1、以民为本为民解困为民效劳做社会和谐稳定的稳压器 第一篇：以民为本为民解困为民效劳做社会和谐稳定的稳压器全市用群众工作促 进社会和谐稳定工 作座谈会发言材料 以民为本为民解困为民效劳 做社会稳定和谐的稳压器 XX县区民政局 （2023年1月25日） 民政工作作为群众工作的重要组成局部，直接为人民群众特别是为困难群众效劳。坚持民政工作“以民为本、为民解困、为民效劳的工作理念，必须经常深入人民群众之中，倾听群众的意见建议，了解群众的生活困难，做到思想上尊重群众，生活上关心群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，开展上惠及群众。近年来，我们顺应新时期群众的新期待，从切实解决困难群众最关心、最直接、最现实
2、的利益问题入手，不断改进民政工作的方式方法，竭力强化为民解困的各项措施，较好地发挥了民政部门“上为党政分忧，下为百姓解愁的“连心桥作用。我们主要做了以下五点： 一、全面修定完善城乡社会救助工作制度，做到思想上尊重群众牢固树立群众观点，汲取群众意见，健全完善我市城乡1 社会救助工作制度，最大限度表达群众意志，是保证民政各项工作顺利推进的前提。我们注重从实际出发，积极争取市、县（区）党委、政府的高度重视支持，及时修订完善了救灾应急、城乡低保、医疗救助、临时救助、双拥优抚、农村五保供养、群众来信来访等七个方面的政策方法和工作制度23项，切实改变了过去政策衔接滞后、漏洞多、群众意见大的被动局面。坚持问
3、政于民、问需于民、问计于民，使民政政策符合群众观点、表达群众意愿、保障群众利益，进一步标准了社会救助、优抚安置、灾害救济、社会保障工作的有序、有力、有效运行。同时，通过明确分工，强化责任，加大督查落实力度，建立长效机制，保证了党和国家惠民政策在民政工作上的贯彻落实。 二、全面落实各项救助政策，做到生活上关心群众 坚持把做好群众工作与落实民政政策有机结合起来，切实保障困难群众的根本生活，是民政工作的职责，是群众工作的要求。 一是做群众工作与落实城乡低保政策结合。202223年，全面落实省委、省政府提出的城乡低保提标要求，认真核定城乡低保对象64760户135856人，新增城乡低保3136户、81
4、42人，做到了动态管理下的“应保尽保。城乡低保标准分别由月人均190元、45元，提高到22023元和65元，全年共发放低保金1.67亿元。 二是做群众工作与落实城乡居民临时救助政策结合。去年，我们严格执行城乡居民临时救助试行方法，落实救 助政策，全年救助城乡困难群众2.14万人，发放救助金969万元，救助比例和金额高于全省2.8个百分点和200元。 三是做群众工作与落实城乡医疗救助政策结合。202223 年，我们取消了城乡低保户、重点优抚对象的住院门槛费，大病救助比例由30-40%提高到40-80%，救助总额由5000元提高到30000元。全年共救助城乡患病群众4.77万人次，发放救助金305
5、1万元。 四是做群众工作与落实自然灾害救助政策结合。我们严格按照救灾应急预案，及时启动救灾应急程序，坚持第一时间到达受灾地区，查灾、核灾、报灾，积极争取上级部门的支持和救灾资金的下拨，有效应对了4.24大风沙尘、 5.18融雪洪灾、7.29重大泥石流灾害。共投入救灾资金3180万元，其中争取省上下拨2440万元，比上年增加860万元，有效保障了受灾群众的根本生活。 五是做群众工作与落实五保供养政策结合。我们在五保供养工作上，坚持“五个程序、“四个公开、“三榜公示、“六个必须，实现应保尽保。全市核定农村五保供养对象6732人，比上年增加1211人，增长8.2%。全市50所中心敬老院集中供养五保对
