1、财政局XX年工作总结及XX年工作方案 一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照市委五届六次全会要求，紧紧围绕加快绿色开展推动高质量开展落实赶超这一战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新开展理念，以供给侧改革为主线，严格执行市五届人大二次会议审查批准的预算，着力支持打好三大攻坚战，加快补齐民生社会事业短板，为全市绿色开展和赶超开展提供坚实的财力保障。2023年，市财政局荣获第十三届（2023-2023年度）省级文明单位，连续六届获得省级文明单位荣誉称号;荣获中华全国总工会办公厅授予的全国模范职工之家称号;在近三年的全市绩效考
2、评中，均位于市直单位综合与管理类前列，获得绩效考评优秀等次;顺利通过2023年综治平安单位验收。 一、2023年财政工作取得新进展 （一）全市财政收支任务顺利完成 通过科学组织收入，强化税收管征，优化支出结构，加快资金拨付，努力克服持续减税降费、中美贸易摩擦、一次性税源减少等外部因素影响，实现财政收支稳步增长，增幅居全省前列。据快报统计，2023年全市一般公共预算总收入1476690万元，增收143471万元，增长2023.76%，高于全省平均增幅3.4个百分点，其中地方一般公共预算收入945155万元，增收74386万元，增长8.54%，高于全省平均增幅1.4个百分点。两项收入增幅在全省九个
3、设区市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一区中排名分列第三位和第四位。一般公共预算总收入税性比重78.14%，高于上年1.68个百分点，地方一般公共预算收入税性比重66.66%，高于上年1.76个百分点，收入质量稳中有升。全市一般公共预算支出2987045万元，增长5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1个百分点，在全省九个设区市中排名第二位，在全省九市一区中排名第二位。 （二）助力经济高质量开展 一是提升财政综合实力。继续加强建筑业税源管征和土地增值税预缴清算，探索茶产业税收征管，争取免抵调库政策，全市财政收入稳步增长，税性比重逐年提高。同时，积极争取中央、省上资金，预计全年全市共争取上级资
4、金161亿元，增长6%。争取省上核定我市2023年新增债务限额58.45亿元，较上年增加18.38亿元，增长45.87%。其中：市本级2023年新增债务限额7.59亿元，较上年增加1.23亿元，增长19.34%。 二是支持实体经济减负。落实中央、省上出台的关于增值税、企业所得税、土地使用税、车辆购置税以及残疾人保障金等相关减税降费政策，全年全市减免税费（含征前减免）达39.8亿元，同比增长19.16%，进一步减轻企业税费负担。支持中小企业转贷帮扶，全年全市企业转贷帮扶基金3.18亿元，累计使用资金总额20.67亿元，帮扶企业267家。 三是推进重点工程建设。全力推进山水林田湖草生态保护修复试点
5、工程，健全完善工程管理方法和资金管理方法，全年完成投资27.39亿元，占总投资43.97%。有序推进田园综合体工程，建成兴贤古街等一批工程，完成投资1.3亿元。有效推进ppp工程，全年全市新增落地工程7个，总投资35.36亿元，其中国家储藏林等3个工程被评为财政部示范工程，获得示范工程奖补资金4042万元。 （三）大力推动绿色开展 一是制定扶持政策。会同相关部门制定关于促进工业开展十五条措施的意见关于进一步推进企业上市工作的假设干意见加快武夷智谷软件园数字信息产业开展暂行方法支持绿色产业品牌、质量、标准化建设奖励实施细那么促进绿色产业科技创新奖补政策实施细那么进一步促进工业企业开展的八条措施X
