1、县长在全民创业发动大会上的讲话范文同志们：今天的全民创业发动大会，是县委、县政府在深刻分析我县县情，经过认真研究后，决定召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十九届六中全会和省市全民创业座谈会精神，发动全县进一步解放思想，开拓创新，积极投身创业实践，迅速掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进民营经济的大开展，开创x经济社会开展的新局面。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。一、认清形势，统一思想，坚决实施全民创业行动的信心和决心近年来，我县通过实施招商引资、以工兴县等战略，引进建设了一大批项目，经济开展势头良好，各项社会事业全面进步。我们的“
2、三色农业成为全省的亮点，特别是我县的民营经济蓬勃开展，天盛化工甲基纤维素生产规模跃居全国第三，上海华中药业的大输液产量居全省第三，家具企业的数量在全省县区中最多，同时，我县又是豫北最大的瓷砖、白铁集散地，农副产品加工、机械制造等也都具有相当的规模，蕴含着巨大的潜力。我县去年被评为“全省食品工业强县。x年，全县民营企业总数到达x家，从业人员到达x人，民营经济总量x亿元，入库税金x万元。在充分肯定工作成绩的同时，更要清醒地看到，我们与兴旺地区之间存在很大差距与缺乏。一是我们的民营企业总体数量不多。我们x全县民营企业只有x余家，而xx，一个县级市，民营企业x万余家，是我们的十多倍。二是企业规模不大。
3、我县工业企业户均注册资本缺乏x万元，个体工商户户均注册资本只有x万元，低于全省、全市平均水平。x年度全县销售收入超亿元的工业企业只有x家，而xx销售收入超亿元企业高达x家。三是产品层次不高。我们县工业企业技术创新能力普遍较弱，省级高新技术企业空白，名牌产品更少，并且知识产权意识不强，我们的家具有的没有品牌，有的有品牌没有注册；我们的瓷砖技术含量很低，核心技术受制于人，产品只能走低端的乡村市场。四是财政支撑作用不强。我们县工业企业中，财政支柱型企业少，对县域经济的支撑作用比拟薄弱。止x年底，全县规模以上工业企业x家，其中纳税超过x万元的企业仅x家。形成这种差距和缺乏的原因是多方面的。从思想根源上
4、看，x作为一个长期受传统观念影响的内陆地区，我们的农民深受“农耕文化影响，守摊思想比拟重，怕离家门，怕出远门，更怕跨出国门。缺乏一个“敢字，丢不下面子，拿不下架子，放不开胆子，不敢闯市场的现象，不同程度地存在着。从行政效劳看，这几年民营经济开展环境虽有了较大改善，但个别部门为了部门利益死搬教条，唯书唯上，履行职能简单化，重管理轻效劳，甚至以罚代管，只罚不管，缺乏为开展大局效劳的意识。这些现象虽然发生在个别部门、个别人身上，但对民营经济开展的消极影响却是很大的。从创业主体看，我们的一些厂长经理“小富即满，竞争意识、风险意识缺乏，满足于当上了老板大款，满足于坐上了高档车、住了洋房，缺乏“想创、敢创
5、、苦创、善创的胆识和智慧，缺乏干大事业、当大老板的决心和魄力。正是这种思想观念，这种行为方式，禁锢了人们干事的激情，束缚了人们创业的手脚，制约了我县的经济快速开展。当前，推动全民创业，加快民营经济开展首要的任务仍然是解放思想，把全县上下干部群众的思想统一到十九届六中全会精神上来，统一到省、市委的决策部署上来，实现思想认识的大飞跃。目前，省、市委高度重视并强力推动全民创业和民营经济开展，因为一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的开展，富民强县的实践越来越决定于全民创业的成效。徐光春书记在全民创业座谈会上讲创业是开展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我县民营经济开展总体上还处于创业的
