1、市委副书记在全市创立文明生态村发动大会上的讲话 同志们 刚刚同志宣读了关于在全市农村广泛开展创立文明生态村活动的实施方案，希望大家回去认真学习，抓好落实。 月日省委创立文明生态村工作会议在唐山召开，月日，XX市又组织召开了创立文明生态村发动大会，各乡镇也设立了分会场组织了收听收看。为落实省委、州市委的会议精神和有关文件部署，市委召开常委会，对我市的创立活动进行了研究，拿出了具体意见。目前，我市创立活动已经起步，许多根底性的工作正在进行或已经完成，试点工作正在展开，创立活动的气氛正在形成。下面我就发动全社会力量，迅速深入地在全市开展创立文明生态村活动再讲三点意见。 一、全面理解创立文明生态村活动
2、的重大意义 创立文明生态村，是省委、省政府做出的一项重大战略部署。它的任务是以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以“经济开展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人的全面开展和农村经济社会的全面进步。在当前的形势下，省委为什么要做出这项重大战略部署我们要从以下几个方面深刻理解 第一，创立文明生态村，是农村践行“三个代表重要思想的重大举措。我们一切工作的出发点和落脚点都是要实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。广泛开展创立文明生态村活动，就是要在依靠广阔农民群众艰苦奋斗的同时，发动社会各方面的力量，帮助农民群众解决生
3、产、生活中最现实、最直接、最突出的问题，使农民群众的居住环境更加整洁，精神更加充实，物质文化生活水平得到显著提高。省委、省政府提出创立文明生态村的内涵是四句话，“经济开展、民主健全、精神充实、环境良好，可以说，每一个方面都具体和生动地表达了“三个代表重要思想，都具体和生动地表达了“立党为公、执政为民的本质要求。只要我们在广阔农村坚持做到了这十六个字，就能够更好地解决广阔农民群众的所思、所盼，切实维护好他们的切身利益，就能够使“三个代表重要思想更加深入人心、凝聚人心。 第二，创立文明生态村，是农村落实科学开展观的必然要求。我们党提出的科学开展观，强调以人为本，实现经济社会的全面、协调、可持续开展
4、。广泛开展创立文明生态村活动，正是对这一要求的具体实践和落实。创立文明生态村，能够使我们自觉地从一心爱农、全心为农，促进农民全面开展的角度去思考和研究问题，从统筹农村经济和社会开展的角度去做好农业农村工作，更加注重关心群众生产生活，更加注重改善群众生活环境、提高群众生活质量，更加注重加强农村根底设施和社会事业建设，促进城乡共同开展，走出一条经济开展、生活富裕、生态良好的农村文明开展道路。 第三，创立文明生态村，是全面推进农村小康社会建设的重要载体。“经济更加开展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实是党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，表达了物质文明
5、、政治文明、精神文明的协调开展。全面推进农村小康建设，也必须把农村三个文明建设有机结合起来，使之相互促进，协调开展。文明生态村创立活动，集“三个文明建设为一体，融人与自然的和谐开展于一身，是实现全面建设农村小康社会目标的必由之路。抓住创立文明生态村这个载体，就抓住了农村“三个文明统筹兼顾、协调推进的关键，就会促进农村经济、政治、社会和人的全面开展，从而加快农村小康社会建设的进程。 第四，创立文明生态村，是在广阔农村建立新的生活方式、改善人居环境的一场伟大革命。改革开放以来，农村经济有了很大开展，农民群众的物质生活水平有了很大提高。但千百年来形成的较为落后的生活方式、生活习惯以及脏、乱、差的居住
