对象比每年都达26%以上，多年走在全市、全省前列。扎实开展避孕药具“十进活动，在县城和农村共计设立914个避孕药具免费发放点，有效满足群众避孕、预防性病需求。
10、实施“中西部工程，面对中老年、母婴及青春期人群开展健康教育、健康检查和健康询问效劳。工程实施以来，全县共有超过15.2万人直接接受过家庭保健效劳，有效地提高了全县群众的健康意识和水平。 4、抓流淌人口效劳管理。在县工业园区设立规划生育办公室，配备专职工作人员。乐观开展企业效劳年活动，由县计生效劳站协县工业园区计生办，深化企业开展“五送两免活动送平安套、送环孕检、送妇科病查治、送体格检查、送计生政策宣扬，免收全部效劳费、免费帮计生对象邮寄规划生育证明。强化区域协作，先后在我县流出人口比拟集中的广东深圳市、广西柳洲市设立人口计生协会，协作当地开展规划生育管理和效劳。先后与省外8个县级人口计生委签订
11、流淌人口规划生育效劳和管理双向协作协议书。扎实开展流淌人口规划生育全国“一盘棋工作，强化县流淌人口管理站及乡镇计生办的人员、投备投入，实现县、乡通过政务网流淌人口效劳管理信息管理系统开展工作，县、乡每月应用到达100%，流淌人口重点效劳管理信息网络传输率、省际间协查信息反响率、一孩效劳证办理等重点信息通报率、接收率均到达85%。 5、抓依法行政。严格按标准征收社会抚养费，针对前几年局部乡镇私自降低征收标准现象，从去年开头，通过大会强调、检查监督，各乡镇开头严格征收标准，大幅提高首征到位率，像永阳、敦厚、永和等乡镇，首征到位率在两年之内从6千元上升到1万5千元。加大非诉执行力度，对少数有钱不交的
12、社会抚养费征收对象，协调法院、银行部门，实行强制执行、冻结银行帐户，到达了执行一例震慑一片的良好效果。加强执法队伍建设，加大培训力度，实行亮证执法。组织计生、纪检、监察、审计等部门对乡镇社会抚养费征管用进行年度审计，确保社会抚养费全部用于人口计生工作。开展阳光计生行动，要全县各村委会，设立宣扬栏，把生育、节育政策、社会抚养费征收标准及征收程序等内容常年公开；开通12356阳光计生效劳热线，县人口计生委支配专人接听。 6、抓基层根底。全面落实“县聘乡管村用制度，狠抓村级专干队伍建设。切实加大对村级工作的领导和指导力度，强化村两委守土有责意识，落实村级工作责任。从2023年度起，县乡镇人口和规划生
13、育工作目标管理考评方案增设了对工作严峻落后的村委会实行“一票拒绝、“警示的规定。2年来共对27个村委会进行警示。深化推动规划生育村民自治工作，结合各村实际，制定了合法、有用、有效的规划生育村规民约。 7、抓集中整治。近两年，我们每年开展一次集中整治活动，以二孩结扎、二女户结扎为突破口，全面推动“四术、“双检、社会抚养费征收的落实。县委、县政府主要领导亲自深化调研，统一思想，细心组织，整体推动，出台过硬奖惩措施严格考核。落实了一大批“四术、“双检对象、社会抚养费首征到位率明显提高，营造了从严抓规划生育的气氛，有力的稳定了低生育水平。2023年，全市半年人口形势分析会在我县召开，县委、县政府及我县
14、永和镇党委、政府受邀在大会作经验介绍。 8、抓“中西部工程。我县是全国“中西部工程八个试范点之一，从2023年实施以来，县委、县政府高度重视，把工程所开展的家庭保健效劳列入民生工程，开展家庭保健效劳所需经费全部由财政买单。我县工程实施得到了国家人口计生委、中外专家的高度赞扬和认可，被国家人口计生委确定为全国最正确实践案例。“中西部工程实施期间，两次工程会议支配在我县召开，我县先后受邀参与6次工程会议，每次会议都被支配作经验介绍。在今年3月河北唐山市召开的新一轮“中西部工程启动会上，原国家人口计生委赵白鸽副主任和国际合作司汝小美司长、中外专家屡次表扬我县对“中西部工程的成功探究，我县分管领导应邀
15、出席作经验介绍。 二、取得的主要成果 一抓人口计生工作合力进一步增加。县委、县政府主要领导对人口计生工作更为重视，相关部门进一步落实人口计生工作职责，工作合力更为增加。宣扬、广电等部门乐观协作开展人口计生政策宣扬，卫生、药监、公安乐观参与“两非案件查处，法院乐观挂念社会抚养费非诉执行，教育、林业、农业等部门乐观协作落实利益导向机制建设。人口计生管理“一盘棋局面日益形成。卫生、公安等部门人口信息实现资源共享，流淌人口平台信息交换及诞生人口信息网上协查等管理措施的落实，使全县PIS系统信息更为全面、精确。 二人口计生工作新机制日益健全。我县随着规划生育村民自治工作的深化，利益导向机制投入的不断加大，生殖健康家庭保健效劳的深化开展，我县“依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的新机制建设不断取得成效，人口计生工作思路和工作方法正在加快“两个转变即由孤立地就规划生育抓规划生育向与经济、社会进展紧密结合，实行综合措施解决人口问题转变；由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣扬教育、综合效劳、科学管理相统一的机制转变。 三从严抓人口计生工作的气氛更浓。通过县委、县政府先后召开两个全县计生工作会议，先后下发5个相关文件，县、乡、村各级领导干部对抓人口计生工作的形势有新的生疏，紧迫感、责任感有新的增加。狠抓“一升三降这个中心更为明确。特殊是通过三个月的集中整治，一大
