1、执法大队工作总结及工作方案 202223年，在局领导的正确领导和关心支持下，执法大队紧密结合我区平安生产的特点、规律和出现的新情况、新问题，认真落实“关口前移、重心下移、重在预防的要求，在“打牢根底、效劳基层、创新方法上下功夫，在摸索安监工作网格化和发挥安监部门作用等方面，进行了积极的探索和实践，做了大量的工作，使我区平安生产监管工作初步形成了“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变事后处理为事前预防的工作模式，较好地完成了各项工作任务。现将202223年度执法大队工作情况总结如下： 一、主要工作情况 （一）建强队伍，完善规章，夯实平安生产执法监察根底 俗话说。“根底不牢、地动山摇。一年
2、来，我们坚持把强化队伍素质和健全规章制度作为安监执法的重要根底工作来抓。 1.抓培训教育，提高队伍素质。执法大队和街道安监中队成立后，我们针对大多数人员来自各部门，存在执法业务生疏、行政执法意识不够强等实际，确立了“思想建队、学习强队的工作思路。把加强业务学习作为切入点，坚持抓好执法人员的业务学习和培训工作，分期分批组织执法人员参加省、市安监局统一培训，与区劳动局一起组织街道安监中队和劳监中队业务知识培训，重点学习平安生产政策法规、行业平安标准和平安管理技术技能等知识。为提高执法人员的实际工作能力，组织专题研讨，召开典型案例分析，对检查中碰到的疑难问题，及时研究解决问题的有效方式和方法，并注重
3、在实践中总结经验，有效地提高了执法人员的行政执法的业务能力。 2.抓制度建设，标准队伍管理。加强队伍建设是做好平安生产监管工作的根底，完善管理制度是依法行政的有效保障。执法大队6月份成立后，我们重点抓好根底管理工作，努力实现标准化管理。一是建立岗位责任制。根据工作任务和区域特点，把现有人员分成两个执法组，明确各组的工作职责，把工作任务分解落实到人。二是制定管理制度。编写了XX县区平安生产执法监察大队管理制度汇编，从法规、职责、标准、程序、管理、纪律以及街道安监中队建设等八个方面，制定了30多项制度，明确了各个岗位的职责、工作流程、工作纪律、管理规定等。三是建立行政执法责任制。按照行政执法的要求
4、，对涉及平安生产执法的50多个法律、法规进行了梳理，理清了执法大队主体和执法依据，进一步明确了平安生产的执法范围。四是建立了值班和投诉制度。执法大队实行24小时值班，及时处理突发事件，并公开了投诉 、电子邮箱。今年处理群众投诉案件8件，对投诉举报的案件做到件件有查处，宗宗有回复。 通过抓业务学习培训，抓队伍和制度建设，执法大队依法行政和执法监察能力有了明显的提高，特别是下半年执法大队人员不管是精神面貌还是工作责任心方面都有明显变化和加强。在今年的作风建设年中，执法大队在参加局统一组织学习的根底上，还认真组织了“十七大精神和安监系统工作人员行为标准、XX市行政执法责任追究方法，以及治理商业贿赂工
5、作会议等学习，努力从思想上筑起反腐倡廉的防线。 （二）转变思路，创新方法，构建平安生产网格化管理 一直以来，安监执法的工作重点都放在事故查处和投诉案件上，形成了安监执法“事后处理的工作模式。平安生产法和生产平安事故报告和调查处理条例的公布实施，赋予安监执法部门更多的事前监管职责，对安监执法提出了新的更高要求。为适应新变化、新要求，改变被动执法局面，我们提出了执法监察工作要“提前进入、事前防范、全面覆盖的工作思路，积极探索适合我区城乡结合特点的网格化监管模式。一是建立区、街道、社区、企业单位“四级网格管理模式，从而在纵向上实现对监管空间的分层、分级等全区域管理，使在开展执法监察活动中，对监管层次
6、、监管对象、监管重点等做到一目了然，增强了针对性，最大限度地消除监管中的盲点和空白点，有效地杜绝了日常巡查的随意性和盲目性。二是层层负责，责任到组。实行网格化监管，关键在于落实责任，只有责任明确，才能真正促进网格化管理的落实。执法大队将现有人员分成两个执法组，将监管范围定为行业监管，形成以大队管街道中队、中队管社区、平安主任管企业的网格化监管模式，实现了层级管理，责任到人。 （三）突出重点，加大重点领域重点行业专项平安检查 根据工作职责，我们坚持日常巡查和重点检查相结合，在落实企业平安主体责任上下功夫。今年，重点加强了对高危行业及重大危险源企业的巡查，指导企业排查平安隐患，催促企业落实平安主体
7、责任和平安培训工作，帮助企业建立和完善各种平安管理制度，现场纠正企业员工的“三违现象，进一步夯实了企业的平安根底工作。 1.生产密集型企业专项检查。派出2640人（次），检查企业528个，发出整改通知执法大队工作总结及工作方案内容加载中.书75份，整改隐患1472条（处），责令停业整改28个。 2.危化品专项检查。派出538人（次），检查178个企业，发出限期整改通知书26份，整改隐患300条（处），关闭（取缔）5家无证照企业。 3.建筑企业专项检查。派出345人（次），检查建筑工地69个，整改隐患126条（处），发出限期整改通知书19份，行政罚款3万元。 4.开展劳动防护用品专项检查（202
