1、司法局推进学习型党组织学习型机关建设实施方案 以来，XX省司法厅围绕效劳海南国际旅游岛建设和全省司法行政工作中心任务，不断完善学习制度，改进学习方法，丰富学习内容，全力推进学习型党组织建设。 一、抓牢阵地普及学习 司法厅党委在开展学习型党组织建设中，牢牢抓住学习阵地，把握学习的主动权。一是坚持党委中心组理论学习阵地。司法厅党委中心组理论学习坚持做 到“三有、“两深入。“三有即每年有学习方案、季有学习安排、月有学习重点。每季度学习时间为2天，采取党委带机关，并与基层监狱、劳教（戒毒）所捆绑在一起，组织厅、局机关处长和各监所监狱（所）长、政委进行集中封闭式学习。“两深入即厅党委成员深入监狱劳教单位
2、指导中心组学习，到监狱、劳教（戒毒）所一线调查研究；各监狱、劳教（戒毒）所党委班子成员深入监区（大队）一线调查研究，每位班子成员每年结合分管工作，撰写至少1篇有理论指导、有情况分析、有思考建议的调研论文。其中，李言静厅长撰写的对我省法制宣传教育工作的思考一文，荣获全国学法用法征文一等奖。目前，司法行政系统已构筑了以党委中心组学习为龙头、领导干部为重点、支部学习为根底的学习体系。二是搭建信息化学习阵地。发挥播送、电视、报刊、网络、 或狱（所）务通等信息技术优势，在法制时报开设司法周刊专栏，在南海网开设海南司法行政专页，依托司法厅内部局域网、 或狱（所）务通平台，设置学习教育、交流讨论、主题活动、
3、考核管理等学习园地，开展形式多样的学习交流。去年，司法厅在中央及省内各级媒体报道我省监狱劳教工作稿件共354篇，专版42个，利用 或狱（所）务通发送廉政文化、“6.26禁毒日、“12.4法制宣传语，以及宣传中华人民共和国人民调解法等短信2023000万条。三是开辟专题学习培训阵地。充分利用社会资源，走社会办学的路子，拓宽学习培训渠道。去年，司法厅先后建立了3个学习培训基地即：桂林洋警衔培训基地、江西井冈山革命传统教育基地和司法部浙江警官职业学院业务骨干综合培训基地，组织分类、分批、分层次学习培训，确保全员学习。 二、用好载体推动学习 司法厅通过多种形式的有效载体，以增强学习针对性，推动学习开展
4、。一是以开展“讲党性、重品行、作表率和“廉政文化进机关活动为载体，强化党员素质。组织开展上党课、观看反腐倡廉警示教育片、组织廉政知识测试等学习教育活动，营造了全系统上下风清气正、心齐气顺的工作气氛，建设坚持原那么、廉政高效、求真务实的司法行政队伍。二是以开展“执法大培训、岗位大练兵活动为载体，提升民警执法水平和履职能力。去年4月至今年元月，司法厅在全省监狱劳教人民警察中扎实开展了以政治理论、法律法规、监狱、劳教（戒毒）工作有关规定、警容风纪、警体体能、信息化实战应用、处置突发事件演练等为主要内容的执法大培训岗位大练兵活动即“双大活动，通过开展活动，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化
5、实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力得到了有效提高。司法部党组副书记、副部长、全国“双大活动领导小组组长陈训秋同志在观看司法厅组织的“双大活动成果汇演后给予了高度评价人，指出：XX省司法厅在“双大活动中走在全国前列。三是以开展各类“主题实践活动为载体，激发学习热情。，司法厅先后开展了“学习王跃江，岗位做奉献有奖征文、监区（大队）长论坛、监狱劳教民警应知应会知识竞赛等主题活动，有效地丰富了学习形式。此外，司法厅还充分利用“五、四、“七、一、“八、一、“十、一等时机，针对性开展主题实践活动。如组织干警到井冈山开展革命传统主题实践活动，通过课堂教学、现场教学和体验教学，使干警们身临其境地感受
