1、天道酬勤腐败风险预警防控工作总结腐败风险预警防控工作总结反腐倡廉,注重预防。全县惩防体系建设工作开展以来,我 局结合财政工作实际,重点开展腐败风险预警防控,精心制 订实施方案,反复梳理行政职权,全面排查腐败风险,努力 标准工作流程,及时实施预警防控,确保财政干部平安,财 政资金平安,促进了全县经济社会平稳较快开展。我们的主 要工作是“三个围绕。一、围绕重点岗位,全面排查风险针对管资金、管工程、管人事、管财物等重点岗位,找 全、找准、找深风险点,是做好腐败风险预警防控工作的基 础。1、 全面排查。我们组织全体干部职工坚持“三个方面排查,“五步法排查,“三上三下排查,“请进来排 查,“亮出去排查,
2、共排查出风险点 213个,其中思想道德类11个,业务管理类187个,政务类15个。2、 重点梳理。根据排查出来的风险,我们依照行政职 权,结合财政工作特点,列出财政工作权力清单,将财政权 力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企 事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、工程建设管理权,内部事务管理权等8项权力,并细化为28 分项,64个环节。按行政职权划分,共 67项,其中:行政 许可2项,行政处分4项,行政审批2项,监督检查8项, 内部事务管理9项,行政确认16项,行政征收3项,专项 资金管理23项。对这些重点权力风险,实行重点防控。3、到岗分级。对排查出来的风险,我
3、们一一分解落实 到每个岗位。例如预算管理方面的风险,涉及局党委、局长、 分管局领导、预算股长等。同时,根据风险发生可能性的大 小、危害程度的上下、自由裁量权的大小等,将风险确定为 一、二、三级,一级风险度最高,三级风险度最低。如国库 收付中心管理全县财政收支,其密印管理、资金拨付,就属 于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相 应的防控措施。对风险等级高的,必须经局党委集体审核, 研究防控风险的相关制度和措施。二、围绕制衡权力,标准工作流程分解财政工作权力,减少权力集中,固化业务流程,达 到相互制衡,实行民主决策,用制度管权,是做好腐败风险 防控工作的核心。1、分解权力。重点对相对
4、集中的、自由裁量权大的权 力进行了分解。比方预算管理是社会关注的热点、议论的焦 点、管理的难点,我们以此为突破口,进行权力分解。以前 编制预算、批复决算,都是预算股提出意见,分管局领导、 局长审查,再报县政府审核、县人大审批。在腐败风险防控工作中,我们增加了局党委审核这一关,对原来集中在 3个人身上的权力,分解到班子集体身上,对预算管理实行民主 决策,对重大事项实行无记名投票表决,实现了预算管理风 险的“横边纵底防控。“横边,即对预算单位和预算标 准实行全方位防控;“纵底,即对预算编制、执行、决算 实行全过程防控。通过权力分解,降低了腐败风险发生的可 能性。2、 固化流程。在权力清理、分解的根
5、底上,我们结合财政管理资金多、工作流程较繁琐这一特点,组织局内 28个单位开展拉网式清查,将各项权力运行流程逐一梳理,去 繁就简,优化重塑,制作了 95个业务流程图,并用图表的 形式将工作流程进行固化。比方,农业股在现代农业工程资 金拨付上实行“四级审批制,即经监理公司、工程所在地 乡镇领导、农业股、县农业现代工程领导小组负责人审核后, 才予以拨付。既保障了资金拨付的标准性,又保证了业务工 作的效率性。3、 完善制度。制度带有长期性、稳定性和根本性,用 制度管权,按制度办事,能降低腐败风险。我们将原有的制 度全部清理出来,然后根据权力分解和固化流程的要求,对 制度进行修改完善,用制度管人、管事
6、、管权。共清理制度42个,修改制度8个,涉及预算管理、资金拨付、人事任免、 资产管理等方面。在此根底上,我们将局内相关工作制度统一汇编成册,人手一份,作为每名干部职工的行动指南。三、围绕实施预警,健全防控网络推行政务公开,抓好监督防范,减少风险发生,确保两 个平安,是做好腐败风险预警防控的关键。1、 采集信息。局机关配备 1名预警信息员,负责每月每2528每25半年进行工作总结。局内各单位共配备 28名预警信息员,协助单位负责人落实腐败风险预警防控工作,并于每月日前向局腐败风险预警防控办公室报送信息。同时,我们还 聘请了 20名社会监督员,向我们提供预警信息。2、 政务公开。阳光是最好的防腐剂
7、。我们坚持政务公 开,把财政政策明明白白交给人民群众。一是利用政务公开 栏,将预算执行、惠农资金发放、国家拉动内需等事关人民 群众利益的事项和资金予以公开,让前来办事的人员对相关 政策和资金分配情况一目了然。二是借助财政与编制政务公 开网,将财政相关资金公开公示,让人民群众在网络上对分 配情况查询和监督。农闲时节,我们还组织流动查询队伍, 进村入户提供查询效劳。三是多种形式宣传强农惠农政策。采取电视飞播、出动宣传车、印发宣传单等形式和途径,提 高政策的知晓度。3、 科技防控。利用现代科学技术手段,设立多人点击 审批资金,预防腐败发生。我们综合运用部门预算系统、国 库集中支付系统、非税收入管理系
8、统、政府采购系统、行政 事业单位资产管理系统等现代信息管理支撑平台,对每一业 务环节进行标准化、标准化管理,促进财政管理的科学化、 精细化。自开展腐败风险预警防控工作以来,我们取得了初步成 效。一是进一步增强了干部的反腐倡廉意识。通过宣传教 育、学习感悟、风险排查、制订措施,使全体干部职工认识 到腐败风险防控是一个自我警示、自我教育、自我约束的过 程,进而增强了大家的防风险意识和强责任意识。二是进一步标准了财政工作流程。通过清理权力、固化 流程、措施防控、完善制度,堵塞了管理漏洞,简化了工作 流程,到达了标准和效能的统一。比方原来审批根本建设资 金,需要在县政府与财政局之间至少跑两个来回,工作
9、效率 低下。为此,基建股作出了“你办事、我跑腿的承诺,所 有资金拨付、审批手续由基建股统一办理,缩短了资金拨付 时日,受到了相关主管部门和工程建设单位的一致好评。三是进一步效劳了经济开展大局。 XX年,全县共向上争取专项资金 5.08亿元,用于根底设施建设、保障和改善民 生、维护社会稳定等重要领域,没有出现截留、挪用财政资 金的现象,促进了我县经济社会开展。腐败风险预警防控工作既是一项系统工程,又是一项长期工作。下阶段,我们将做好以下几个方面的工作:一是更加注重教育。坚持不懈地开展党性教育、法纪教 育、廉政教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育和财政 业务知识学习。二是建立长效机制。努力探索建立大监督平台、过错责 任追究、防控工作考核制度,推进工作向纵深开展。三是加大处置力度。防控是根底,如果这道关口漏了, 必须加大处置力度,以促进防控起到实效。