1、开展法治政府建设要点 为进一步推进我镇依法行政进程,建设法治政府,根据国务院全面推进依法行政实施纲要、区委“法治建设意见的要求,结合我镇工作实际,提出镇年度工作方案如下: 一、健全组织,加强领导,切实提高思想认识 从立党为公、执政为民的高度,充分认识开展“法治建设的重大意义,将推进依法行政、建设法治政府贯穿于行政管理的各个环节,坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学开展观,注重制度建设,以创新的精神推动依法行政。 二、开展“法治建设的重点任务 (一)标准执法行为 1.深入贯彻行政许可法,严格遵守法定权限和程序制定标准性文件,确保符合法律、法规、规章和国家的方针政策。 2.进一步完善日常管理机制
2、,加强管理的民主化建设,最大限度地调动人员的积极性,躲避人浮于事、敷衍塞责、推诿扯皮、争利避责、相互掣肘等现象,推动社会主义新农村建设健康开展。 (二)推进依法行政 3.机关、各村工作人员每年参加依法行政教育培训不少于一次,依法行政的意识和能力不断增强。 4.建立健全预警和应急机制,不断提高应对突发事件、维持社会秩序的能力,妥善处理各种突发事件。 5.确保行政执法行为标准、程序合法。实行行政执法主体资格合法性审查制度,健全行政执法人员资格制度;全面落实行政执法责任制,健全完善执法评议考核、责任追究制度,防止发生因执法行为引发的侵犯公民合法权益的重大事件。 6.妥善解决群众反映强烈的突出问题,确
3、保不发生影响社会稳定或侵犯公民合法权益的重大案件。 7.健全完善人民调解制度、行政调解制度、行政投诉处理制度和信访制度。 (三)坚持公正司法 8.司法所要严格公正司法,坚持依法办事、标准执法,不断健全完善工作机制。 9.信访办要积极妥善处理涉法涉诉信访案件,防止因工作失误、违法执法导致的非正常越级上访,确保涉法涉诉信访案件逐年下降。 (四)加强经济法治建设 2023.依法保护市场主体的合法权益,健全完善平安生产、环境保护、节能降耗、劳动用工等监管体制,促进各类企业依法经营,维护良好的市场经济秩序。 11.严格执行平安生产法律、法规,标准实施平安生产管理监督措施,确保不发生重大平安生产责任事故。
4、 (五)加强基层民主法治建设 12.进一步加强镇、村、企业等群众自治组织建设,健全完善相关规章制度,促进其作用更好地发挥。 13.继续深入开展“民主法治村(社区)创立活动,认真落实“四民主、两公开,依法组织换届选举,制定完善自治章程、村规民约以及相关工作规章制度,积极推进基层民主法治建设。 14.健全流动人口管理网络、完善工作机制,保障外来务工人员在劳动保障、方案生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面的平等权利。 (六)加强法制宣传教育 15.加强对国务院全面推进依法行政实施纲要的学习、宣传和培训。认真抓好对纲要和依法行政相关知识的学习,不断提高依法行政水平。 16.进一步建立健全普法依法治
5、理领导机构,制定并切实落实法制宣传教育年度工作要点和学法方案,突出对重点人群的法制宣传教育,增强针对性和实效性。 17.强化领导干部学法用法,促进依法决策意识和水平的提高。建立健全领导干部法制讲座、法律知识培训考试等学法制度。利用开办专题讲座、集中学习、自学等形式,进一步加强公务人员的学法用法工作。 18.大力开展全国法制宣传日活动,不断丰富内容、创新形式,引导群众积极参与。 (七)拓展和标准法律效劳 19.建立健全镇、村法律参谋制度,促进镇、村提高依法决策、依法行政水平。 20.加强法律援助机构和网络建设,促进工作质量和效率提高。增强对弱势群体的司法救助和法律援助,建立绿色效劳通道,不断扩大
6、受援面,努力做到应援尽援、应助尽助。 (八)维护社会安定和谐 21.全面落实社会治安综合治理各项措施,继续深入开展平安村居、平安单位创立活动、治安安民工程和固本强基维稳工程,不断优化开展法治环境。 22.不断加强人民调解工作网络和机制建设,严格落实矛盾纠纷定期排查、工作例会、零报告、归口调处等工作制度,提高矛盾纠纷化解效能。 23.畅通信访渠道,完善律师参与涉法信访制度,及时有效化解矛盾,努力减少涉法涉诉信访案件,提高信访案件办结率。 24.加强刑释解教人员的帮教安置、社区矫正人员的教育挽救工作,有效防止脱管、漏管现象,提高帮教率、矫正率,将重新违法犯罪率、社区矫正对象重新犯罪率等控制在国家规定的范围内。 25.进一步维护平安稳定的社会环境,提高人民群众平安感和满意度。 第5页 共5页