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2023年市安全监管局工作总结.docx

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资源描述

1、市平安监管局工作总结 20xx年,我局在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕xx区党政机关机构改革工作目标,以转变政府职能为核心,以优化组织结构、理顺责权关系、创新运行机制为主要任务,全面履行法定职责,推进禅城社会经济和谐开展,努力开创市场平安监管工作新局面。 一、抓住监管重点,提高执法水平,打造平安、和谐的平安环境 作为承担着维护市场平安监管责任的职能部门,我局始终以“保平安、促稳定为要务,以亚运安保为重点,落实平安责任,确保平安生产、食品平安、文化市场“三平安,全区没有发生重大的生产、食品和文化平安事故,确保了社会稳定,为构建和谐禅城创造了平安环境。 (一)防微杜渐,狠抓平安生产不松懈据统计,

2、202223年,全区工矿商贸企业发生8宗职工伤亡事故,死亡8人,直接经济损失357万元,与去年同期发生事故9起、死亡9人、直接经济损失348万元相比,事故起数、死亡人数分别下降11.11%、11.11%,直接财产损失上升2.59%,占市下达的控制考核指标9人的77.78%。 1、加强综合协调,充分发挥安委办的作用。充分发挥区安委办的指导、协调、督查职能,在隐患排查治理、专项整治等活动的各个阶段组织交流、督查,做到各项工作有研究、有方案、有部署、有检查、有落实、有总结。坚持每季召开一次防范重特大事故工作会议,定期通报全区平安生产形势和完成工作情况,研究分析平安生产工作中存在的突出问题,及时部署阶

3、段性工作。全年共组织联合督查7次,出动人员120人次,车辆28台次,督查企业92家,发现隐患300多处,全部已催促各镇(街道)跟踪整改完毕。年初,我局还根据市政府下达的目标任务,结合各镇(街)、各部门不同特点,研究制定了切实可行的目标考核体系,并组织考核组对各镇(街道)和区直有关部门进行了202223年度平安生产责任制考核工作,将考核结果报区人民政府审核后向全区进行通报。 2、加强信息化建设,构建平安生产监管网络。一是加强平安生产信息化建设。各镇(街)累计录入平安生产监管信息企业数9438家,累计检查数21259家次,累计复查数14289家次。我区在全市率先对全区14家危险化学品生产企业202

4、30%安装了远程视频监控系统,并通过了上级部门的验收,并对2023家使用水煤气的陶瓷企业和2家其他企业安装了气体探测系统。与此同时,进一步完善了13家重大危险源信息管理系统数据库资料的更新和电子地图的编制工作。二是推广安装卫星定位行驶记录仪和中介帮扶工作。目前,道路危险货物运输车辆、县(区)际以上客运班车、旅游包车、教练车、建筑施工单位散装物料车都已安装完毕,校车完成57.3%,重型货车和汽车列车要求在2023年底完成,目前也已完成53%。已开展平安生产中介帮扶的村(居)和企业到达150多家。三是加强应急管理体系建设。全区已成立12支专业应急救援队伍和1个以消防为主力军的综合应急救援机构。制定

5、部门专项应急预案22个,企业应急预案5000多个,建立全区事故灾难12023联动系统,开展各类应急演练16次。四是分级、分片落实平安生产责任,层级签订平安生产责任书,签订率达20230%。五是引入中介机构全面开展企业平安生产标准化达标考评工作,验收a类企业139家,b类企业612家。 3、狠抓日常监管,强化隐患治理。一是强化危险化学品专项整治。组织专家开展专项检查共600人次,共检查危险化学品生产企业48家次,检查危险化学品经营企业168家次,发现事故隐患348处,发出责令改正指令书90份,发出整改复查意见书88份,完成隐患整改343处,整改率98%。二是深入开展平安隐患排查治理工作。到12月

6、止,全区开展隐患排查治理专项行动9次,督查重点企业8522家,共排查出一般隐患16295处,下达整改指令书1227份,一般隐患整改率到达99.69%。三是强化打击“三非力度。全区开展执法行动共183次,查处无证或证照不全从事建设、生产、经营行为421起,取缔率到达20230%。四是强化事故查处。严格按照事故调查处理程序,以区安委会的名义牵头组织事故调查,召开事故分析会,坚持“四不放过的原那么,对今年发生的8起工矿商贸企业生产平安事故责任单位进行严肃查处,对有关责任人进行行政处分,累计罚款58.5万元。五是强化平安宣教。市要求我区今年培训初级平安主任1700人,目前已培训1497人,完成88.0