8、223亮剑一号行动）：派出63人（次），检查企业11个，整改隐患22条（处），发出限期整改通知书1份。 5.开展小型空调安装维修企业专项检查（202223亮剑二号行动）：派出58人（次），检查小型空调安装维修企业8个。 6.严密组织猎德村拆迁工程的平安监管。根据区政府和局的工作部署，重点加大了对猎德村拆迁工程平安监管工作力度，方仁文局长屡次亲临现场指导，并从执法大队抽调得力人员成立了猎德村拆迁平安监管小组，负责猎德村整体拆迁平安监管工作，坚持每天到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把平安隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁
9、施工的平安。 （四）加大执法力度，严格执行行政处分程序 1、严格依法行政，文明执法。今年以来，执法大队到各类企业平安检查4196人（次），对平安生产违法行为立案7宗，发出责令整改意见书20231份，开出现场检查记录执法文书511份，现场复查意见书89份，对违法违规的企业处以经济罚款11.1万元，其中对危化品企业立案4宗，罚款8万元；建筑企业立案2宗，罚款3万元；其他企业立案1宗，罚款0.1万元。执法人员对发生的违法违规案件，在立案审批、调查取证、行政处分等各个环节都能严格执行行政处分程序，切实做到程序合法和文明执法，受到群众和来访者的好评。同时，我们对被处分的责任单位和个人根本做到行政处分与法
10、制教育相结合，引导他们认真吸取教训，切实做好平安生产工作，收到了较好的效果。 2.发挥联合执法作用，消除平安隐患。我们联合建设局、交通局、局部街道等单位对辖区建筑、汽车维修企业进行了平安专项检查，检查建筑施工企业45家，汽车维修企业48家，并对确认为62家重大危险源的局部企业进行了专项检查，催促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估、监控，制定应急救援预案，落实应急救援措施。通过检查，催促企业整改了不平安隐患，进一步打牢了企业平安生产的根底工作。 二、存在主要问题 一是局部企业对平安生产工作不够重视，平安生产管理制度落实不到位，企业在平安生产方面的投入也缺乏，设施设备缺乏
11、有效的维护保养，事故隐患整改不力，一些特种作业人员未经培训持证上岗，局部特种设备未经检测合格就投入使用，给平安生产带来了新情况、新问题。 二是局部企业平安生产管理有所滑坡，以企业为主体的平安生产责任制没有真正落实到位，特别是一些改制后的企业，经营者重生产、轻管理，重效益、轻投入，盲目削减平安投入和平安管理人员，日常平安管理力量薄弱，责任不够落实，工作不够到位。 三是企业平安教育不够落实，从业人员平安生产法律意识比较淡薄。局部企业平安教育只停留在口头上，做一些外表文章，导致一些负责人、职工平安生产意识淡薄，缺乏平安知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干，是造成事故发生的原因之一。 四是建筑工程发包不
12、标准，发包后监管不力。许多企业对工程发包不标准，工程工程发包前，未对承包单位的平安生产资质进行审查，工程发包后，以包代管的现象比较严重。 三、202223年工作方案 （一）继续抓好执法监察队伍建设，提升执法监察效果。继续加强执法人员的法律、法规及相关业务知识学习，努力提高执法水平，提高履职能力。加强执法人员的作风建设，培养“勤奋敬业，求真务实，雷厉风行，乐于奉献的工作作风。指导协助各街道健全平安生产监察中队责任制，以各街道安委会和安监中队为依托，催促各街道按照平安生产目标管理责任制的要求，全面落实层级管理责任，形成齐抓共管的执法监察合力，不断提升执法监察效果。 （二）完善工作机制，健全执法制度
13、。继续完善督查巡查、隐患整改、情况通报、举报投诉等项制度，标准执法人员的执法行为，建立完善的平安生产执法体系。 （三）催促企业加强根底建设。一是催促企业加快平安生产应急救援体系建设，定期开展演练，提高救援能力，做到有备无患。二是催促企业建立健全内部平安生产管理责任制度。三是催促生产企业做好企业负责人和职工平安教育培训工作，切实加强新进厂工人、转岗工人、关键岗位和危险岗位人员的平安常识和平安技能培训，提高企业负责人、管理人员的平安管理能力，认真组织应急救援方面的培训和演练，提高广阔职工防范事故的能力。 （四）强化平安检查，严肃查处事故。继续深入开展平安生产达标活动的检查，夯实平安生产管理根底。加强对新建、改建、扩建工程执行三同时规定的检查，减少平安隐患。发生的平安生产事故，要按照四不放过的原那么，认真调查，严肃处理，跟踪检查责任人员处理和平安防范措施的落实情况。 （五）突出重点，搞好专项整治工作。以高危行业、非公有制中小企业和无证照生产、经营、储存危险化学品以及“三小场所为重点，联合街道、行业管理部门开展专项整治工作。继续加大执法力度，及时查处群众投诉举报平安生产的违法行为案件。加大对辖区62家重大危险源的检查巡查力度，做到防患于未然，努力促进我区平安生产形势的进一步好转。 第8页 共8页
