1、平安生产应急预案措施 1.1.1目的与适用范围 此平安行动规那么的目的在于建立、贯彻执行一个实用有效的程序，这样可以防止伤害事件的发生，此平安行动规那么还规定了工程工程承包商的职责，它适用于供油工程场内及场外工程组。平安管理是工程管理最重要的工作之一;持续改进是贯彻规那么的根本目的;事故预防是贯彻规那么的根本要求;工程的施工周期是贯彻规那么的根本周期;施工现场贯彻规那么应从实际出发;立足于全员意识和全员参与是规那么成功实施的重要根底。此平安行动规那么用来帮助监理公司及他们的主管去认识，估价以及有效地控制合同职责范围内的有害活动及有害情况.此平安行动规那么健康、平安、环保目标即：不发生事故、不损
2、害人身健康、不破坏环境为供油工程工程平安目标；以人人健康、平安、环保管理体系框架13项要素为指导。具体来讲即：消灭所有受伤及疾病； 在设计、方案、培训及施工中把平安问题放在首位；每个人在实施平安方案上树立主人公意识；增进雇员对所有平安事件的警觉性及参与意识；促进雇员在所有施工活动中坚持平安操作； 全体雇员应齐心协力为到达“不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境目标而努力。 （一）目标 此平安行动规那么的目标具体的来讲在于验证工作程序的管理、工程职责及有效的控制。 （二）程序效果 本平安程序效果依赖于所有员工及合作者在实行以下根本职责时的实际参与和衷心的合作； 1、对所有工作做适当方案，以减少人
3、员伤害、财产损失及生产损失 2、建立及维持一个对不平安行动和情况的早期检测及纠正系统 3、提供对有关的公共及私人财产的充分保护，确保任何时候的公共平安。 4、通过以下手段建立执行平安教育程序，以激发维持所有员工在这方面的兴趣及实际参与。 1）平安会议与交流。 2）对引起或可能引起伤害或潜在平安事故的问题进行研究望找到原因，并采取必要的改正行动。 3）采用适宜的工作步骤，个人防护设备及风险评估和管理4）对员工个人进行平安指导，实施平安教育。5）保存事故的记录，改进伤害损失经验总结。 （三）管理 指挥部全权负责本方案贯彻实施。本规那么由指挥部进行管理，包括保持和检查各个承包商平安执行情况业绩。 根
4、据合同文件，每一个承包商需要控制他们自己的及下属分包商的行为。承包商及下属分包商都要对他们的员工的平安负责，每一个承包商都要递交一份他们公司应急程序的复印件。在工程开始之前，承包商及下属分包商的负责人、平安主管需要和监理公司共同参加工程平安会议，此次会议的目的在于回忆平安步骤、行为、记录、报告等，澄清对工程平安程序的误解。 （四）职责 1、工程经理 工程经理全权负责他所控制的所有区域内工程平安程序的实施与执行。对其所辖工程工程的劳动保护、平安生产和环境保护负全面领导责任 在工程施工生产全过程中，认真贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点，提出有针对性的平安管理要求，严格履
5、行平安考核指标和平安生产奖惩方法； 认真落实施工组织设计中平安技术管理的各项措施，严格执行平安技术措施审批.制度、施工工程平安交底制度和设施、设备交接验收使用制度； 领导组织平安生产检查，定期研究分析承包工程施工中存在的不平安生产问题，并加以落实解决； 发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。 2、工程平安经理 为工程管理的技术参谋，负责环境、健康、平安方面的设计、培训和问题的解决。运用认可的方针工作步骤和工作经验，以改善公司和工程的平安健康程序，管理指定的职责。 管理工程平安程序。 必须时，管理协调医药及紧急救护程序。 检测工作环境及文件系统，以减少或控制可能导致产生职业病的危害。培
6、养与保持和政府及地方平安、健康、环境、火灾预防官员的良好关系。支持听取有关工程平安及事故预防程序方面的信息。 研究那些涉及实际或潜在不良因素的伤害，情况与事故；维护足够的有有贴切数据的记录；编写涉及个人职业病史或工伤史的报告。协助在设备、厂房和工程进度方面的检查工程管理工作。承包商主管部门、施工线主管、平安人员也有如上述的职责。 承包单位行政领导对本单位的平安生产工作负责，认真履行承包合同规定的平安生产责任。 3、现场人员 各级员工在任何时间都遵守平安程序的规定和指标是非常必要的，承包商的员工或各级承包商的违例将被看作是不遵从及本方案的规定（这本方案是合同中所包含的），可以因此而立即调离工地。
7、 任何员工都不能允许在不平安的地方工作除非是为了纠正这种不平安情况，并且在采取所有预防保护措施之后才可以进行。 每一个员工都有责任学习并坚持适用于他们的规章制度，并应把他们看到的成预料到的危险报告给他们的主管。如果没有纠正危险，受影响的员工应拒绝继续工作，并把情况报告给监理公司、工程平安经理。 （五）保险 在任一承包商为工程提供效劳前，他们需要提供保险证明，没有保险证明将导致延期开工，在工程部收到这些证明前、任何承包商都不允许开工。 （六）采购（平安设施所需的材料、设备及防护用品）1.对工程部自行采购的要求（1）根据采购物资的重要性，对供应商进行评价，编制合格供应商名录入（2）根据采购物资的需