6、X市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群开展的十三条措施关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的细化措施等绿色产业开展配套政策。二是支持人才战略。积极落实市委市政府出台的关于加强XX市人才工作的十条措施和关于进一步激发外乡人才干事创业活力的二十条措施，全市统筹安排人才专项资金2.2亿元，其中市本级1.1亿元。三是支持创新驱动。简化补助申领程序，按照先预拨、后结算的原那么下达企业研发经费分段补助市级承担资金943万元，设立科技特派员创业行开工程专项资金202300万元，安排450万元市级配套资金支持武夷XX县区科技创新平台建设。四是支持乡村振兴。争取省上资金5
7、.86亿元对种粮农民、农机购置、温室大棚建设、生态公益林等工程进行补贴，支持农民创业园、生态农业及特色产业开展、造林绿化及抚育。下达省市资金1.77亿元支持农村公路和危桥的养护维修。五是支持旅游开展。争取省上资金620236万元，市级财政安排2500万元支持旅游产业开展，安排2022万元用于以航促旅，推进航线、口岸和旅游协同开展。六是支持品牌建设。拨付资金590万元支持召开武夷品牌建设发布会，筹措资金3980万元支持武夷品牌建设，打造武夷山水区域公用品牌。七是支持生态银行建设。安排资金22023万元支持生态银行前期调研和规划方案设计。成立生态银行市级平台，为武夷山、顺昌等试点地区提供工程筹划、
8、产品包装、业态设计等效劳，努力推进生态银行试点工作。 （四）全力打好三大攻坚战 一是积极防范化解政府债务风险。将政府债务管理纳入市政府对县（市、区）的绩效考核。积极对接省财政厅、财政部驻福建专员办、审计署广州办，及时了解政筹划态。摸排清查全市隐性债务并制定隐性债务化解方案。标准ppp工程运作，严把2023%支出红线，组织开展市级工程库集中清理工作。截止12月底，全市债务余额32023.72亿元，严格控制在省政府核定的债务限额328.58亿元内，债务风险总体可控。 二是大力支持脱贫攻坚。多渠道筹集财政扶贫资金，全年全市下达扶贫资金4.67亿元，比上年增长31.29%。扶持村级集体经济开展，在20
9、23年168个村的根底上，再选择177个建档立卡贫困村和12个薄弱村开展扶持村级集体经济开展试点工作。创新集体经济扶持方式，市本级探索将集体经济扶持资金以获得优先股形式投资入股XX市金融控股公司，使入股的村集体有相对稳定的股利收益，取得较好成效，各县（市、区）也采取多种形式支持当地贫困、薄弱村集体经济开展。市本级安排扶贫资金1260万元支持全市建档立卡贫困村开展农业产业。全年全市发放小额扶贫贴息资金1559万元，惠及7799户建档立卡贫困户。全面推广应用扶贫资金在线监管系统，全市67项扶贫专项资金2.68亿元纳入在线监管。2023年我市扶贫资金绩效管理被省上评为优秀等次。 三是加大污染防治力度
10、。全年争取省级重点流域生态补偿资金2.73亿元，重点用于饮用水源保护、农村面源污染防治、城镇污水垃圾处理等环境保护工作。全年争取并下达省市小流域综合整治工程以奖促治资金942023万元，促进全面提升小流域水环境质量。支持做好市、县环保机构监测监察执法垂直管理改革。 （五）着力补齐民生短板 2023年全市民生相关支出249.38亿元，增长4.51%，占一般公共预算支出83.49%，重点保障三农、教育、社会保障和医疗卫生等根本民生支出。筹措下达资金13.22亿元落实2023年市委市政府26项为民办实事工程。 一是补齐教育事业短板。全年下达5287万元支持新建12所公办幼儿园，制定XX市普惠性民办幼
11、儿园认定管理及政府购置效劳实施方法，引导和支持民办幼儿园提供面向群众，收费较低的普惠性教育效劳。下达3.01亿元落实义务教育经费保障机制。下达2301万元支持示范性现代职业院校建设、职业教育内涵建设、职业教育信息化建设等，2023年全市公办中职学校生均公用经费到达4200元，公办高职院校生均拨款到达12022元。下达本科高等教育经费5954万元，支持提升高校办学水平。 二是补齐医疗卫生短板。将城乡居民医保财政补助标准从每人每年450元提高到490元，实现了城镇职工、城镇居民、新农合三保合一市级统筹，将根本公共卫生效劳经费从每人每年50元提高到55元，促进根本医疗保障体系和基层医疗卫生效劳体系建
