1、2023年食品监督管理半年工作总结汇报 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻市委x届x次全会精神，回忆上半年工作，部署下半年工作，发动全系统宽敞干部职工，依据“走在前列要求，坚持科学进展观，解放思想、兴奋精神，埋头苦干、扎实工作，确保全年工作任务的顺当完成。下面，我讲两个问题： 半年来，我们紧紧围绕年初确定的工作目标，以科学进展观为统领，以力量建设为核心，连续坚持“以监督为中心，监帮促相结合的工作方针，在推动机构改革、开展专项整治、强化日常监管、加强队伍建设等方面都取得了新的进展。 一、食品综合监督全面开放 上半年我们着力体制、机制创新，突出综合、牵头、协调职能，初步显现政府的“抓手作用和综合
2、监督、组织协调的权威，全市食品平安整体形势趋好。 1、乐观稳妥推动食品药品监管机构改革。为准时做好食品平安监管筹备工作，去年底我们就成立了局食品平安综合监督筹备办公室，抽调得力精干工作人员，开展调查争辩、搜集资料、草拟制度等各项筹备工作。2月2日，市食品药品监督管理局挂牌成立，3月中旬，市食品平安委员会成立。5月上旬和6月上旬，市局及区县市局、城区分局“三定方案分别下达，方案在设立城区分局、增加人员编制、增设内部机构等方面有所突破，根本做到了上下相互对应、监管重心下移、富有xxx特色。与此同时，区、县市局也相继挂牌成立，并分别成立了食品平安委员会。目前，市县两级机构改革“三定方案正在组织实施。
3、 2、全面落实食品平安责任制。一是调整部门监管职责，依据一个监管环节由一个部门监管的原那么，对食安委成员单位的食品平安监管职责作了相应调整，进一步明确了22个职能部门的食品平安监管职责。二是拟定政府行政规章，通过反复争辩修改、广泛征求意见，并特地进行听证会、人大代表政协委员座谈会和市民恳谈会，我局代拟的?xxx市人民政府关于进一步加强食品平安工作确实定?3月下旬出台，这个?确定?是全省第一个以政府确定的形式出台的食品平安文件，是我市第一次就食品平安工作作出的重大决策，它明确了当前及今后一个时期食品平安工作的指导思想、目标任务和具体措施，接着我们又领先提出了具体贯彻落实意见。三是落实食品平安责任
4、，4月上旬召开全市食品平安工作大会，全面部署今年的食品平安监管工作，会上市政府与各区、县市政府签订了食品平安责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品平安责任体系。四是加强制度建设，先后制定了市食安委工作职责及会议制度、信息工作制度、投诉举报处理制度、督察督办制度等。在区县市局的努力下，各区县市也相继出台了贯彻?确定?的实施意见，多数还与乡镇、街道签订了食品平安责任书。 3、牵头实施食品放心工程。一是加大食品平安工作力度，“食品平安工程已列入?政府工作报告?2023年为民办实事10件实事之一，落实牵头部门和责任单位，明确目标任务和工作要求，并每月在政府门户网站公布完成进度状况、下月工作规划，
5、确保食品放心工程取得实效。二是争辩制定食品平安专项整治方案，与有关部门通力协作，组织开展食品生产加工环节整治，通过对领导批示的督查督办，萧山炒货、建德五加皮酒专项整治工作已初见成效，两地政府对存在的食品平安问题都实行了有效措施，落实了长效管理机制。三是跨部门组织协调食品平安，牵头处理热点和难点问题。半年来处理食品、保健品、化装品投诉举报24件。通过争辩协调“苏丹红问题，进一步明确各监管部门的职责，实现了我市食品平安综合信息的联合集中；通过争辩协调“沙县小吃含硼砂大事，明确了我市无证无照餐饮业食品平安监管的责任归属，草拟了“我市关于查处取缔无证无照经营食品德为的工作意见，待市政府批转执行；通过争
