1、区委书记全区工作会议讲话稿 同志们： 这次全区工作会议既是一次深入贯彻十六届六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，定方向、定措施、定任务的大会，又是一次总结成绩、鼓舞士气、推进开展的大会。会上，克强同志代表区委、区政府全面安排部署了20x年的经济工作任务，中滩镇、建设局等乡镇和部门的负责同志作了很好的表态发言，会议还对全区20x年度绩效考核先进单位进行了表彰。大会虽然时间短、内容多，但安排紧凑、重点突出，开得很成功，到达了预期目的。今年工作的目标任务已经十清楚确，下一步关键是如何抓好落实。下面，我就正确把握当前形势，振奋精神，确保既定工作任务全面完成讲几个方面的意见。 一、认清形势，增进共识
2、，牢固树立抢抓机遇、乘势而上、提速开展的强烈意识 刚刚过去的20x年，是x经济社会继续全面提速开展并取得显著成就的一年。一年来，全区各级党政组织积极带着广阔干部群众，紧紧围绕市委、市政府要求x区“在全省县区综合实力排序每年前移一位、在全市县区开展速度力争第一的“两个一目标，全力实施“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动五大战略，圆满完成了全年各项工作任务，顺利实现了“x开展的良好开局。总体来看，全区经济社会开展呈现这样几个特点： （1）经济增长高位运行。全区经济开展速度继续加快，质量和效益明显提升。20x年，全区实现生产总值43.95亿元，增速为13.5%，跨上了新的台阶；大口径财
3、政收入2.63亿元，较20x年净增6200万元，增长30.7%；固定资产投资继续保持高位增长，到达31.36亿元，增长39.4%。 （2）优势产业亮点频增。“四大园区继续呈现强劲开展势头，一批投资千万元以上的工业工程相继建成投产，星火机床、风动机械跻身全省工业企业20230强。以伯阳镇曹石村为代表的新农村示范点建设走在了省市前列，以城郊南山万亩优质花牛苹果基地为代表的优势农产品基地初具规模，承办了全省首届水果生产开展研讨会，我区农村沼气后续效劳管理物业化先进经验在全省得到交流。以商贸旅游业为主的第三产业迅猛开展，“农家乐及生态观光游已成为我区旅游产业的特色和亮点。 （3）城乡建设稳步推进。始终
4、坚持把城乡根底设施建设作为投资拉动的重点，千方百计争取政策、落实资金，使城市道路、旧城改造等取得了新进展。渭滨北路改造工程顺利完成主干道铺油，区府路、前进北路、林水东路拓建改造及小巷道硬化工程相继投入使用，新亚购物广场、锦江大厦等一批城建开发工程正有条不紊地加快实施，廿铺工业示范区二期及有关工程建设征地顺利完成，实现了XX县区征地的新突破。倾注精力保障和推进天宝高速公路及战备公路建设，不断加快农村道路建设步伐，路网结构不断优化。坚持不懈地改善乡镇机关办公条件，乡镇面貌发生了崭新变化。 （4）社会事业和谐奋进。高度重视人本民生，全面推进新型农村合作医疗试点，积极落实义务教育阶段农村中小学“两免一
5、补政策，着力稳固“三条保障线，提高社保、低保补助标准，全力开辟公益性就业岗位，困难群众的生活得到有效保障。致力于提高全社会文明程度，不断加强精神文明和民主法制建设，实现了全省“双拥模范XX县区三连冠目标，荣获“全省四五普法先进县区称号。认真落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，狠抓平安生产，有力地维护了社会大局的稳定。 （5）党的建设不断创新。坚持务实、求实、抓落实，不断创新基层党建工作机制，全区x0%的村支部到达了“五个好标准。着力营造风清气正的用人导向，率先在全市开展了公开选拔科级后备干部工作，形成了优秀人才脱颖而出的良性机制。圆满完成了区乡两级换届，选举产生了新一届区四