7、6%。组织专家对危化企业和工矿商贸企业进行平安生产知识培训23场,培训人员2022多人。利用节假日和各种契机通过电视、播送、报纸加大平安生产法规知识、平安自救常识和平安工作的宣传力度,并结合“平安生产月等活动开展形式多样的宣传。全年累计悬挂横幅、张贴海报到达202300多条,张贴宣传画2200张,出板报25期和简报36期,出动宣传车165台次,发放宣传资料130000份,企业开展各类平安生产培训15万人次。另外投入二十几万在季华路边、社区安装广告牌,在公交车上设置广告,在“城市之窗滚动播放平安生产动漫集,使平安生产宣传教育覆盖面更广。 (二)严密防范,确保食品平安 一是严把食品平安准入关,确保

8、食品消费、餐饮各环节经营户符合平安要求。今年,我区把建立和完善台帐制度和原料采购制度纳入餐饮效劳许可的条件,要求企业在领取餐饮效劳许可证前要建立台帐和索证制度,并对企业进行培训和指导,这一做法大大提高了我区餐饮行业建立台帐的比例和台帐的质量。同时,严把许可准入关,严格按照卫生许可的业务标准和发证程序,对每间新、改、扩建食品经营单位的卫生布局、工艺流程、卫生设施以及企业的卫生管理、卫生知识培训等都提出严格的要求,卫生审查覆盖率到达20230%。做到申请一间,审查一间,验收一间,合格一间,发证一间。年内全区共发放餐饮效劳许可证170个。 二是全面加强食品平安监督检查。先后组织了地沟油、一次性餐盒、

9、畜禽屠宰、保健食品、食品添加剂、生猪及其肉制品、酒类流通市场等专项治理行动,重点开展月饼、糕点、速冻食品、豆制品、辣椒油等商品的专项抽检和后续处理。实施重大活动食品平安保障机制,完成了全区普通高考、升中考试、政府重要接待、招商引资工程以及秋色巡游、亚运会等几十项重大活动的食品卫生保障工作,保障逾50万人就餐平安。今年,我区的食物中毒发生率处于较低水平,没有发生大型的恶性食物中毒事件。全年抽样糕点、肉制品、花生油等产品139个批次,其中合格118批次,剔除标签问题后的内在产品质量合格率为88.5%,累计出动巡查人员786人次,巡查企业261家次,对巡查中发现的问题下达责令限期改正通知书77份。

10、三是做好市场农产品质量平安监管。重点开展节假日、水产品等专项整治行动,确保市场农产品质量平安。据统计,全区共抽取蔬果样品468385份,合格率为98.65%;生猪及其产品样品17861份,合格率为20230%;水产品样品317份,合格率为91.80%;冰鲜样品470份,合格率为87.45%;鸡肉样品188份,合格率为98.94%;肉类样品191份,合格率为89.21%。全区共处理不合格蔬菜134990公斤。 四是积极开展假兽药查处。7月份根据上级文件要求,我局迅速组织检查小组开展兽药查处行动,对照文件附表中的假劣兽药产品目录,对兽药经营公司和店铺进行了认真核查。4次抽查行动中出动执法人员16人

11、次,抽查兽药经营公司及店铺40家次。经检查,兽药经营公司、店铺均持有兽药经营许可证,能按照兽药经营质量管理标准的要求合法经营。 五是优化牲畜屠宰市场监管。严把屠宰源头关,加大生猪抽检率,重点对“瘦肉精进行检查。在市肉联厂“厂场挂钩率超过80%,南庄肉联厂“厂场挂钩率超过90%的根底上,将非本区定点养殖场来源的毛猪抽检比率由原先的5%提高至20%,对非“厂场挂钩的外地生猪按20230%的比率进行抽检,我区两屠宰企业共屠宰生猪311899头,抽检生猪18974头,合格率20230%;全区已认定的“厂场挂钩生猪定点供应基地有29家,“厂场挂钩率到达90%,生猪的质量从源头上得到了保障。另外,贯彻区领