6、环境，已经越来越不适应时代开展的需要。广泛开展创立文明生态村活动，把广阔农民组织起来，把社会力量发动起来，引导和帮助农民改变落后的生活方式，破除各种陋习，建立起科学文明的生活方式，营造出整洁优美的生活环境，使农民群众的精神面貌和广阔农村的环境发生一个历史性交化。 第五，创立文明生态村，符合我市农村实际，也反映了我市广阔农民的迫切愿望。经过多年的改革开放，我市农村的经济社会生活得到了较大开展，开始向小康社会迈进。与此同时，我们也要看到在我市局部农村存在着物质文明和精神文明建设一手硬一手软的问题，重视开展无视环境的问题不同程度地存在，一些乡镇企业污染严重，局部村庄村容村貌长期得不到改变，群众还有吃
7、水难、上学难、行路难、看病难等实际问题。还有不少农村精神文明建设存在薄弱环节，健康和积极向上的文化、娱乐、体育活动开展不起来，一些封建迷信活动死灰复燃。这些问题影响了广阔农民群众的生活质量，影响了他们素质的提高。而另一方面，广阔农民对健康文明的新生活越来越向往，对改变陈旧生活环境、生活方式的愿望越来越强烈，农村也根本具备了解决这个问题的客观条件。抓住历史机遇，通过创立文明生态村活动这个载体，使农民的生活环境和精神面貌发生一个根本性的变化，既是顺应农民群众的需要和社会开展的要求，又关系到我市全面建设小康社会的进程，更是对我们能否全面贯彻“三个代表重要思想、是否具有较强执政能力和领导水平的重大考验
8、。 总之，创立文明生态村，是实践“三个代表重要思想，落实科学开展观，促进农村物质文明、政治文明和精神大明协调开展的重大战略举措，表达了中央一号文件和省委六届五次全会精神，也符合我市农村经济社会开展的实际，反映了农民的愿望。我们一定要充分认识开展创立活动的重大意义，全面把握创立活动的内涵，把广阔干部和农民群众的思想统一到省委、省政府的要求上来，统一到市委、市政府的部署上来，把组织开展好这项活动作为当前和今后一个时期农村工作的重点，使活动在全市广阔农村扎扎实实地开展起来。 二、创立文明生态村需要注意的几个问题 按照省委和州市委的要求，根据我市实际，市委、市政府提出了创立文明生态村分“三步走的总体目
9、标：第一步，去年至今年，用两年的时间，使我市个行政村到达文明生态村标准；第二步，年至年，通过五年的努力，再使我市个行政村进入文明生态村行列；第三步，年至年，经过十年的努力，力争把全市农村根本建成文明生态村。对这项工作，我们既要有长期作战的准备，又要从现在做起，从解决农民群众生产、生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题做起，一步一个脚印地把每一个阶段、每一个步骤、每一个环节的工作做深、做实，确保文明生态村创立活动扎实推进，不断取得新的成效。当前和今后一个时期，要着重把握好以下几个重要问题。 第一，要全面把握创立活动的总体要求，特别是在整体工作推进上充分表达纯缚开展的观念。对创立文明生态村工作，
10、省委、省政府提出了“经济开展、民主健全、精神充实、环境良好的总体要求，四个方面、十六个字涵盖了农村经济、政治、文化建设和可持续开展的方方面面，表达了三个文明的协调开展。这四个方面，加快开展是第一位的责任和任务，也是确保创立活动收到实效的重要根底和保证。只有经济开展了，我们才有能力去办一些农民最盼望解决的事情只有农民的物质生活水平提高了，农民才有能力追求更高的精神生活；只有村集体的经济实力增强了，我们才有能力加强根底设施建设、改善群众生产生活环境。 所以我们无论是抓文明生态村建设，还是抓其它工作，都要坚持以经济建设为中心不动摇，都要始终把开展作为第一要务。同时，我们还要看到，创立文明生态村是一个
11、系统工程，在抓好经济开展的同时，不能无视其他三个方面的建设，更不能以经济落后为由，在“民主健全、精神充实、环境良好上无所作为。否那么，就失去了创立文明生态村的意义，也背离了科学的开展观。因此，我们必须自觉地把文明生态村创立与开展农村小康社会建设宣讲活动结合起来，与加快农业和农村经济开展、促进农民增收结合起来，与农村政治文明建设、精神文明建设结合起来，与深入开展“八到户活动结合起来以创立活动为龙头，推动农村各项工作的深入开展。通过一个时期的不懈努力，真正实现农民增收和农村经济开展发生明显变化，农村人居环境发生明显的变化，农民群众精神面貌发生明显的变化，农村党群干群系发生明显的变化。要把这“四个明