6、初期，这个时期的主要任务就是放开开展，通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励，让一切有益于富民强县的劳动都得到成认和尊重，让一切所有制类型都享受公平竞争的待遇，让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护，全力打造自由、宽松、平等的创业环境，催生我县民营经济的大开展。其次是坚决信心。我们x自然条件差，但差不过x。x可用“三山六水一分田来概括，那里有山，但无矿，仅有的一点土地也是丘陵乱石岗，生存条件十分恶劣。人们如果不去闯荡、不去冒险、不去创业，连最根本的生活都不能保障。也正是因为这种恶劣的生存条件，逼迫x人养成了吃苦耐劳的创业精神。在创业初期，
7、x有点钱的当倒爷、办企业，没有钱的就外出擦皮鞋、弹棉花，稍有实力后就想方设法当老板，做更大的生意。正是依靠这种全民创业，x涌现出了成千上万的“小老板，现在x人均存款x万元，拥有世界名牌、中国名牌上百个，在全国遥遥领先。还有我们的邻居长垣县，自然条件、原有根底比我们差，但长垣人不等不靠，自强自立，勇于冒险，艰苦创业，为县域经济开展注入了源源不断的活力。全县民营企业达x家，是我们x的x倍多，去年实现工业产值x亿元，是我们x的x倍多，民营经济对全县生产总值、财政收入和农民现金收入的奉献率分别到达x、x和x。外地和本地的成功经验说明，只有全民创业才能缩小开展差距，只有全民创业才能实现超常开展。只要人们
8、不等不靠，去开拓、去打拼，一定能走出一条新路子，闯出一个新天地。通过认真调查研究，县委、县政府决定，从今年起，利用三年时间，在全县实施全民创业行动，让创业的思想活泼起来，让千家万户动起来，让致富能人多起来，让工业企业强起来，鼓励发动全县上下在市场经济的大潮中各显神通，在全县形成农民创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业的生动局面。二、明确目标，抓住关键，促进县域经济快速开展今后一个时期，我县推动全民创业、加快县域经济开展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，紧紧围绕建设全省经济强县的奋斗目标，按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活
9、的“六放要求，大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业，进一步促进县域经济总量上规模、结构上档次、质量上水平，力争通过几年的努力，形成外来投资与外乡创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面，把x打造成为资本活泼集聚、人才竞相涌入、创业气氛浓厚的热土。为此，要明确一个目标，力求三个突破，处理好四个关系。“一个目标。通过三年xx年的努力，全面提高民营企业规模、技术水平和奉献份额，实现“四个翻番：一是民营企业数量翻一番，到达x家；二是民营企业从业人员翻一番，到达x人；三是民营经济总量翻一番，增加值到达x亿元；四是民营企业纳税额翻一番，到达x亿元。“三个突破。一是在特色产业上求突破。围绕三色农业和优势
10、资源，大力开展食用菌、辣椒、面粉深加工、机械、瓷砖、家具等产业，做大做强医药化工、精细化工、白铁加工等产业，实现一村一品、一乡一业。二是在人才培养上求突破。要充分发挥新成立的人才办的作用，整合人才和劳动力市场，围绕产业开展职业教育，培养优秀适用人才，为民营经济开展提供有力的人才保障。三是在环境建设上求突破。突出“舍字，割舍部门利益和小团体利益，坚决做到不与民争利。突出“快字，能取消的审批事项要坚决取消，能不收的费用坚决不收，真正将“门槛降下来。做到“四通，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通；在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通；对有利于x经济和社
11、会开展的事，要从实际出发大胆“变通。“四个关系。一是处理好企业自主开展与政府促进的关系。民营企业是民营经济开展的主体，广阔群众是民营经济开展的原动力。各级各部门要在加强政策扶持的同时，把着力点放在营造开展气氛、激活开展动力、优化开展环境、搞好开展规划上，培育和引导民营企业的自我开展意识。企业围墙内的事交给企业不要干预，企业围墙外的事主动承当义不容辞。二是处理好“铺天盖地与“顶天立地的关系。在引导千家万户齐创业的同时，要培育“顶天立地的大企业，鼓励民营企业实行跨地区、跨行业的兼并联合，通过资产重组等多种途径，加快做大做强。三是处理好引进民资与内生开展的关系。内生型企业直接富民，引进的企业可以强县