12、导“建设一家四星级屠宰场的指示,重点推进屠宰厂(场)整合改造提升前期工作。 六是加强对酒类流通市场的监管。严格按照酒类行政许可和监管的相关法律法规,加强酒类许可和监管工作,全年我区共核发酒类零售许可证186个、批发许可证47个,办理年审1791个。出动执法人员411人次,处理酒类投诉13宗,检查酒类经营单位248家,查处制售假冒伪劣酒类商品案件15宗,查获货值约16万元的假冒伪劣酒类商品。并充分利用“3.15消费者权益日的影响,借助市消委会在东方广场组织大型宣传活动的契机,向广阔市民大力宣传假酒的危害和真假酒区分知识,共接待市民超过20230名。 (三)坚持“一手抓繁荣、一手抓管理,助推我区文

13、体旅游市场开展与繁荣。一是提升行政审批效率,方便群众。今年来,我局共受理各类文化、体育行政审批事项769宗,全部按时办结,实现零超时、零投诉、零复议,受到市局和行政效劳中心的肯定。二是以亚运安保为重点,确保文化市场健康稳定。以“迎亚运圣会、保市场平安为主线,积极配合区防火委、区禁毒委、区安委会等部门,与辖区各经营单位签订年度消防平安工作目标管理责任书、娱乐及互联网效劳场所禁毒责任书等;配合区综治、工商、公安、消防等职能部门,积极参与查处“黄赌毒违法行为整治行动和净化社会及学校周边环境治理行动等;积极开展打击盗版音像制品行动、印刷行业清理整治行动、净化出版物市场行动等。发挥文管办协调作用,积极与

14、工商、公安等部门互动,主动参与“黑网吧整治清理行动。三是加大文化执法力度,净化社会文化环境。今年以来,我局持续开展了音像制品专项整治、印刷复制企业专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治,采取日常巡查和突击检查的方法,形成对文化市场平安监管保持高压的态势,严厉打击违法违规行为。全年共出动5360人次,检查各类文化经营场所2820家,发出整改通知书61份,整改经营场所260间,行政处分14宗,处分金额77000元。四是加强体育、旅游市场平安监管。据统计,全区共有高危险性体育工程(游泳、卡丁车)企业有36家;体育类(棋类、健身等)民办非企业单位11家;旅行社29家;2星以上酒店22家;旅游景区5个。

15、我局召开了“迎亚运保平安xx区相关企业体育平安生产会议,全区经营游泳、健身、羽毛球等工程的18家企业参加了体育平安生产会议。此外,在节假日我局联合检查了旅行社、星级酒店、体育场所的平安工作。为维护我区体育彩票的正常市场秩序,11月18日,我局与区文体旅游局和xx市体育彩票管理中心联合对辖区内的体育彩票市场进行检查,重点清查私彩出版物及非法彩投活动,打击私彩,保障亚运期间国家公益彩票销售市场平安运营。 二、坚决执行区委区政府决策,大刀阔斧推进机构改革 (一)统一思想,消除顾虑,服从改革大局。区市场平安监管局成立伊始,我们一方面及时召开局党组领导班子和干部会议,向广阔干部职工说明改革意图,解释上级

16、政策,统一思想认识,制定工作方案,有条不紊地推进部门整合的各种事项,确保工作不乱、不断。另一方面主动到市工商、质监、安监、文体、食药等上级业务部门走访,加强沟通联系,争取上级支持。在推进简政强镇工作中,迅速落实事权下放要求,将19项管理事权和8位业务素质强的同志下放到分局,确保了镇(街)一级改革的顺利推进。 (二)迅速行动,整合资源,确保工作延续。一是统一了对外效劳窗口。将原有的8个部门的41项审批业务统一,在区行政效劳中心设置一个效劳窗口,实现“一个窗口对外,内局部流处理。二是统一了举报投诉热线。将原安监、卫监、经贸、农业、药监、文化、体育、旅游等职能的多条咨询申诉举报热线整合到咨询申诉举报中心,实现“一个中心接诉,一个声音回复。共接到群众举报投诉152宗,除2宗移交其他部门处理外,其余150宗已全部催促整改完毕。三是统一了行

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