6、老一辈无产阶级革命家艰苦卓绝的奋斗历程，亲身触摸、体验、缅怀井冈山革命斗争光辉岁月，鼓励干警们学习动力。 三、创新形式促进学习 司法厅在开展活动中，积极创新学习形式，将专家讲座与领导授课相结合，理论辅导与体会交流相结合，课堂教学与课后实践相结合，多措并举，活泼学习气氛，增强学习的吸引力，促进学习深入。一是巡回宣讲。针对基层监所师资力量薄弱的“短腿，司法厅积极整合教学资源，组建38名厅“双大活动讲师团，到各监所巡回宣讲，厅党委成员带头宣讲，受到广泛好评。二是请进来讲。邀请省委讲师团、海大、海师等百名专家学者到监所授课，提升学习培训层次。三是走出去学。选派人员参加司法部举办的全国监狱劳教所政委培训
7、班，委托司法部XX省职业警官学院培训活动骨干20232人，组织79名干警到井冈山革命传统教育基地学习培训。四是交流学习。开展多种形式的民警讲坛、专题讲座、业务研讨会等，让广阔民警互相谈工作、说经验、讲体会，增强自主教育能力和学习互动性。五是自主选学和继续教育。坚持多层次、多渠道、全方位培训的思路，积极探索符合 司法行政系统工作特点的培训形式，丰富培训内容，提高培训质量。支持、鼓励干警参加学历和学位继续教育，开阔视野，增长知识，努力营造浓厚的学习气氛，形成良好的学风行风。 四、完善机制保障学习 “制度建设是带根本性全局性大事。司法厅在开展建设学习型党组织活动中，坚持依靠制度保障学习，确保建设学习
8、型党组织活动的各项 举措真正落到实处。着重建立落实了四项机制。一是考核评比机制。采取定期与不定期，抽查与全面检查相结合的方式，掌握学习动态，反响学习情况。二是学习动力机制。把建设学习型党组织与争先创优活动、加强班子和队伍建设、加强党组织和党员队伍建设结合起来。将单位和民警个人学习纳入目标管理、年度考核、评先评优、干部提拔等内容之中，增强组织和个人学习的使命感和自觉性。三是宣传煽动机制。开展主题宣传和典型宣传，大力宣传活动新经验、新举措、新典型、新成果，为建设学习型党组织提供舆论支持。四是成果转化机制。采取集中交流、媒体宣传、情况通报、主题实践活动等形式，鼓励和引导党员干部及时把学习成果运用到工
9、作实践中去。此外，各监狱、劳教（戒毒）所还普遍建立了学习教育、培训训练、体会交流、考勤登记、检查督导、考核考评、情况报告、奖励惩罚等8项制度，确保学习活动持续深入开展。 五、学用结合深化学习 学习的目的在于运用，以推开工作。司法厅党委坚持把建设学习型党组织活动的落脚点放在提升干警队伍的素质，推进司法行政工作开展，更好效劳海南国际旅游岛建设上。，司法厅以司法部开展的“双大活动为契机，组织编写监狱、劳教（戒毒）工作业务学习要点22类、学习教材16种，培训师资力量204人，举办培训班338次，组织岗位技能单项训练628次、处置突发事件应急演练46次、综合性演练15次、成果汇报演练9次，全省监狱劳教人民警察参加全国统一考试，平均分为96.29分，合格率达20230%，全省监狱劳教人民警察的执法能力、执法水平和执法公信力进一步提升，得到了司法部领导的充分肯定。截止去年底，司法行政系统已有220239人取得大专以上文凭，占民警总数的91%，其中法律、教育、心理学、医学和监所管理专业达60%，民警队伍的学历和知识结构明显改善。 目前，司法行政系统已逐步形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习，人人爱学习、会学习、勤学习的浓厚气氛，各级党组织学习力、创造力、凝聚力和吸引力不断增强，干警思想素质和业务素养不断提高，执法水平和履职能力不断提升。 第6页 共6页