8、要，选择合格供应商。 （3）采购资料或合同应明确品种、规格、型号和技术、质量标准。（4）采购合同应规定供货和检验方式。 （5）采购资料或合同签约前，应按规定办理适当的审批手续。 2.对上级单位采购的控制 按（检查、检验和标识）要素规定进行控制。 3.对承包方自行采购的控制 （l）控制的方式和程度决定于物资的类别及使用的平安要求。 （2）控制方式包括。在承包合同中制定相关的约束条款；对承包方采购与检验的控制记录进行检查；对承包方的物资按重要程度共同验收或进行复核检验等。 1.1.2报告伤害事件 无论程度如何，所有员工都应上报所有伤害事件，当一个员工发生伤害时，应迅速上报以便得到紧急救护。要确保在
9、发生伤害事故时每一个人都知道去何处，如何做。 （一）事故报告 所有导致对员工进行急救或医药处理，财产损失或影响环境（溢出，或泄漏）的事故，都要在24小时内以正式书面事故报告形式报告给工程经理、监理公司、工程平安经理，仔细、全面地填写事故报告将有助于找到事故的起因，并防止将来类似事故的发生。 （二）事故隐患的控制 1.对以下存在事故隐患的对象进行控制（1）平安设施。（2）管理和施工过程。（3）管理和作业行为。 2.确定处理事故隐患的人员，并规定其职责和权限。 3.事故隐患的处理方式（1）停止使用、封存。 （2）指定专人进行整改，以到达规定要求（3）进行返工，以到达规定要求。 （4）对有不平安行为
10、的人员进行教育和处分。（5）对不平安生产的过程重新组织。 4.事故隐患处理后的复查验证 （1）对存在隐患的设施、防护用品的整改情况，由工程部复查验证。 （2）对上级或政府主管部门指出的隐患的整改情况，由工程部整改后；报上级或政府主管部门复查验证。 （3）只有验证合格销号后才能恢复使用或施工。 1.1.3平安生产应急预案措施1.纠正措施要求 （1）是针对实际的不符合平安生产要求的事故和隐患产生的原因采取的措施，目的是防止重复事故或隐患的再次发生。（2）平安事故的处理与纠正措施。1）抢救伤员及国家财产，保护现场； 2）按规定程序，及时向上级及有关部门报告；3）按规定程序，调查事故原因；4）针对原因
11、制定并实施纠正措施。（3）事故隐患的处理与纠正措施。 1）对存在隐患的设施、设备、防护用品，做好标识，实施处置；2）对系统的、普遍的隐患或后果严重的隐患，查明产生原因；3）针对原因制定并实施纠正措施。 2.预防措施要求 （1）是针对潜在的不符合平安生产要求的事故隐患产生的原因采取的措施，目的是防止事故隐患或事故的发生。（2）预防措施的制定和实施。 1）收集平安记录、历史教训等适当的信息； 2）汇总各类信息，发现并确认潜在的事故隐患和可能表现；3）分析潜在事故隐患的引发原因；4）针对原因制定并实施预防措施。（3）对纠正和预防措施进行跟踪验证。1）措施实施中落实动态监控；2）措施实施后验证其有效性
12、。 （4）确保纠正和预防措施的信息及时反响到相关部门。 3.应急事故防范 （1）各种意外伤害事故，包括但不限于爆炸、触电、淹溺、车祸、烧、烫伤及施工伤害事故等。 （2）发生重大环境污染事故。 （3）突发性疾病，包括但不限于心脑血管病、急腹症、急性外伤等。（4）急性中毒，包括但不了于饮食、饮水、一氧化碳、硫化氢中毒等。（5）急性传染病，包括但不限于霍乱、鼠疫、伤寒、疟疾等。 （6）自然灾害，包括但不限于山洪、地震、山岭本滑坡、强台风、暴风雨雪、沙尘暴、雷击等。 （7）火灾、爆炸事故。 （8）作业气候危害，包括但不了于中署、冻伤等。（9）野外动植物危害，包括但不限于咬伤、蜇伤、刺伤等。（10）对外
13、关系中发生的民众引纷。 1.1.4教育和培训1.平安教育和培训的原那么 （1）覆盖到施工现场的所有人员。（2）贯穿于施工生产的全过程。（3）按等级、层次和工作性质分类进行。 （4）未经教育培训或教育培训不合格的人员不得上岗。 2.平安教育和培训的重点 （1）管理人员，提高平安生产意识和平安管理水平。 （2）操作人员，增强遵章守纪、自我保护、事故防范意识和能力。 3.平安教育和培训的内容。（1）管理人员的平安专业技能。（2）作业人员的平安技术操作规程。（3）特种作业人员的平安操作规程及措施。（4）施工现场平安、文明施工规章和制度。（5）平安保证方案中针对性的平安措施要求。（6）工程实施中的特定平
14、安技术规定。（7）特定环境中的平安本卷须知。 （8）潜在事故隐患的防范和紧急情况的自我解救措施等。 4.平安教育和培训的形式： （1）工程经理和平安管理人员的平安生产培训。（2）新工人三级平安教育。（3）特种作业人员培训持证上岗。（4）分包单位职工进场平安教育。（5）特定情况下的适时平安教育。（6）经常性平安教育。 5.建立并保存教育和培训记录。 1.1.5施工平安生产事故应急预案 （一）原那么与方针 严格执行中华人民共和国平安生产法等法令法规；坚持平安第一，预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原那么；事故发生后，应防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原那么和方针。 （二）工程工程的根本情况 1、工程工程根本情况简介：介绍工程的工程概况和施工特点和内容：工程所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和平安本卷须知等；气象状况等。 2、施工现场内外医疗设施及人员状况。要说明医务人员名单，联系 ，有那些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系 等。 3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和成员，成立义务消防队，有那些消防、救助设施及其分布，
