1、人力资源部在主题实践活动发动会发言稿 各位领导、 同志们： 下面，我代表人力资源部就依法经营，遵纪守法，标准企业劳开工资管理做专题发言。 一、深刻理解依法经营，遵纪守法对企业劳开工资管理的重要意义 在党的十七大胜利召开之际，公司系统开展“依法经营，遵纪守法主题实践活动具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在十七大讲话中就深化收入分配 制度改革，增加城乡居民收入做出了明确的指示和要求，讲话中首次重点提出了“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入的重要思想。 近年来，国资委对加强中央企业人工本钱控制、标准收入分配十分重视，2022年建立了中央企业收入分配重大事项审核报告制度，并专门下文要求中央企业在工
2、资方案之外不得再以其他形式在本钱中列支任何工资性工程。2023年国资委、劳动和社会保障部为加强对国有企业收入分配情况的监管，对国电集团等5家大型中央企业进行了专项工资和工资外人工本钱大检查，202223年财政部对中央企业经营管理者和职工内部收入分配进行了专项调查，对工资和工资外人工本钱工程的来源、计提、发放和结余提出了全方位标准管理的要求。今年四月，国资委对国有企业职工工资增长情况和国有企业工资水平与当地社会平均工资水平的比照情况，进行了全面摸底调查。 自集团公司成立以来，公司党组对人工本钱和劳动用工的标准管理十分重视。2022年成立之初就下发了关于加强劳开工资管理工作的通知，对劳动用工和收入
3、分配的标准管理提出了明确要求。按照国资委“做好工资总额同经济效益挂钩、与企业内部收入分配制度改革有机结合，加大分配制度改革力度，建立工资收入能增能减机制的要求，针对各区域、各企业原有分配制度不统一、不标准的情况，建立了企业工资总额决定机制、企业领导人员业绩考核与年薪制度和企业内局部配制度，相继制定下发了工资总额与经济效益挂钩暂行方法、企业领导人员绩效目标考核方法以及薪酬制度改革试点方案等一系列标准企业薪酬分配管理的文件，同时还对企业年金制定了企业年金实施暂行方法。在劳动管理方面，集团公司制定了发电厂劳动定员标准、新建工程人力资源配置暂行方法、深化劳动用工制度改革指导意见、人员调动管理方法、分支
4、机构、区域公司机构编制管理方法、202223-202223年人力资源优化配置规划等标准性文件。通过几年的努力，公司系统收入与分配秩序明显标准，人工本钱得到有效控制，企业年金管理标准有效，劳动用工管理更加科学，靠制度管事，靠制度办事，遵章守纪的气氛更加浓厚。 标准企业人工本钱和劳动用工管理是党中央建设和谐社会的重要内容之一，是国资委对国有企业进行监督管理的重要方面，是国资委提高国有企业市场竞争能力的重要举措，也是集团公司提高“依法经营，遵纪守法能力的重要根底工作。公司系统各单位要认真学习迟组长的讲话精神、深刻领会标准管理企业人工本钱和劳动用工的重要意义，借这次主题活动的东风，使企业劳开工资管理水
5、平得到进一步加强和提高。 二、公司系统劳开工资管理情况的分析 几年来，集团公司劳开工资管理根据公司战略部署，按照各年度管理重点，积极开展建章立制、狠抓落实工作。结合公司系统企业不同时期的现状，针对存在问题，先后有序开展了工资全面预算、工资执行过程的监督和预警、工资清算、劳动定员核定、清理临时工、劳动用工和工资专项检查等一系列工作，劳开工资有关工作取得了明显的实效。根据近几年的内部审计稽查对所属企业的检查情况看，公司系统各单位在人工本钱标准管理的意识逐渐增强，财务决算审核中人工本钱工程不标准情况逐年减少，同时主业与多经劳动关系进一步理顺，临时用工人数大幅度减少，劳务用工管理逐步标准，劳动合同管理
6、机制得到了强化和完善，绝大多数企业都能够自觉遵守国家和集团公司的有关法律和规章，公司系统劳开工资管理水平比成立之初有了很大提高。 但是，随着集团公司的不断开展，随着国家新会计制度、企业财务通那么以及劳动合同法的实施，一些电力行业的传统做法已经不适应新的管理要求，迫切需要我们转变观念、及时调整，按照“依法经营、遵纪守法的总体原那么，进一步标准企业人工本钱和劳动用工管理。 在国家法规和集团相关管理制度健全后，制度的执行和落实是劳开工资管理标准与否的关键。虽然我们在劳开工资管理上取得了一些成绩，但是仍然存在一些管理方面的薄弱环节。目前，有些问题在个别单位和一定时期还比较突出。 一是局部企业存在主业与多经人工本钱交叉开支问题。公司系统的多经单位绝大多数是在上世纪八、九十年代，国家鼓励企业通过开展多种经营、实现企业减员增效的历史背景下开展起来的，为主业减轻了局部人员负担，但同时也带来了企业内部管理关系复杂的问题。为标准主业人员支援多经，2023年集团公司印发 第4页 共4页
