1、学校园突发事件应急处置 工作总体预案 一总那么 一编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发事件,提高快速反响和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命与财产平安,保证正常的教育教学秩序,维护学校和社会稳定。 二编制依据 依据XX县区教体系统校园突发事件应急处臵工作总体预案有关规定,结合本镇工作实际,制定本预案。 三适用范围 本预案适用于巴邱镇小学含幼儿园。 四突发事件种类 1、自然灾害。主要包括。冰雹、雷电、暴雨、雪、低温冷冻等气象灾害;地震灾害、山体滑坡、泥石流、地质沉降等地质灾害。 2、群体性事件。主要包括。师生非法集会、游行、示威、静坐、请愿;学生罢课、教师
2、罢教、职工罢工以及师生员工罢餐;师生大规模群体性上访或越级上访;学生发生群殴、械斗等;法轮功等邪教组织渗透、煽动、闹事制造的骚乱与动乱等。 3、事故灾害类事件。主要包括。学校建筑物倒塌平安事故;学校设备质量平安事故;重大火灾平安事故;重大交通平安事故;楼梯间踩踏平安事故;外出大型活动平安事故;学生实践、实习期间发生的伤亡事故;学生坠楼、溺水、触电平安事故;外来暴力侵害事故,危险品平安事故等。 4、公共卫生事件。主要包括。发生在学校内的突发公共卫生事件,如集体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病;因预防接种或预防性服药造成的群体性不良反响;学校所在地区发生的,可能对学校师生健康造成危害的突
3、发公共卫生事件,如手足口、腮腺炎、“甲流等严重影响公众健康的公共卫生事件。 5、考试平安类事件。主要包括。期末质量检测等由教体局组织的各类统一考试中,在命题管理,试卷印刷、运送、保管,考试实施,评卷组织管理等环节出现泄密、舞弊等造成重大影响的事件。 6、影响学校平安与稳定的其它重大突发事件。 五工作原那么 1统一指挥,快速反响。巴邱镇小学成立突发事件应急处臵工作领导小组以下简称领导小组,全面负责巴邱镇小学含幼儿园对突发事件的处臵工作,一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处臵等环节的紧密衔接,做到快速反响,正确应对,果断处臵。 2分级负责,属地管理。实行校园长负责制,层层落实各项应急工作责任
4、。发生突发事件后,第一时间启动应急预案,并按程序及时上报。3预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决,防止造成情况失控和混乱。 4系统联动,群防群控。发生突发事件后,各村小、教学点幼儿园负责人和中心小学相关人员要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,努力形成系统联动、群防群控的处臵工作格局。 5区分性质,依法处臵。要坚持从保护师生生命和财产平安的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结的工作原那么,及时化解矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。
5、6加强保障,重在建设。从法规、制度、组织、物质等方面全面落实保障措施,加强硬件与软件建设,切实增强和提高工作效率。 二应急组织指挥体系及职责 一巴邱镇小学突发事件应急处置工作领导小组组长:杨平根校长13479098866副组长:阮小冬金冬子 成员:陈林峰、娄备建、陈德勇、陈芳生、娄建生、史年生毛文涛陈德保、曾培德 领导小组的主要职责。负责统一决策、组织、指挥教育系统内各类突发事件的应急响应行动,下达应急处臵工作任务;重大问题及时向镇政府、教体局报告;协调、协助相应部门和单位开展应急处臵工作。 二领导小组办公室及主要职责 领导小组下设办公室,办公室设在校安稳办,由安稳办主任陈林峰同志兼任办公室主
6、任。 领导小组办公室的主要职责。负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组;负责突发公共事件的善后处理工作;及时总结和推广突发事件处臵的经验和做法;督导、检查各校园落实突发事件应急处理工作的情况,并根据突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。 三各村小、教学点幼儿园校园突发事件应急处置指挥机构 各校园要比照中心小学应急处臵指挥机构及职责,结合各自实际情况设定。 三预防和预警机制 一预防预警信息 各校园要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。 二信息报送原那么 1、迅速。最先发现或接到发生突发事件的单位和个人应在第一时间
7、内向中心小学进行报告,不得延报。 2、准确。信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。 3、事件情况发生变化后,应及时续报。学校发生各类突发事件后,向中心小学报告。 三信息报送机制 各校园发生突发事件后,应第一时间报告中心小学,由中心小学按照相关程序报告;事态进展情况将及时续报。 四应急信息的主要内容 1、事件发生根本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况; 2、事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估; 3、事发学校及有关部门已采取的措施; 4、公众及媒体等各方面的反响; 5、事态开展状态、处臵过程和结果; 6、需要报送的其他事项。 五预防预警行动 1
8、、在巴邱镇领导小组的统一部署下,各校园要细化措施,明确人员,夯实责任,努力把各项工作和要求落到实处。 2、加强应急反响机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处臵预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高处臵突发事件的能力和水平。 3、做好应对各类突发事件的人力、物力和财力等方面的储藏工作,确保应急设施、设备和必要的经费落实到位。 4、信息发布。严格按照上级有关规定,牢牢把握信息发布和舆论的主动权,由县教体局具体负责并由县委、县政府统一发布。信息发布要全面、客观、准确、及时。 四应急处置 一社会平安类突发事件应急处置 1、一旦发现有发生此类事件的倾向,事