6、大组织领导班子和17个乡镇领导班子，各级党组织凝聚力、战斗力、号召力进一步增强。伯阳镇曹石村党支部书记刘田家被中组部授予“全国优秀党务工作者荣誉称号。可以说，经过一年来全区上下的共同努力，x经济社会提速开展的势头更加强劲，干部群众的精神状态更加良好，谋求开展的气氛更加浓厚，改革开放的成就非常令人鼓舞。但在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，在前进的道路上困难和希望同在，机遇和挑战并存。全区广阔党员干部都要树立正确的形势观，保持清醒头脑，统一思想，增进共识，切实增强抢抓机遇、乘势而上、提速开展的责任感和紧迫感。为此，必须强化三种意识： 一要强化忧患意识，正视差距，增强危机感。当前，各地都在你追
7、我赶地竞相加快开展，我们周边地区和兄弟县区都在想方设法实施赶超，形势逼人，不进那么退，慢进也是退。同以往比、自己同自己比，我们这些年确实取得了有目共睹的成绩，但把县域经济开展摆在全省乃至全国开展的大格局之中，和兴旺地区比、自己和别人比，我们的差距相当明显，而且存在继续拉大的趋势。一是人均水平较低。主要反映在人均生产总值、人均财政收入、农民人均纯收入等重要指标上。20x年，我区人均生产总值比全省平均水平低13x4元，与全国平均水平相差高达x445元；人均大口径财政收入只有全省平均水平的三分之一多；农民人均纯收入比全省平均水平低397元，缺乏全国平均水平的一半。二是经济开展的后劲缺乏。全区缺乏能支
8、撑经济可持续开展的大工程、好工程，尤其缺乏大型工业骨干企业的有力支撑。加之区级财政总量小，可用财力严重缺乏，收支矛盾突出，难以在短期内形成对各项建设事业的有力支持。三是经济结构性矛盾仍然突出。全区工业经济整体素质不高，农业产业化水平较低，第三产业总量不大，非公经济比重偏小，使得经济运行质量和效益明显不高、活力不强。四是经济开展环境仍然不优。尽管我们通过开展机关效能建设工程解决了一些影响开展环境的突出问题，但目前在一些领域和单位仍存在着乱用职权、多头执法以及乱收费、乱摊派、乱罚款的问题，行政“不作为和“乱作为现象还不同程度存在。五是经济社会开展中的不和谐因素仍然较多。社会保障压力较大，就业结构性
9、矛盾还很突出，城乡困难群众生活安排、扶贫济困等任务相当繁重，一些历史遗留问题还没有从根本上得以解决，群体性事件的苗头和隐患依然存在等。成认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，缩小差距是一种本领。全区各级党政组织特别是各级领导干部一定要有时不我待、争分夺秒的紧迫感、责任感，进一步振奋精神，凝聚力量，切实解决好开展进程中出现的各种困难、矛盾和问题，为推动全区经济社会新一轮提速开展创造有利条件。 二要强化机遇意识，奋力抢抓，掌握主动权。当前，各方面的形势对我们加快开展十分有利。一是经济开展的大环境继续趋好。随着经济全球化进程的不断加快，沿海兴旺地区正在加快产业结构调整和升级，加工制造业和劳动密集型产
10、业已经出现向内地转移的趋势，民间资本也在寻求新的开展空间。我区作为交通区位优势较好的内陆地区，具备优先承接产业转移的根底条件，将是东部兴旺地区开展产业对接、经贸合作的理想之地。二是国家宏观政策更加宽松。中央经济工作会议及中央1号文件明确提出，国家将进一步加大投资，确保农村根底设施建设、确保社会事业开展投入、确保西部大开发的投入比例均高于去年，这对于我们推进根底设施建设、新农村建设以及教育、卫生等公共事业提供了十分难得的机遇；省上将今年作为“装备制造业开展年，有利于我们争取更多资金，盘活存量资产，做大企业规模，推进机械制造、电子电器等行业优化升级。三是全区开展根底进一步夯实。经过多年的艰苦创业，
11、我区交通区位优势逐步显现，根底设施大为改善，优势产业逐步形成，经济实力明显增强。特别是一批具有明显带动作用的工业工程相继建成投产，工业经济的积累效应逐步显现，对我区经济社会开展的拉动和促进作用将越来越大。四是干事创业的气氛日益浓厚。近年来，我们已在推动经济社会提速开展的实践中理清了思路、积累了经验，探索出了一条比较成熟、符合x实际的开展路子，既增强了全区人民的信心，又锻炼了干部队伍，形成了人心思进、人心思干、共谋开展的浓厚气氛。特别是区六次党代会和六届一次人代会、政协会的胜利召开，明确了今后五年的奋斗目标和工作任务，进一步凝聚了人心；通过乡镇换届和一些部门班子的调整，各级领导干部和所有班子工作
