1、区政办XX县区北部开展意见 各街道办事处，北海路商贸经济开展区管委会，区直各部门、单位： 为加快XX县区北部开发建设，完善城市功能，推动产业升级，繁荣活泼区域经济，提升中心XX县区核心竞争力，实现全区整体、全面、协调、可持续开展，现就加快XX县区北部开展制定如下意见： 一、以科学开展观为指导，明确北部开展定位 1、本意见所指XX县区北部是指，北宫东街以北所辖区域。 2、按照区委“一三六六总体开展思路和“四大功能区的开展布局，对XX县区北部进行高起点规划，进一步明确区域定位、片区布局、业态分布和开展重点，坚持统一规划、综合配套，整体推进、分步实施，政策推动、工程带动，力争用35年时间，把XX县区
2、北部建设成为环境优美、配套齐全、功能完善、产业聚集、经济繁荣的现代商住区。 3、围绕打造北部现代商住区“一个目标，突出抓好城中村改造和企业退城进园“两个重点，繁荣开展房地产业、现代效劳业、城市工业“三大产业，完善城市根底设施、公共效劳设施“两大功能，全力加快XX县区北部开发建设，有效提升城市品位档次，增强北部开展活力。 二、突出工作重点，培育特色产业 4、加快推进城中村改造。以建设现代化新型城市社区为目标，坚持区域开发理念，提高城中村改造速度、质量、档次和效益，有效改善居住环境，提升产业承载能力。城中村改造建筑容积率原那么上不低于1.8，高层建筑占地面积比例不低于总用地面积的50%，商业商务和
3、都市产业用房面积比例不低于总开发面积的25%。结合街、东街拓宽改造，重点推进等城中村改造，高起点规划建设一批高、中档商住区，满足不同层次居民需求和产业开展需要，进一步聚集XX县区北部商机和人气。 5、加快企业退城进园。加大对退城进园开发工程的支持力度，研究制定鼓励企业退城进园优惠政策，增强工业企业退城进园的积极性和主动性，力争年前，完成机械厂、日化、精工机械、化学等企业的搬迁，改善周边生态环境，提升居民生活质量，为产业开展腾出空间。 6、加快开展房地产业。借助白浪河、虞河景观优势，利用企业退城进园和城中村改造腾出土地，搞好总体规划，加快房地产开发，建设一批中高档居住区，开发一批综合性商务楼宇，
4、为效劳业开展搭建有效平台。 7、繁荣开展效劳业。结合房地产开发，大力开展楼宇经济、总部经济，培育打造一批特色楼宇，着力开展商贸商务、休闲娱乐、信息技术、文教卫生等相关产业，培植新的经济增长点，促进XX县区北部效劳业快速开展。 8、科学开展城市工业。结合企业退城进园，对开展潜力大、符合产业规划的现有企业进行转型升级，依托济青高速公路交通优势，适度开展技术密集型、科技研发型、节能环保型的城市工业，进一步优化XX县区北部产业结构，提升产业竞争力。 三、完善根底设施，提升城市功能品质 9、着眼于提升北部生产、生活、生态质量，采取向上争取一块、财政支持一块、街道投入一块、投资者赞助一块等方法，多渠道筹措
5、资金，加大北部建设投入，靠优美环境吸引人，靠优质资源留住人。 2023、加快城市根底设施建设。搞好旧小区综合整治。对列入全市改造方案的旧小区，年完成改造提升，其它旧小区积极争取上级支持，年根本完成改造，有效改善居民居住环境。加快路网建设。积极争取将街等主干道路列入全市改造方案，力争年全线贯穿。提升改造鸢飞路北段，拓展延路、路和路北段等次干道。力争三年内完成街9条城市支路和通村路建设，进一步完善交通网络，为经济社会开展提供根底保障。完善市政配套设施。结合城中村改造和路网建设，加快北部供电、供水、供热、供气及排污、排水、照明、环卫等公用设施配套，为居民生产生活提供更多便利。 11、加快公共效劳设施
6、建设。优化教育资源配置。加强现有小学、中等中小学师资队伍建设，提高根底教育教学水平。按照全区根底教育布局规划和省级标准化学校建设标准，在城中村改造和企业退城进园中，留足教育开展空间，本着先急后缓的原那么，力争到年底，完成小学、小学、小学建设；年，新规划建设卧龙街小学和丁家小学，推动北部教育又好又快开展。健全公共卫生效劳体系。以医学院附属医院为龙头，对北部现有的新华医院、大拖医院进行改造提升。结合社区效劳平台建设，规划新建北苑街道社区卫生效劳中心和3处社区卫生效劳站，进一步完善根本医疗、公共卫生效劳网络，打造十分钟就医圈。 四、加强政策支持，增强对工程吸纳力 12、加大城中村改造政策支持力度。对