12、显变化作为衡量这项活动开展得扎实不扎实、有没有成效的一个重要标准。 第二，既要立足当前，又要着眼长远，既要确保创立活动迅速在全市范围内展开，又要建立长效机制，稳固成果，推进创立动不断向纵深开展。立足当前，就是要按照市委的统一部暑和要求，积极行动起来，迅速在全市掀起创立文明生态村的热潮，各乡镇要从实际出发，从改善人居环境入手，集中精力抓好硬化道路、净化街道、绿化村庄这三件实事，让广阔农民群众尽快看到创立活动带来的可喜变化，尽快享受到创立活动的实际成果，从而进一步激发他们的热情和干劲，将创立活动不断引向深入。着眼长远，就是各级领导干部，一定要充分认识到创立活动的艰巨性和长期性，做好常抓不懈的精神准
13、备和工作安排。首先要坚决不移地抓开展，抓农业产结构调整，抓农民的增收，抓集体经济实力的增强。要争取在三至五年时间内，使我市广阔农村的经济有一个较大的开展，特别是村一级经济实力有较大幅度的提高。其次，要高站位、高起点地把创立规划制订好。规划的制定要着眼于解放和开展农村生产力，与加快农村城市化进程相互促进，与优化农村文化教育布局通盘考虑，与调整村镇区划统筹安排，力求具有较强的科学性、前瞻性和可行性。各乡镇的创立规划，一定要详细周密，具体到村。既要提出到年的总体安排，又要提出分阶段的工作任务，特别是今明两年要干哪些事情；既要有分期分批的创立目标，又要有落实目标的措施，包括每年建成多少，由谁去抓，抓到
14、什么程度，建成后怎么稳固，都要在规划中表达出来，真正建立起上下衔接紧密、任务明确、安排科学、便于操作的规划体系。当前和今后一段时期，各乡镇要按照“三个一有一张平面规划图，有一个实施方案，有一个工作班子的要求，抓紧谋划，抓好落实，指导好各村创立活动的开展。 特别需要强调的是，在创立文明生态村一开始，我们就要注意围绕稳固和开展创立成果抓机制建设。比方，道路硬化后怎么维护，“五乱解决后卫生环境如何保持，树木种上后如何保证成材成林，以及其他一些行之有效的活动和做法如何长期坚持下去，等等，都要通过建立健全长效机制来解决。机制建立键全了，我们创立文明生态村就能保证建成一批、稳固一批，就能使创立工作不断向更
15、深层次和更广领域健康开展。 第三，创立活动要坚持分类指导，分步实施，整体推进。这是我们在整个创立活动中必须牢牢把握的一条重要原那么。在创立活动中，我们从总体上将所有行政村分为示范型、普及型、过渡型三种类型，着眼点就是从实际出发，充分考虑到各村之间经济社会开展不平衡的现状，充分考虑到农民的承受能力，目的就是在创立活动总体的目标要求下，为各级各部门和农民群众留下广阔的创立空间，使不同根底和不同条件的村都能创立、都有进步、都有变化。我们强调分类指导，就是在创立标准上区分层次、表达差异，允许各地根据不同情况在工作重点、达标时限等方面提出不同要求；在建设模式上，不搞整齐划一，充分表达自己的特色和风格。从
16、今年确定的第一批示范村、试点村开始，各级各有关部门就要注意加强分类指导，既要注意抓好一批根底较好的村，还要抓好一批经济根底一般和较差的村；既要抓好整体工作比较突出的村，还要抓好在三个文明建设的某些方面有一定根底的村，真正抓出一批通过文明生态村创立实现全面开展的典型。对于经济根底较好的村，要围绕文明生态村创立活动，走工业强村、以工哺农的路子，不断提升农村经济结构层次和水平，进一步壮大农村的整体经济实力，为加快农民增收步伐、改善农村人居环境、促进农村三个文明建设奠定坚实的根底；对于在某些方面有一定根底的村，能在哪方面优先开展就在哪方面优先开展；对于根底条件一般和较差的村，按照实事求是、量力而行、尽力而为的原那么，从一些花钱少、能见效的事情上入手，如治理农村柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的“五乱现象，村街绿化，加强精神文明
