1、卫生局领导班子述职述廉 各位领导、 同志们： 今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级领导的关心和上级部门的指导帮助下，以开展党员先进性教育和“联系群众年活动为动力，以落实党和国家新时期卫生工作方针，保障和促进人民群众健康，构建和谐卫生、和谐槐荫为目标，求真务实，干事创业，推动了各项工作的深入开展，多项工作创出新水平，实现新突破。 一、抓班子，理思路，明确卫生事业的开展方向 局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓，高标准，严要求，围绕提高执政能力，重点在“三勤四求上下功夫，即：勤学习：每个班子成员都把学习作为第一需要，努力吸收新思想、新知识，重点学习邓小平理论和“三个代表重要思想
2、，同时加强法制知识、市场经济知识和卫生专业知识的学习，结合先进性教育和实际工作需要，采取集中学与自学相结合的方法，做到有记录、有考勤、有交流、有心得体会文章。勤调研：经常深入基层，针对工作的重点、难点开展调查研究，掌握第一手资料，掌握实质问题，提出解决方法，研究改进方案。勤沟通：一是加强与上级和兄弟部门的沟通，掌握政策、信息，了解影响卫生事业开展的相关因素，寻求支持，密切协作；二是加强内部沟通，及时通报情况，互相协调，形成合力。求和：坚持民主集中制原那么，全面加强班子团结，求大同、存小异，统一思想、统一认识、统一行动，相互信任、和谐共事，形成领导班子的整体合力；坚持集体领导和个人分工负责相结合
3、的工作制度，班子成员之间既明确分工，又密切协作，围绕经济社会开展的大局，全局一盘棋，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。求正：班子成员严格自律，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，廉洁勤政，自觉抵抗不良思想侵蚀，维护了班子的威望，进一步提高了班子的凝聚力和号召力，在上级组织的历次廉政检查中受到好评。求实：一切从实际出发，联系实际、联系群众，杜绝形式主义、官僚主义，坚持理论与实践相结合，把握实质、面向实际、勇于实践。求新：勇于打破陈规陋习，积极探索适应卫生事业开展的新思路、新途径、新方法，抓住重点，突出特色，努力开创各项工作的新局面。 局领导班子努力把握卫生事业的开展方向，在深入调研和
4、反复论证的根底上，提出当前和今后一个时期我区卫生事业开展的思路：全面贯彻“预防为主、依靠科技进步、发动全社会参与、中西医并重、为人民健康效劳的卫生工作方针，强化“大卫生观念，树立卫生效劳综合效益观点，积极推进管理体制、运行机制改革，强化调控、约束机制，不断提高科学管理水平；围绕解决群众看病难、看病贵的问题，不断完善以社区卫生效劳、新型农村合作医疗为重点的卫生效劳体系，满足居民群众的根本卫生需求；建立和完善应对传染病等突发公共卫生事件的长效机制，全面加强疾病预防控制和传染病救治“两个体系建设，为全区人民的身体健康与生命平安提供切实可靠的保障；围绕与群众健康密切相关的卫生问题，大力开展卫生监督、预
5、防保健、爱国卫生、红十字效劳等各项工作，推动全区卫生事业的和谐健康开展。 二、抓学习，强素质，打牢干事创业的队伍根底 按照市委的统一部署和区委开展保持共产党员先进性教育活动实施方案的要求，在督导组的具体指导下，以“联系群众年活动为载体，紧密联系卫生工作实际，认真组织，精心筹划，注重实效，狠抓落实，顺利完成了各项任务。 为加强对教育活动的领导，我局成立了领导小组，提出了“三个带头：一把手带头、班子成员带头、机关党员带头，并要求必须以实际行动落到实处，作出表率。 在教育活动的组织上，主要做法。一是形式灵活多样，集中学习、业余自学、传阅笔记、交流心得、邀请授课、外出参观等方式并用，对身体不好的离退休