12、伊始就普遍有朝气、有决心、有干劲，呈现出负重拼搏、争先创优的良好精神状态。所有这些都将是我们加快开展的工作动力和良好机遇。可以说，加快x开展天时、地利、人和俱在，环境、条件、根底并存，我们已经迎来一个新的最正确开展机遇期。如果在这样一个时期内错失良机，无所作为，我们将愧对历史，愧对党和人民。三要强化赶超意识，增进共识，增强自信心。实践已经有力地证明，开展是解决x一切困难与问题的关键。不开展，就难以打造经济强区，x就没有地位；不开展，构建和谐x就只能成为一句空话，小康社会就会离我们越来越远。在当前“标兵走远、追兵逼近的形势下，我们没有任何理由满足于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由沾沾自喜而固步
13、自封，更没有任何理由因为这几年的提速开展而自我感觉良好。我们必须始终坚持经济建设这个中心不动摇，始终把开展作为最大的政治和最根本的任务，举全区之力，集全民之智，全力以赴大开展、快开展。全区各级党政组织要进一步统一思想，坚决信心，鼓足勇气，始终不渝地推动经济开展升级进位，力保各项工作在全市实现“争一保二的位次。我们决不能满足于按部就班的常规开展思路，满足于一般意义上的开展速度，满足于四平八稳的渐进式增长，要坚持在提高质量和效益的前提下，能快那么快，好中求快，以快补晚，以快赶强，掀起新一轮提速开展的热潮。 二、咬定目标，发奋有为，努力推动全区经济社会又好又快开展 20x年是全力实施区六次党代会“打
14、造经济强区、构建和谐x宏伟蓝图的第一年，我们面临着保持经济快速开展、调整经济结构、促进和谐建设的繁重任务。五年看头年，开好局、起好步，做好今年各项工作，对于顺利实现六届区委、区政府重大开展战略至关重要。我们必须坚持既定的工作思路和工作重点不动摇，按照“开展抓工程、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建的总要求，继续深入实施“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动五大战略，大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化，协调开展社会各项事业，进一步加强精神文明建设、民主法制建设和党的建设，加快全面建设小康社会和构建和谐社会进程。 今年经济和社会开展的主要预期目标是。全区生产总值49
15、.4亿元，增长12.4%；大口径财政收入3亿元，增长14.1%；固定资产投资40.x亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入7274元，农民人均纯收入17x9元。 落实今年的奋斗目标，必须牢牢把握好四条原那么。（1）坚持工程支撑、投资拉动。树立强烈的工程意识，多渠道、多形式引进建设一批好工程、大工程，千方百计扩大固定资产投资，力求使全区经济社会继续保持快速开展的态势。（2）坚持改革创新、激活内力。不断探索和完善政府管理体制、经济运行机制、投融资体制和干部人事管理制度，从根本上消除加快开展的体制性障碍。（3）坚持以人为本、和谐开展。把人本民生问题放在首要位置，既要集中人力、物力、财力，抓好关系经
16、济开展的大事、难事，又要兴办一批解决群众生产生活问题的实事、好事，力求经济社会协调开展。（4）坚持求实务实、狠抓落实。努力转变工作作风，盯住每一个重点工程、重点任务和重要环节不放，一抓到底，务求实效，真正使我们每一项决策定一项、是一项，项项算数；每一件工作干一件、成一件，件件落实。 按照上述要求，全区各级党政组织必须把握大局，突出重点，集中精力，实施突破，努力实现新一届区委、区政府工作的良好开局，真正在“打造经济强区、构建和谐x的征程中迈出坚实的第一步。 第一，抓好新型工业化建设的突破。工业是振兴x经济的希望所在，必须把实施工业强区战略作为全区工作的重中之重抓紧抓牢。要按照“引进、提升、扶持、开展的思路，切实推开工业经济快速开展。“引进就是要坚持不懈地抓工业工程的引进，紧紧依托“四大园区，改善设施条件，加强综合配套，提升园区档次，拓