6、象1367人，新增床位600张。五保对象分散和集中供养标准分别提高到220230元和2700元，较大幅度提高了供养标准。 三、全面保障特殊群众的利益需求，做到感情上贴近群众 优抚对象大多是为国防建设有所奉献的特殊群体。优抚 安置难是近年群众反映最强烈的突出问题之一，也是社会关注的热点难点问题。近年来，市、县（区）民政部门正确把握这一特殊群体的利益关切，努力解决优抚对象“生活难、医疗难、住房难问题。采取国家补助、社会救助、群众优待相结合的方法，使各类优抚对象补助标准均到达或超过部颁标准。去年，我们共下拨优抚对象抚恤补助资金2292万元，切实解决了重点优抚对象“生活难问题。同时，认真执行XX县区实
7、施优抚对象医疗保障方法细那么，资助620233名重点优抚对象参加城镇职工（居民）医疗保险和新型农村合作医疗保险，建立健全优抚对象医疗保障新体系，从根本上缓解了重点优抚对象“医疗难问题。并把城镇生活困难的重点优抚对象优先列为经济适用房和廉租房对象，把生活困难的农村重点优抚对象优先列入危房改造范围，给予适当补助，缓解了他们的“住房难问题。此外，认真做好退伍军人接收安置工作，将符合安置条件的166人，通过政府方案安置21人，自谋职业安置119人，其他26人正在积极做工作，确保了安置工作的有序进行。 四、全面维护群众的民主政治权利，做到工作上依靠群众 紧紧依靠群众，大力推进基层民主政治建设，落实群众的
8、民主政治权利，着力促进社会公平正义是新时期促进群众工作的新要求。我们认真贯彻落实村民委员会组织法，在全市村级组织中全面推广“四议两公开经验，加强村级财务清理审计，及时受理和查处群众举报和上访反映的甘州区 甘浚村、XX县区昭武村等村务不公开、干部不公正、候选人有违纪行为的问题，积极化解了21件集体上访、缠诉缠访矛盾，不断完善村务公开和民主管理制度，健全矛盾纠纷排查调处机制，全力做好第七次村民委员会换届选举工作，加强以党组织为核心的基层组织建设，强化基层干部队伍建设，夯实群众工作基层根底。加强民族团结，稳固睦邻友好关系，在市委陈书记的亲自带着下，与XX省海北州等8个市（州）、县（区、旗）签订“加强
9、睦邻友好共创民族团结进步市州（县旗）协议，积极维护了临界地区社会稳定和群众利益。认真组织开展社会组织党组织创先争优活动，引导社会组织诚信效劳群众，维护社会公平正义。加强婚姻登记、殡葬管理及收养工作，切实维护广阔人民群众的根本利益。 五、全面满足社会弱势群众的特殊需求，做到开展上惠及群众 近年来，市委、市政府高度重视群众工作，先后投入34.6亿元，办成了一批覆盖面广、受益面大的惠及民生的实事、好事，实现了改革开展成果与人民群众共享的局面。因此，民政部门责无旁贷，通过加大工程争取和建设力度，努力改变我市、县（区）民政福利效劳公共根底设施条件较差的局面。积极争取民政设施建设工程9个，总投资7000多
10、万元，实现了工程和投资总量的历史跨越，位居全省前列。经调研论证和筛选上报，储藏“十二五期间民生工程六大类3436个，总投资达17.4亿元。同时，注重引导和鼓励社会各界关心、重视、支持弱势群体，引导群众树立正确的心态，感 知党恩、回报社会。今年，我们将按照占地500亩、总投资 6.9亿多元的规模，高起点谋划、高标准设计甘州区“全国综合性养老示范基地建设工程，力争把此工程建设成为集养老、度假、疗养、康复、保健、娱乐、教育、休闲等为一体的在全国有影响的综合示范基地。 回忆今年来我们所做的工作，与人民群众的愿望和要求相比，还有很大差距，我们决心以这次会议为契机，坚持以科学开展观为统领，以密切党同人民群