6、辩协调豆芽菜监管问题，我们立足具有操作性、能解决实际问题，提出了平安监管意见，已经市政府裁定实施。四是认真组织保健食品注册状况调查，启动食品平安监管责任网、现代流通网和群众监督网“三网建设，做好编制食品放心工程三年规划2023-2023、开展食品放心工程综合评价的各项预备工作。 4、全面启动食品平安信用体系建设试点。依据试点的统一要求，结合xxx实际，4月初成立了市食品平安信用体系建设试点工作领导小组，制定了?xxx市食品平安信用体系建设试点工作方案?，明确工作目标、工作内容和工作步骤，确定在6个老城区、3个行业肉类、粮食、儿童食品进行食品平安信用体系建设试点。成立了由3个行业主管部门牵头的试
7、点工作组，各选定了10家试点企业。 二、药械日常监管不断深化 1、稳固标准认证成果。连续加大源头治理力度，在去年gmp认证的根底上，制定了药品生产企业等级分类管理方法，对15家认证满两年以上和需整改企业进行跟踪检查。开展对中药饮片、医用氧生产企业gmp认证调研工作，各选择1家企业进行gmp认证试点。组织对5家医疗机构制剂室现场检查,完成320只医院制剂品种整顿、复核,提高了制剂的质量标准。组织对122家药品零售企业进行gsp认证。 2、加强药品分类管理。连续强化零售药店的监管，加强药店分级管理，以医保定点药店为重点，不定期抽查驻店药师在岗和处方药销售状况，保证驻店药师到岗履行职责，切实做好抗菌
8、药物销售管理工作。 3、强化特殊药品监管。组织特殊药品法规、规章培训，开展精神药品专项检查，统一全市各级医疗机构特殊药品台帐管理，加强特药日常监管。完善药物不良反响监测机制，完成对万洛、西乐葆等非甾体类抗炎药不良反响的检测报告，乐观协作国家局调查普康公司的“甲肝疫苗大事。连续履行好口岸局的各项职责，确保进口药品质量，上半年完成进口药品通关单163批次，货值达4875万美元。 4、加强医疗器械监管。加强学习培训工作，宣扬贯彻医疗器械新规章。连续抓住生产源头和使用环节这两个重点，加大对口腔义齿、采供血相关产品生产企业的跟踪检查和医院使用医疗器械的监管力度。组织开展无证口腔义齿专项检查，立案查处2件
9、，涉案金额17万元。 5、做好市场准入工作。连续贯彻“宽进严管的方针，进展市场竞争主体，上半年新批零售药店288家，关闭162家，核准乙类非处方药专卖店28家；新批医疗器械生产企业20家、经营企业74家，注册医疗器械产品40个。 三、药品市场整治取得实效 通过专项整治，严峻打击了制假售假违法犯罪行为，我市药械市场秩序连续好转，药品、医疗器械质量稳定牢靠，人民群众用药用械平安有效。 1、牵头组织药品广告专项治理。依据市委市政府的要求，我们以市药品放心工程工作小组的名义牵头组织对违法药品广告的整治。一是制定专项整治方案，明确15个相关部门职责分工，确定整治内容、整治重点和整治步骤。二是组织力量集中
10、查处，在自查自纠的根底上，分别由药监、工商、邮政、城管执法、新闻出版等部门牵头，组成五个执法组分别整治市级群众媒体刊播的，医院、药店、商场、超市张贴的，投递的，街头、广场、小区散发的，印刷单位印制的等各种违法药品广告，遏制了违法违规药品广告“满天飞的势头，仅市局就查处、移送违法药品广告48起。在国家局今年5月组织的五城市部份药品电视广告监测抽查中，我市违规率最低，仅为6，不到平均数的格外之一。三是探究长效监管机制，我们认真总结经验，乐观探究牵头、协调和间接监管规律，建立药品广告长效管理机制，初步形成了资源整合、责任落实、部门协作、齐抓共管的局面。 2、开展药品市场专项整治。针对当前药品市场存在
11、的一些突出问题，我们连续组织以打击制售假劣药品、医疗器械为重点的“蓝盾行动，完善打假机制，加大工作力度，稳固和扩大实施药品放心工程的成果。上半年全市先后开展“药品打假在农村、集中打击药贩子等专项整治7次，出动执法检查9941人次，检查涉药单位3001家，责令整改81家，取缔无证经营97家，立案112件，涉案金额1236.6万元，没收假劣药械69.4万元，罚款99.6万元，取得了较大的成效。稽查支队针对药贩子利用多数群众对药材不了解、一些病人治病心切的心态，早晚在医院门口、农贸市场活动猖獗，以及药托兜售药材的问题，集中力量打击药品非法经营活动，先后抓获药贩子11人。 3、强化技术监督。市药检所连