9、发学校要立即向中心小学和当地公安部门汇报,同时组织有关人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。 2中心小学接报后要立即赶赴现场,指导现场工作;紧密配合公安部门严密掌握、控制现场动态,注意调查取证;了解发生群体性事件的原因及组织人员情况,耐心细致说服他们配合做好劝散工作。 3、在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,突发事件领导小组要及时报告镇人民政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处臵,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处臵,同时做好相关的取证工作。 4、事态
10、平息后,相关学校要认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改良工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。 二事故灾害类事件应急处置 1、火灾事故处理方法1学校突发火灾事故,要立即启动应急预案,全力组织人员疏散和自救工作,同时,要在第一时间内向公安消防119指挥中心室报警。学校有关领导要在第一时间亲临现场组织开展救人和灭火工作,并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。 2采取诸如切断电源、煤气等紧急平安措施,防止继发性危害。 3抢救伤病员,配合有关医疗部门、家长,妥善安臵伤病员。4及时采取人
11、员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,确保人员、财产的平安。 5做好学生等受灾人员及家属的情绪安抚、心理疏导等后续工作。 2、校舍、围墙等建筑物平安事故处理方法 1学校发生校舍、围墙等建筑物平安事故,学校有关领导要在第一时间赶赴一线,根据灾情启动应急预案,迅速开展现场处臵和救援工作,并立即向中心小学和当地乡镇政府进行报告; 2迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施,并密切关注连带建筑物的平安状况,消除继发性危险; 3及时组织解救受困人员,抢救伤病员。 3、拥挤踩踏事故处理方法 1各校园特别是幼儿园和寄宿制学校,要加强对学生的教育和管理,及时排查拥挤踩踏事故隐患,坚决防止拥挤踩踏事故发生;2学
12、校发生拥挤踩踏事故,事发学校要迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向医疗急救部门报告求援,并向县局进行报告。 3学校有关领导要在第一时间亲临第一线指挥,根据灾情启动应急预案,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作;配合医疗部门对受伤者进行止血、固定等应急抢救处臵,尽快送医进行抢救,妥善安臵伤病员。 4迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。 4、校园爆炸事故处理方法 1学校发生爆炸事故后,学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救,在向县教体局进行报告的同时,立即向公安消防部门报告; 2学校要在爆炸现场及时设臵隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,
13、控制好现场的治安事态,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生的人身财产平安; 3如果发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关; 4认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情,防止继发性爆炸等工作。 5、突发危险品污染事故的处理方法 1学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案;2学校因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应及时向中心小学和有关行政管理部门报告,同时设臵污染隔离区; 3中心小学在接到报告后,应立即向镇人民政府和教体局进行报告,并立即协同政府有关专业部门专家、技术人员,携带必要的采样
14、分析仪器赴事故现场进行调查检验,迅速查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害; 4初步查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,并立即组织人员实施; 5对有明确污染源的应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,启动学校相关应急预案处理,情况严重的,要立即向当地乡镇政府XX县区教体局报告,由当地乡镇政府启动相应应急预案进行处臵; 6对发生有毒物质污染可能危及师生生命平安的,学校应立即采取相应有效措施,控制污染事故蔓延,并及时报告当地乡镇政府启动相应应急预案,必要时应疏散或组织师生撤离; 7危险或危害排除后,学校要配合有关部门做好善后工作,妥善处理环境污染事故。 6、校园交通事故处理方法 1学校发生交通事故,遇有学生、教工死亡、受伤等情况,学校领导要在第一时间赶到现场,组织抢救,立即向医疗急救部门求助,向中心小学和巴邱镇交警中队进行报告;2保护好事故现场,有效控制肇事人,寻找证人;3学校应协助公安交警部门及时查明事故情况;涉及外籍师生的,要尽快按规定报告各级外事部门。 7、大型群体活动平安事故处理方法