1、中组部关于加强和改进流动党员管理工作的意见 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作，根据中国共产党章程和党内有关规定，提出如下意见。 一、总体要求 和主要原那么 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。 （一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，贯彻
2、党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。 （二）加强和改进流动党员管理工作的主要原那么： 1.坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。 2.坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 3.坚持教育、管理与效劳相结合。强化效劳意识，寓教育、管理于效劳之中，增强流动党员的党性观念、
3、组织观念和荣耀感、归属感与责任感。 二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的根本要求 （一）流出地党组织的主要责任 流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。 1.在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放流动党员活动证。 2.掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。 3.了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。 4.外出流动党员返回后，认真查验流动党员活动证等有关材料，及时了解党员外出期间的表
4、现和参加党的组织生活情况。 5.了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。 （二）流入地党组织的主要责任 流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。 1.认真查验流动党员活动证，做好外来流动党员身份确认工作。 2.加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。 3.关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。 4.在流动党员活动证上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反响给流出地党组织。 5.做好外来流动人员中预
5、备党员的教育和管理工作。 （三）对流动党员的根本要求 流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。 1.外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取流动党员活动证。 2.凭流动党员活动证及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原那么上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。 3.主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。 4.外出返回后，及时将流动党员活动证交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。 第4页 共4页