12、设，推进根本公共卫生效劳均等化，进一步完善公立医院综合改革措施。 三是补齐养老效劳短板。全市全年投入1.1亿元建成23个居家社区养老效劳照料中心和203个农村幸福院，下拨奖补资金2430万元完成20236所乡镇敬老院改造提升任务，向上争取中央预算内投资工程资金2793万元建设8个养老效劳工程，养老效劳水平得到提升。 四是补齐城乡建设短板。筹集资金2.17亿元重点支持美丽乡村建设、农房整治、乡镇污水处理设施建设、村庄垃圾治理、城乡公共厕所建设。筹措资金372万元支持城市公共交通事业开展。争取上级资金5.26亿元支持水美城市建设，重点支持中小河流治理、平安生态水系建设、水土流失治理、农村水利设施建
13、设和水美城市ppp工程等。 同时，不断完善和强化各项社会保障，将城乡居民根底养老金标准从每人每月20230元提高到118元。实现全市城乡低保标准一体化。全年下达就业专项资金9336万元支持高校毕业生、农民工、建档立卡贫困劳动力等群体就业创业。拨付专项资金1760万元用于食品药品检验检测及设备购置，确保食品药品平安。全年下达1914万元支持保障性安居工程建设。全市安排专项经费1503万元（其中市本级600万元），支持扫黑除恶专项行动，并会同市公安局出台扫黑除恶专项斗争犯罪线索举报奖励方法。 （六）努力提升财政管理水平 一是提升财政工作效能。聚焦工程突破年，打造工程前期快审绿色通道，做到随到随审，
14、有到快审，迟到加班审。全年共完成预、结（决）算工程128项，送审造价24.39亿元，审定造价21.27亿元，核减造价3.12亿元，核减率12.79%。推进政府采购放管服改革，全面放开代理机构准入门坎，实行省以上注册报备名录管理，由采购人择优自主选择采购委托。完善网上公开信息系统，实现全程网运和在线监控。据快报统计，全年市本级共完成政府采购工程1915个，实际采购金额13.31亿元，节约率7.45%。其中网上超市协议采购1180个，实际采购金额1598万元，节约率32.14%。认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求，按5%幅度压减一般性支出，确保三公经费只减不增，2023年全市三公经费下
15、降7.65%，其中市本级下降11.52%。 二是深化预算管理改革。完善全口径预算，强化国有资本经营预算，提高国有资本收益上缴比例。抓实抓细预算执行管理，切实加快支出进度，有效提升财政资金运行效率。加大结转结余资金盘活力度，预计全市清理盘活财政存量资金2.8亿元，其中市本级4500万元。持续推进预决算公开标准化、常态化、制度化，在同级人大批准的20天内公开政府预决算，组织全市82023个预算部门按照统一格式公开部门预决算。 三是推进预算绩效管理。健全完善预算绩效管理制度，努力提升绩效管理水平，实行绩效目标分类设置和审核，组织市直部门扎实开展绩效监控、绩效自评和整体评价。委托第三方对扶贫、医疗、教
16、育等重点民生领域2023个专项资金开展重点评价，探索开展债券资金使用评价。将绩效管理列入市直部门效能考核，继续开展县（市、区）绩效管理覆盖率考核，加快绩效管理向纵深推进。 四是强化财政资金监管。对造福工程异地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、精准扶贫医疗叠加保险、扶持村级集体经济开展试点等专项资金开展微腐败专项整治。对财政扶贫资金、财政收入质量、会计信息质量、落实中央八项规定精神开展监督检查。通过专项整治和监督检查，追回财政资金63万元，清退各类违规款项29万元。 （七）财政队伍建设扎实推进 一年来，全市财政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立四个意识，坚决四个自信，坚决落实两个维护和全面从严治党八个