12、续加强与支队、各区县市局的协作，完善药品抽样方法，边检查、边抽样，有针对性地进行抽检，上半年抽检402批，检出不合格的45批，不合格率11.2，增加了监督抽检的针对性和有效性，为打击假冒伪劣药品供给了有效的技术支撑。 四、农村两网两房建设连续推动 1、加强农村两网建设。在连续完善县乡两级监管网络的同时，上半年重点抓好村级药品监管网络建设，县、乡、村三级监管网建设进度分别达100、100、21.9。连续运用监管法规和市场机制两种手段，推动了乡村两级医疗机构药品配送标准化，到6月底，全市标准配送的乡镇已达100，建制村达39.8。 2、推动医疗机构药房标准化建设。突出县级医疗机构这个重点，连续抓好
13、农村医疗机构“两房建设，到6月底，各区县市县级医疗机构药房标准建设完成89.1，乡镇卫生院完成97.4，村卫生室完成94.8。 五、宣扬培训工作得到加强 1、完善志愿者效劳活动。改良了志愿者效劳工作机制，建立了效劳队指挥部，拓展效劳领域，连续开展“平安用药进社区、“清理家庭小药箱活动，上半年市局组织了8次，发放各类宣扬资料52023多册，回收过期失效药品650多个品种、1500多批次、价值4万多元。 2、加强信息宣扬。编印?食品平安综合监管?、?食品平安学问?和?保健品常识?小册子35000本，编发?xxx食品药品监管?6期、?xxx食品平安信息?12期，会同市委宣扬部在多个媒体开展“食品平安
14、监管局长访谈系列活动，连续办好“药监在线和杭广“药监新闻栏目。进一步做好信息报送工作，上半年省市新闻媒体有关食品药品监管的报道201篇，信息考核102分，已提前完成市“两办年度考核目标。 3、加强技能培训。制定实施全市食品药品监管系统2023年行政相对人教育培训规划，上半年，市医药特有工种技能鉴定站举办各类培训班9期1264人，与基层局联合举办职业技能鉴定培训班7期751人，鉴定特有工种8期1305人，组织涉药人员报考执业药师619人、报考药学初级资格1540人。 六、队伍自身建设不断加强 1、开展保持共产党员先进性教育活动。依据市委的统一部署，全系统各级党组织紧密结合实际，坚持把学习实践“三
15、个代表重要思想贯彻始终，紧紧围绕食品药品监管中心工作，依据“提高党员素养，加强基层组织，效劳人民群众，促进各项工作的目标要求，抓住主线，突出主题，把握目标，扎实推动，先后完成了学习培训、分析评议、整改提高三个阶段的工作，教育活动到达了预期的目的。一是提高了党员的思想素养。通过教育，全体党员普遍受到了一次深刻的马克思主义理论教育，进一步明确了党员先进性的根本要求，提高了理论素养和鉴别是非的力量，增加了政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念。二是增加了党组织的分散力。各级党委充分发挥核心领导作用，党委“一把手及其他成员带头学习，带头查找问题，带头制定整改措施，通过开展领导与领导、领导与党员、党员与党员之间的谈心交心活动，领导班子更加团结，同志关系更加融洽，党的分散力、战斗力得到提升。上半年市局机关确定入党乐观分子16名，进展新党员3名。三是促进了全局的各项工作。我们紧紧抓住先进性教育活动这一契机，实行得力措施，做到教育活动与贯彻上级的工作要求、与部署全年的工作任务、与落实全年的重点工作“三个结合，推动了上半年食品药品监管的各项工作。: 2、加强班子建设。制定党委理论学习中心组年度学习规划，完善学习制度，认真贯彻民主集中制，进一步加强市局党委班子自身建设。连续重视基层建设，坚决落实市局党委关于班子建设和干部任用的一系