7、北部城中村改造工程，在落实政发号、政发号等文件优惠政策的根底上，加大对保障用地各类工程工程支持力度，区分开发期限、建筑面积等不同，分别给予不同比例、更加优惠的政策：年7月1日年6月30日期间开工建设的，城市根底设施配套费全部减免；年7月1日年6月30日期间开工建设的，城市根底设施配套费减免80%；年7月1日年6月30日期间开工建设的，城市根底设施配套费减免50%。土地登记费在三年内均按最低标准的50%收取。劳务用工保证金的收缴，对工程造价在500万元以上的，按规定最低标准的30%收取，工程造价在500万元以下的，按规定最低标准的50%收取。其它市以下收取的所有行政事业性规费和各类基金（劳动保障
8、基金除外）、保证金，均按最低标准的30%收取。 13、加大对重点工程的财政扶持力度。对到北部新投资、符合产业规划的重点商用工程，在落实城中村改造和关于进一步鼓励楼宇经济开展的意见等文件政策的根底上，给予更大幅度的优惠：对在年6月30日前建成并投入使用的大型高档商务楼宇，对新开发（含在建）单体商务建筑面积1万平方米以上的商务楼宇，经审核认定，按商务楼宇建筑面积8元m2的标准，给予开发主体一次性奖励。对商务楼宇配套完善智能化系统、商务中心、健身会所等设施，满足企业商务办公需要的，按商务楼宇建筑面积15元m2的标准，给予开发主体一次性奖励。对区域经济拉动明显和财政奉献显著的重点工程，实行“一事一议。
9、 14、相关工程享受优惠政策的认定，由区城中村改造领导小组、区开展效劳业领导小组会同有关部门进行审查，报区政府审批后实施。自享受优惠政策之日起三年内达不到规定要求的，收回所享受的优惠政策。 15、该政策期限为三年，自年7月起，到年6月30日止。 五、形成工作合力，推进北部又好又快开展 16、优化投资环境。进一步强化效劳意识，简化工程审批程序，提高办事效率。认真落实各项优惠政策，严禁超标准收费，严禁搭车收费。在根底设施和工程建设期间，任何单位和个人不得以任何理由非法干扰工程建设。各有关方面要为投资者在户籍管理、子女入学就业等方面提供一切便利，确保让外商进得来、留得下、开展好，共同推动北部经济社会
10、又好又快开展。 17、狠抓工程建设。加大财政扶持倾斜力度，财政性公益事业工程有重点地向北部倾斜。区直有关部门要积极帮助做好建设工程特别是重点工程的筹划、引进、报批及融资等工作。有关街道要积极盘活土地资源，搞好工程包装，广开招商引资渠道，靠优惠政策、区位资源、优越环境吸引好工程、大工程。 18、明确责任分工。加快北部开展是一项战略举措，也是一项系统工程。有关街道和部门要按照意见要求，明确任务分工，落实责任措施，确保各项工作顺利推进。北部整体规划设计工作，由区规划分局牵头，区财政局和大虞街道、北苑街道、北海路商贸经济开展区配合。加快企业退城进园工作，由区经贸局牵头，大虞街道、北苑街道配合。加快推进
11、城中村改造工作，由大虞街道、北苑街道、北海路商贸经济开展区牵头，区规划、国土、财政、建设、房管等部门配合。加快旧小区改造、路网建设和市政设施配套工作，由区建设局牵头，区财政、规划等部门和大虞街道、北苑街道、北海路商贸经济开展区配合。城中村改造优惠政策的落实，由区规划分局牵头，区财政、国土等部门和大虞街道、北苑街道、北海路商贸经济开展区配合。重点工程优惠政策的落实，由区财政局牵头，区效劳业办公室、规划等部门配合。优化教育资源配置工作，由区教育体育局牵头，区财政、规划、国土等部门和大虞街道、北苑街道、北海路商贸经济开展区配合。健全公共卫生效劳体系工作，由区卫生局牵头，区财政、规划、国土、民政等部门和大虞街道、北苑街道、北海路商贸经济开展区配合。其它相关优惠政策的落实，由各职能部门具体负责。 19、加强组织领导。区政府成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，区直有关部门和街道主要负责人为成员的加快北部开展领导小组，建立落实定期调度、现场办公等制度，及时帮助解决开展中遇到的困难和问题。有关街道要切实增强加快开展的紧迫感和责任感，采取有效措施，全力加快推进。各有关部门要进一步树立大局意识、效劳意识，加强协调配合，积极主开工作，把加快开展的各项政策措施落到实处，抓出成效，努力实现XX县区北部又好又快开展的目标。 第7页 共7页