6、同志，上门送阅材料、传达精神，保证全面完成学习任务。二是营造良好气氛，对学习的重要性逢会必讲，对学习笔记和学习心得公开点评，鼓励先进，鞭策后进，形成人人重学习、人人爱学习的浓厚气氛。三是培养推广典型，如卫生防疫站第一党小组，自觉克服业务工作繁重的困难，正确处理工学矛盾，上班努力工作，下班认真学习，两不误、两促进、双丰收，他们的成功经验及时在全局得到推广，并设立了1个党员示范岗、2个便民效劳岗，组织参观学习和经验交流。四是坚持三个结合，在学习方法上，理论学习与思想实际相结合；在学习内容上，系统学习与重点研读相结合；在学习方式上，阅读论著与开展讨论相结合。五是注重效果检查，对学习坚持情况、认识提高
7、情况、作风转变情况和工作实绩适时组织检查，发现问题当即纠正。 教育活动的深入开展，收到了显著效果，全局学习热情明显高涨，思想境界明显升华，专业知识明显丰富，工作质量明显提高，机关作风明显改善，卫生队伍的政治理论素质和专业技能明显进步，为全面做好各项卫生工作奠定了坚实的根底。 三、抓制度，建机制，促进卫生工作的严谨标准 为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨标准，我局积极推行七项制度，全面加强制度建设：一是首问负责制，对来局办事人的办事请求和询问，第一个接待的工作人员为首问责任人，按照“马上就办的原那么全程负责或帮助办理；二是效劳承诺制，积极推行“深度承诺效劳，努力使效劳感情到达“零距
8、离，效劳质量到达“零缺陷，推行“微笑效劳，从根本上克服了过去执法机关门难进、脸难看、事难办的问题；三是限时办结制，对有关执法事项，按照严于法定时限的原那么，规定最长办结时限，杜绝推诿扯皮，保证工作效率；四是责任追究制，对违反党风廉政责任制、效劳承诺制、限时办结制或有吃、拿、卡、要等行为的，严肃追究当事人的责任；五是否认备案制，对不予受理、审批、许可等否认事项必须有充分理由并予以备案，定期检查；六是一次告知制，把有关事项向当事人一次性全部书面告知，并作口头解释，防止当事人屡次往返；七是无偿代办制，无偿办理卫生审批手续、提供法律法规和卫生知识咨询、提供食品平安技术指导等。我局成立了由分管局长任组长
9、的稽查小组，定期或不定期地对执法事项、执法程序、行政处分、行政许可、行政收费和廉政情况进行稽查，稽查结果列入对有关科室、人员的考核内容，并作为评比表彰的重要依据。 在加强制度建设的同时，我局重点采取两项措施，进一步强化制约、约束机制：一是完善政务公开，采取政务公开栏、明白纸、效劳指南、现场宣讲等多种形式将我局的职能、受理权限、办事依据、办事程序、效劳标准、办事时限、工作纪律、投诉渠道、收费标准等对外公开，提高工作透明度；二是强化社会监督，聘请了21名义务卫生监督员，定期召集会议或上门征求意见，定期开展社会调查，在被管理单位中发放无记名征求意见表，收集后认真梳理、汇总，分析工作中存在的薄弱环节和
10、缺乏之处，努力加以改进。 上述做法促进了卫生行政管理和执法效劳行为的进一步标准，各项工作较前有了显著进步，主要表现在：一是全体人员的工作热情普遍高涨，为完成任务主动加班加点的现象屡见不鲜，各单位、科室均超额完成目标任务；二是工作质量明显提高，考核优秀率超过90%，工作过失少，无行政诉讼败诉案件或复议被撤消、变更、重新作出处理决定的案件;三是风纪严谨，清廉自律，未发现吃、拿、卡、要和乱罚款、乱收费、超限量采样等违法违纪行为，无因不文明执法而被投诉、举报的案件；四是效劳意识普遍增强，在严格执法的前提下，能够主动为业户排忧解难，同时更注意执法艺术和工作方法，无因执法工作引起纠纷的现象；五是工作效率进
11、一步提速，特别是通过简化办事程序和推行责任制，办事节奏显著加快，推诿扯皮的现象得到整治；六是管理相对人和社会监督员对执法队伍给予很高评价，对工作质量、工作效率和廉政情况均感到满意，对在规定范围内又经大幅度削减的收费也表示理解，无记名问卷的满意率达98.2%。 四、抓廉政，树形象，打造亲民助民的新型机关 局领导班子把廉政建设放在重要位置，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，责任科室具体抓，认真落实党风廉政建设各项制度，严格执行中纪委“五个不许规定，深入开展主题教育。局办公会和党支部会议经常以廉政为主要议题进行研究和部署，把廉政建设落实到各项实际工作中。主要采取了四项措施：一是全面落实党风廉政建设责任