11、众的血肉联系为核心，以保障改善民生和解决群众利益诉求为重点，以创新群众工作方式方法为关键，以完善体制机制为保证，凝心聚力，开拓创新，努力做好各项民政工作，为全市经济社会开展提供民生保障。 第二篇：以民为本为民解困保障民生构建和谐以民为本为民解困保障民生构建和谐 城乡低保工作管理制度 实施城乡低保应遵循的原那么 会）提出详细的家庭情况书面申请； 二、村评：村（居）委会对申请人家庭收入情况调查核实后， 一、负责贯彻落实国家、省、市、县各项低保政策，研究制 （一）保障根本生活的原那么 定适合本县实际的低保方法规定，安排、指导、监督全县低保评审工作，管理使用好低保资金。 二、严格实行“一评两审三公开的
12、管理制度，按照“户报、村评、乡审、县定的审批程序分级负责，坚持“动态管理原那么，不搞“终身制，力求实现“应保尽保。 三、本着对低保对象高度负责的精神，爱岗敬业，文明办公，以民为本，为民解困，努力构建和谐低保。 四、加强廉政建设，增强低保工作透明度，严格审批程序、低保金实行社会化发放，确保低保金按时足额到位。 五、进一步完善社会保障制度，提升管理效劳能力。打造“阳光低保，做到“动态管理，应保尽保，逐步推进全县低保工作标准化、标准化、社会化。 城乡低保工作效劳承诺制 1、牢记全心全意为人民效劳的宗旨，努力建设办事高效，运转协调，行为标准的政府机关。 2、坚持依法行政，按照法律、法规、规章赋予的职能
13、，认真履行职责，做好城乡低保各项工作。 3、自觉维护国家和人民的利益，廉洁从政、秉公执法，不收人情费，不办人情证，不接受影响公正执法的宴请、礼品等，不谋取团体和个人利益。 4、实行公开办事制度，但凡需要向社会公开的低保工作事项、程序、方法、结果都要向社会公开，实行低保工作“阳光作业。 5、改进工作作风，提高办事效率。坚持杜绝有意拖延、推诿、不作为、不认真履行职责等行为，杜绝门难进、脸难看、事难办等群众反映强烈的问题。 6、加强行政效能监察管理，对违反行政效能监察有关规定，造成行政过错的责任人要严肃查处。 （二）坚持政府救助与家庭赡（抚）养、社会互助、个人自立相结合的原那么 （三）动态管理、应保
14、尽保、分类施保、属地管理的原那么 （四）公开、公平、公正的原那么 （五）保障标准随社会经济开展逐步提高相结合的原那么。 申请城乡低保的条件 凡持有我县常住户口的农业、非家业居民，其共同生活家庭成员（农业户口年人均收入低于我县农村低保标准的、城市户口月人均收入低于我县城市低保标准的）均属低保对象。 申请办理城乡低保需提交的材料 1、详细的家庭情况及赡（抚）养人员情况申请书； 2、户主有效的户口薄、身份证； 3、残疾人员提供残疾证； 4、重大疾病患者提供医院病历及诊断证明书原件复印件； 5、单亲家庭提供离婚证或判决（调解）书、收入证明这死 亡证明； 6、城乡户口混合家庭提供结婚证； 7、18岁以上
15、子女上学提供统招学校证明； 8、家庭成员有领取工资补助待遇和在外打工的应提供领取 工资证、遗属补助证或单位劳资人事工会出具的收入证明及领取工资花名复印件； 9、其他特殊情况者，提供相关原始证明材料。 城乡低保申报程序 一、户报：以家庭为单位，由户主按户口性质分别到（农村低保向户口所在地村委会、城市低保向现居住地居（村）委 召开两议会评议，会议记录必须有参加人员及包村（居）领导签字，将拟定入保人员张榜公示一周，确认无异议后，填写XX市最低生活保障金申请审批表一式二份，村（居）委会加注意见后将会议记录、评议、公示结果连同各种证明材料报乡镇或XX县区管委政府审核； 三、乡审。乡镇、XX县区管委政府对村（居）委会上报的对象材料认真审查，召开党政联席会议审定，对拟定符合条件的入保人员进行
