1、县长在全县平安生产工作会上的讲话 县长在全县平安生产工作会上的讲话 同志们： 今天上午，县人民政府组织召开全县平安生产工作会，主要任务是对一季度以来的平安生产形势进行总结，分析工作中存在的问题，安排部署二季度的工作。刚刚，红星乡、唐克乡两个乡镇以及交通运输局、公安局、城乡规划建设和住房保障局三个单位的负责同志就平安生产工作作了很好的交流发言，并就下一步工作作了各自的安排，讲的非常好，希望参会部门在各自分管领域和职责范围内把平安生产工作抓好、抓细、抓扎实。冰峰副县长对我县平安生产形势进行了详细的分析、总结，针对存在的问题提出了明确的要求，并就下一步工作措施作了详细部署，我完成赞成，希望各部门在思
2、想上引起高度重视，认真抓好贯彻落实，切实把这个会议开成务实的会议，抓落实的会议，解决问题的会议。 一、思想上要保持高度警醒。 平安生产工作是“一把手负责制。我感觉到，有些部门对平安生产工作重视不够，“一把手不参加平安生产工作会，或者迟到现象比较严重。各单位务必在思想上高度重视，认识上绝对统一，平安生产无小事，不出事那么已，一旦出事，就是大事，所有的辛苦都是白费、所有的成绩都将为零、化为乌有，这是侍俊书记和泽刚州长屡次强调的。 还有一些单位“一把手对平安生产工作认识不清，行为模糊，导致工作不落实，措施布置不具体，在一些工作上浮于外表，对自己管辖范围内容易出事的地方不清楚，出了事怎么处理是茫然的，
3、习惯当指挥员，而不是战斗员，说在口上，没落实在行动上，所以在工作上要同部署、同安排、同检查。今后每个季度，县人民政府都要组织召开一次平安生产工作会，安监局要对上一季度的情况进行剖析和总结，并在会上汇报，对下一季度的重点工作作出明确的安排，不要讲空洞的、没有实际意义的内容。 有人说平安生产工作靠的是运气，但我认为，运气是建立在扎实工作之上的，工作做的好，运气就好，反之，工作做的差，运气不好的时机就会增加很多，只有从主观上多找原因，在思想上高度重视，在全社会形成共识，才能把事情做好。 二、认真研判平安生产面临的形势 进入二季度，我县平安生产工作任务越来越重，压力越来越大，平安生产形势也发生了转变。
4、旅游旺季即将到来，一大批工程即将陆续开工建设，人流、物流、车流聚集，汛期随之到来，平安工作压力成倍增加，这对全县平安生产工作提出了新的更高要求，确保交通平安、平安生产、平安度汛，是当前全县各部门面临的一项重大而艰巨的任务，在这个问题上，大家不能有丝毫骄傲和懈怠，容不得半点麻痹和侥幸。 一方面，要时刻牢记，抓好平安生产，责任重于泰山。在这方面。从中央到地方，从大会到小会，经常在讲，随时在提；无论从政治、社会、经济、民生哪一个角度来说，无论怎样强调，都不为过。但重要性不是在文件上、口头上，而是要真正装进心里头，每时每刻有一种如临深渊、如履薄冰的感觉，绝不能大而化之、漠然视之。 另一方面，要清醒看到
5、，抓好平安生产，压力不断加剧。一是我们工作中存在的问题仍然较多。比方：企业平安生产根底工作薄弱，主体责任落实不到位，平安生产长效机制还没有完全形成；基层监管力量缺乏，少数监管部门效劳意识差、效劳不到位；个别单位深入实地检查、督导、整改不到位，隐患整治和事故查处还不严等。二是随着牧民定居行动方案、“三百示范工程、花湖湿地修复工程等系列大工程、大工程即将开工建设，平安生产面临的压力更加突出。 因此，必须强调，抓好平安生产，没有及格线，只有高压线，没有最好，只有更好。希望大家增强责任心，始终保持高度警醒，始终不麻痹、不松懈、不侥幸，把工作做得更扎实、更深入、更到位。 要求。公安局要加大车辆在XX县区
6、超速的查处力度，特别是机关单位车辆，要大胆执法、大胆处分，决不姑息手软。 三、下一步工作的几点要求 （一）抓好责任落实，严守平安生产控制指标。 抓好平安生产，要坚持生命至上，把珍惜生命、保护生命、拯救生命放在首要位置，严守平安生产指标、特别是死亡控制指标。做到这一点，关键在落实责任、完善制度。 一要落实领导监管的主体责任。各乡（镇）、场和平安生产责任部门要落实好“一把手负责制，对平安生产工作要亲自抓、负总责，深入调查研究，切实解决重大问题，分管领导要直接抓，亲自抓落实，具体安排各项工作。对工作不力的单位主要负责人和平安生产委员会成员单位主要负责人，要向县政府分管领导和主要领导述职；要按照“谁发