12、，两者相互补充、相互促进。因此，在注重催生和开展内生型企业的同时，要毫不动摇地继续加大招商引资力度，引进更多更大更强的外地民营企业家来我县投资创业。四是处理好权益与守法经营的关系。要构筑快捷高效的维权网络，切实保护企业利益，为民营经济开展“减负松绑，同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度，牢固树立守法经营、诚信经营意识。三、营造气氛，培育主体，迅速掀起全民创业热潮全民创业是一项长期的系统工程，主体是全民，出发点是创业，落脚点在开展。我们必须充分尊重广阔群众自我开展、自主择业的意愿，积极宣传引导，营造浓厚气氛，培育激活主体，在全县迅速掀起全民创业热潮。要营造浓厚气氛，激发全民创业热情。要充
13、分发挥宣传舆论的导向作用，在电视台开辟专栏、专题，大张旗鼓地宣传创业典型，通过身边的人、身边的事发动群众创业。充分利用农村播送、板报等前沿阵地，深入宣传创业政策，激发人们创业热情。下派的县乡干部要进村入户，采取灵活机动的方式，做深入细致的思想工作。要注重摆事实、引例子，注重消除群众疑虑，积极启发引导农民，充分调动广阔农民参与全民创业活动的积极性和主动性。要根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地组织开展独具特色的宣传活动，在全社会营造“思想大解放，全民大创业，经济大开展的舆论气氛，喊响“创业在x的口号，使全民创业、自主创业、艰苦创业、踊跃创业成为全县广阔干部群众的共同追求，让想创业、敢创业
14、、会创业成为我县经济社会开展中的最强音。要通过营造浓厚气氛，树立大开展、快开展、超常开展理念，破除干事创业中的小打小闹、小富即安、满足现状思想，进一步强化超越意识，切实增强干大事、创大业的信心和决心。要通过营造浓厚气氛，树立艰苦奋斗、矢志开展理念，彻底激活求新求变的愿望，形成强大的全民创业气势。要培育五大创业主体，打造全民创业领头雁。鼓励支持各个领域、各个层次、各种类型的开展主体投身创业实践，培养造就一大批全民创业的排头兵、领头雁，重点是培育五大主体。一是发动千家万户农民创家业。咱们县有x万农民，他们掌握着丰富的农业生产和手工加工等技能，有着强烈的致富愿望，是一支十分有潜力的创业队伍。因此，我
15、们要把工作重点放在发动、引导农民积极投身创业致富上。广阔农民群众要认清形势，克服安于现状、小富即安的保本守摊思想，充分发挥主观能动性，以创家业、兴家业、致富增收为目标，想方设法找事做，千方百计找钱赚，不拘形式、不拘类型、不拘规模。乡村干部要在做好群众思想工作的根底上，重点鼓励农民围绕我县的三色农业、养殖业、农副产品加工业、瓷砖、白铁、家具等特色产业，上项目、增投入、扩规模，依据本村实际，找准一条切合实际的致富路子，开展一项具有本村特色的立村产业。群众有一定经济根底的，可以创办、领办经济实体；有一定技术的，可以发挥专长搞专业生产；有经商头脑的，可以开展购销、运输、效劳等第三产业。我县大屯乡贾枣格
16、村紧紧围绕食用菌种植，千方百计推进全村人创业，短短三五年，食用菌棚开展到x座，村东成了一片白色海洋，成了远近闻名的食用菌种植专业村。六塔后杨楼卢照瑞带着群众开展猪沼菜，实现全村土地庄基成功调整，规模开展，现在全村养殖户到达x户，年出栏x万多头，果菜面积到达x亩，沼气池x座，节省煤电x多万元，人均增收x元。我们要通过发动千家万户开展规模化生产、集约化经营，当种植大户、建养殖场、办龙头企业，开展二、三产业，一点一滴积累资金，一分一厘积累财富，置办大产业、干出大名堂。二是支持经济能人创企业。我县通过近几年的经济开展，涌现出了一大批民营企业家、私营企业主、个体工商户、各类经纪人和乡土人才等经济能人。我县金正电器公司经理周飞舟原是一名下岗职工，从搞加工做起，后来开面粉厂，赔了钱，但失败不气馁，创业志更坚，x年，依托中原油田的资源优势，成立了金正石油电器公司，开展势头非常强劲。伍钰泉面业老总谢海民从家庭作坊做起，历尽千辛万苦，规模、档次不断提升，去年成功组建了伍钰泉面业集
