1、在全区年度经济工作会议上讲话 同志们： 春节刚过，区委、区政府决定召开全区经济工作会议，对刚刚过去的2023年度工作进行总结表彰，对今年的经济工作进行具体安排部署，签订2023年目标责任书。首先我代表区委、区政府对获得2023年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、方案生育工作先进单位和先进个人，对为我区开展做出重大奉献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业（销售）收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员，表示热烈祝贺和崇高敬意。徐超书记最后还要做重要讲话。下面，根据会议安排，我简要讲三点意见。 一、客观分析2023年，坚决加快开展的信心 2023年，是
2、淮上区开局之年。以去年3月12日淮上区挂牌为标志，淮上区进入承前启后、继往开来、全新的开展时期。挂牌之后，为解决当时局部同志担忧、畏惧和信心缺乏问题，迅速把全区干部群众的思想统一到XX县区的建设开展上来，在区委的统一领导下，结合我区实际，在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制大讨论，明确了淮上区的功能定位，制定了“一河五个功能分区30平方公里XX县区规划和“一主两翼全区开展规划，确立了我区开展思路，明确了2023年全年各工程标任务。围绕各工程标任务，全区上下进一步解放思想，转变观念，开拓进取，艰苦创业，卓有成效地开展各项工作，经济社会开展取得了三项突破，实现了两个同步快速增长，呈现良好
3、的开展气氛和开展势头。回忆过去一年，实实在在的讲，可以概括为：启动迅速，开局很好，实现了良好的开端。 三项突破： 一是招商引资取得新突破。2023年全区招商引资协议资金15亿元，实际引进资金5亿元。其中，市外资金2.5亿元，外资197万美元。按照市政府的考核，市外资金比上年增长61。招商引资的好成绩是加快开展的主要推动力。 二是工业园区建设和工业经济开展取得新突破。工业园区从无到有，完成投资2.4亿元，完成根底设施投资2023万元，总长6.5公里的大庆北路、果园西路等7条道路已经竣工、投入使用，工业园区路网骨架根本形成，供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的工程35个，投资规模在2023
4、00万元以上工程30个，有19个工程已开工建设。全区工业企业累计实现产值14.6亿元，同比增长20.0。规模以上企业总量增加到18家，18家规模以上工业企业实现销售收入2023.9亿元，同比增长21.0。特别是全区销售（营业）收入超亿元的规模企业增加到5家、纳税超500万元的企业从无到有一年增加到4家、百万元以上的企业到达11家。工业园区和规模以上企业的开展，进一步壮大了全区的经济实力。 三是农业、农村经济开展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长，全年实现农业总产值3亿元，创下了近2023年来最好水平。全年农民人均纯收入达2734元，同比增长30.5，创历史最好水平。 两个同步快速增长
5、： 一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值1.66亿元，二产实现增加值5.06亿元，三产实现增加值1.38亿元，分别增加33.0、20.5和2023.0。 二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值8.1亿元，较上年增长20.9。实现财政总收入5949万元，超额完成增收202300万元的目标任务，比上年实绩增收1360万元，比年初方案增长1400万元，保证了全区工资发放，补齐2023年欠发的调资款400万元，当年增资全部兑现。 与此同时，我们还实现了经济和社会各项事业同步快速开展。城市根底设施建设得到迅速加强。投资2023多万元的区行政办公中心主体工程已竣工，即将投入使用。失地农民就
6、业培训已迅速启动，教育布局调整和危房改造稳步推进，方案生育工作进步较为显著，方案生育工作被评为市先进单位，专项清理工作获市求实奖，社会治安综合治理2023年2023年先进单位，文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。 对于我们这样一个新组建、农业人口占94的区来讲，一年能够取得这么大的变化，成绩确实来之不易。成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果，特别是广阔乡村干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速开展壮大做出奉献的经营者抢抓机遇，奋力拼搏的结果。为此，我再次代表区委
7、区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢。 回忆2023年，我们确实不容易，我们也确实取得很大成绩。面对成绩，我们应该更加冷静清醒，更加客观分析我们开展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的XX县区，城市根底设施十分薄弱，城市化水平低；农业比重大，农业产业化没有形成明显优势；工业增长速度虽然较快，但大的投资在全区年度经济工作会议上讲话第2页 工程少，支柱和主导产业没有形成；失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长202300万元以上，但我们的基数太小。区划前我们几个区都在9000多万元，接近一个亿。去年我们虽然增长1400万元，但总盘子还不到6000万元，我们的财政仍然很困难。总之，我
8、们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个，就是开展问题，这是淮上区的根本。最需要解决的问题，不是钱的问题，是人的问题。我们的干部队伍整体是好的，多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到，我们的干部队伍结构不合理，无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一局部干部包括少数领导干部，思想解放不够，观念转变不快。一些问题想的到，做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多，做的少，动手解决问题能力差；布置多，落实的少；注重形式的多，讲结果的少；工作积极性、主动性不强，工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮，办事效率低下，一点责任不敢承担，对淮上区开展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的开展，是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。 第5页 共5页