12、制。坚持“稳固、深化、创新的原那么，不断深化、逐步完善党风廉政建设责任制，领导班子按照“一岗双责、“一把手负总责和“谁主管、谁负责的要求，进一步明确责任主体和责任目标，健全和完善责任制的运行机制。局机关、卫生防疫站、妇幼保健站、爱卫会办公室对照卫生局20x年党风廉政建设责任书内容，制定了相关责任目标，局一把手与各单位责任人分别签定了党风廉政建设责任书，并采取有效措施，认真组织实施，确保了党风廉政建设工作任务的落实。二是认真落实惩防体系建设任务。按照区委、区政府20x年落实反腐败惩防体系建设工作意见的要求，根据自身工作实际制定了相应的措施，扎实推进惩防体系建设。三是深入开展“守纪律、做表率活动。
13、按照区纪委、区委组织部、区委宣传部关于开展“守纪律、做表率主题教育活动的意见，对照阶段性要求，认真检查党风廉政建设工作任务完成情况，加强对党员干部特别是领导干部的思想教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，自觉接受监督，带头做遵守和维护纪律的表率。四是严格检查考核。在对科室和个人进行考核时，将廉政列为主要内容，一票否决。这些措施取得了明显的成效，领导班子成员带头，全局人员能够自觉遵守廉政制度，廉洁自律，维护了卫生部门的良好形象。 作为卫生局党政主要负责人，自己在党风廉政建设工作中，能够以身作那么，严格自律，面对改革开放、市场经济条件下的新形势和大环境，洁身自好，自觉抵
14、抗不良思想的侵蚀，抵抗金钱、地位、灯红酒绿等的诱惑，自重、自省、自警、自励，在迎来送往中注意把握“度的问题，正确使用手中的权力，在审批、用人、入党等事项中，坚持公平、公正、公开，坚持集体研究决定，不搀杂私人感情，不搞亲疏关系，严把说情、送礼等关口，以“五个不许为重点，严格标准自己的言行，防微杜渐，努力倡导清正廉明之风。 在加强廉政建设的同时，我们牢记全心全意为人民效劳的宗旨，紧密结合“联系群众年活动，以效劳基层、效劳群众，为基层和群众办实事作为各项工作的出发点和落脚点，深入开展“结穷亲等帮扶活动，为群众解决实际困难。全区“百件实事活动中由我局负责的三件实事已全部完成，新型农村合作医疗制度顺利实
15、施，社区卫生效劳实现创立全国示范区目标，中小学和托幼机构食堂的卫生质量明显提高。按照区委“结穷亲、解民忧、联千户、察民情、送温暖活动的统一部署，领导干部和党员积极分子结“穷亲22户，经常上门走访，嘘寒问暖，帮助解决生活难题。在我局干部所包挂的申庄、席庄两个村，深入农户，了解民情，为贫困户捐款捐物、送医送药，资助和指导200户村民实施改水改厕，极大地改善了卫生条件，还积极协调公交公司，把38路公交车的终点延伸到申庄，解决了该村多年不通公交车的难题。另外，充分发挥红十字会的作用，组织志愿者队伍对社区弱势人群开展入户上门和“一对一的帮服活动。 五、抓重点，促提高，开创业务工作的崭新局面 在全面落实各
16、项工作任务的根底上，我们紧密结合本区实际，狠抓重点，突出特色，打造亮点，推动全区卫生工作不断出现新突破。 （一）社区卫生效劳创立活动成效突出。 我区在1996年2023月就着手开展社区卫生效劳工作，是“模式的发源地。但是，由于起步早、起点低，因陋就简的情况比较普遍，开展不平衡，一度落后于社区卫生效劳的开展形势。自去年以来，我们下决心开展创立全国社区卫生效劳示范区活动，坚持改造与新建并重，整体提升与重点突破相结合，加强领导，健全网络，完善功能，提高质量，2023家社区卫生效劳中心和3家社区卫生效劳站，通过新、改、扩建和内部功能改造，在较短的时期内出现质的飞跃。在2023月下旬进行的创立全国社区卫生效劳示范区复核评估中，我区顺利通过检查，成为首批全国社区卫