7、证、谁审查、谁负责的原那么，严格对行政许可进行把关，提高平安市场准入门槛，从源头上杜绝平安隐患。但凡发现存在重大平安隐患的，将追究相关负责人责任。 二要落实职能部门的监管责任。要按照“分块分解、分头监控、共同考核、统一奖惩的原那么，进一步健全县、乡、村分级负责的平安生产指标控制体系、各企业共同承担的平安生产指标落实体系，做到层层有人抓，事事有人管。要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责的原那么，进一步明确各部门的平安生产监管职责，切实抓好平安监管工作。县交警队要在阿西牧场、包座牧场和唐克乡分别设立测速点，在花湖收费站和班佑收费站设立强制休息点，主要是针对兰州到成都过境假设尔盖的车辆，
8、或前往兰州方向的车辆，郎川公司负责向休息点驾驶员免费提供开水。安监局要定期不定期组织相关部门开展平安大检查。城乡规划建设和住房保障局对超过两层以上建筑工程，都必须拉设平安防护网，施工企业必须设立工地平安员，并公示上墙。要形成定期分析和动态管理平安生产工作的制度，找准关键，突出重点，对症下药。要进一步完善检查考核的措施和方法，实行标准化动态检查，定期检查与不定期抽查相结合，抓好责任制的跟踪督查，形成“一级抓一级、逐级抓落实的良好格局。 三要催促落实企业平安生产主体责任。要制定和落实强有力的措施，催促企业自觉遵守平安生产法律法规，认真履行平安投入、平安培训、平安制度建设等方面的责任和义务。县安监局
9、要抽时间召集全县所有企业负责人，召开平安生产工作会。所有企业负责人都必须切实履行平安生产法律责任，把扩大生产经营规模、提高企业经济效益建立在职工生命平安和身体健康得到保障、企业平安生产水平不断提高的根底之上。要建立严密、完整、有序的平安管理体系和规章制度，催促企业建立完善自我约束、自我完善、持续改进的平安生产长效机制。 （二）强化执法监管，做好平安生产隐患排查 要按照“平安第一、预防为主、综合治理的要求，从强化日常管理、特别是加强执法监管入手，及时排查和整治平安隐患，扎实做好平安生产基层根底工作。 一要强化平安生产执法监察。坚持执法监察的权威性、严肃性和强制力，把联合执法落实到各行各业、各领域
10、的专项整治和平安监管中，紧紧抓住决策层、盯住管理层，加强对企业源头和管理核心的执法监察。对各行业、各领域存在的重点难点问题，相关职能部门要组成联合执法检查组，提高平安监管执法实效。 二要加强关键环节的平安监管。要突出“重点行业。道路交通、消防、建筑施工是平安监管的重点，要充分发挥各个行业主管部门的职能作用，健全以行业为主体的平安监管模式，不断增强行业监管的实效。要突出“重点企业监管。要根据企业规模、危险程度，坚持动态管理原那么，排查确定出相关的监管重点企业，加强日常监管，确保企业平安生产。要突出“重点领域监管。要把生产经营规模不大、平安管理粗放、员工素质较低、平安投入缺乏、设施设备平安保障能力
11、低的中小企业作为重点监管领域，尽最大努力降低事故发生率。要突出“重点部位监管。要通过对每个生产作业场所、工地、岗位的认真排查，确定出重点部位，安排专人负责。定期进行检查检测，实施挂牌监控，落实监管措施，确保平安生产。 三要深入排查治理平安隐患。切实加强隐患治理和催促检查。道路交通平安要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通平安有序；消防平安要加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，针对企业、商业、市场、学校、医院、宾馆、网吧、景区、寺庙等人员高度密集场所和易燃易爆单位、耐火性能低的密集建筑区，开展经常性火灾隐患排查，增强防御火灾事故的整体功能。此外，要按照因地制宜、条块结合的原那么，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、学校、特种行业、食品药品等方面的平安专项整治，完善监管措施，消除平安隐患，确保各行各业平安运行，确保今年继续成为我县平安生产平安年、经济社会开展丰收年。 第7页 共7页
