1、县委书记在全县政协工作会议上的讲话 这次全县政协工作会议，是新年度里县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十六届四中全会和省、市政协工作会议精神，从提高党的执政能力建设、开展社会主义民主政治的高度，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协推进“三化建设，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断推进我县政协工作再上新台阶，为加快全面建设小康社会、率先根本实现现代化提供强大的政治保证。 近年来，我县经济社会持续快速协调开展，尤其是在今年资源要素日趋紧张，国家宏观调控形势严峻，区域竞争十分剧烈的情况下，我县的各项事业仍得到了稳步推进，全国百强县排位列居八十二位。这是一
2、个可喜的成绩，是一个鼓舞人心的进步。总结几年来的工作，一条很重要的经验就是，健全完善了“一个党委、三个党组、几个口子的领导体制，充分发挥了各套班子包括人民政协的作用，调动了方方面面的积极因素，减少了阻力，增加了助力，形成了合力。人民政协是我国社会主义现代化建设的重要依靠力量。几年来，县政协坚持在县委的领导下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，为我县的改革开放和社会主义现代化建设作出了积极的奉献。一是在建言献策、效劳大局上履行了职能。紧扣中心工作和县委的重大战略部署，通过政协例会、调研视察、提案建议等形式，分别就企业改革、“三农工作、下岗职工再就业、园区建设、城市规划和
3、环境保护等方面提出了许多建设性的意见和建议。比方，今年关于“建造栖光净院，铸就十方丛林寺院的提案，在县政协的直接关心、支持下，最终得到了落实，这对整合我县旅游文化资源、打造旅游休闲基地必将是一个有力的推动。二是在参政议政、民主监督上发挥了作用。充分发挥政协优势，畅通资政建言渠道，积极反映社情民意，认真开展视察、调研和民主评议工作，xxx多名政协委员担任了党政部门的特邀监察员和行风监督员，逐步形成了在参与中支持、在支持中效劳、在效劳中监督的良好工作机制。三是在团结联谊、凝聚人心上体现了优势。积极拓展联谊渠道，经常联络港澳台同胞，主动参与招商引资活动；关注群众生活，组织开展下乡效劳、扶贫帮困等一系
4、列活动；主动排忧解难，协调关系，理顺情绪，凝聚人心，进一步维护了安定团结，共谋开展的大好局面。四是在加强政协自身建设上有新“进步。结合开展着的工作实际，不断标准工作程序，加强制度建设，提高干部队伍素质，健全组织网络，有力地推动了全县政协工作的开展。县委对县政协工作是满意的。在此，我代表县委向广阔政协委员、民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 当前，我县正处于经济社会展的关键时期。跨上人均GDPxxxxx美元的台阶，进入了社会活泼期，这一时期，既有巨大开展潜力和动力，又有各种困难和风险的时期，就是必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。这一时期，快速增长的难度加
5、大，深化改革的阻力增加，资源环境的制约趋紧，维护稳定的任务艰巨。一句话，我们所处的关键期，既是一个“黄金开展期，又是一个“矛盾凸显期，关键时期的工作做好了，就能实现更好更快的开展，做不好就会陷入徘徊不前的境地。做好这一关键时期的工作，必须充分发挥人民政协的政治优势，运用统一战线这一重要法宝，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，维护大团结，推进大联合，共谋大开展。面对新的形势和任务，政协的工作领域更加拓宽了，工作的任务更加繁重了，履行职能的要求更高了，工作的责任也更重大了。下面，我根据常委会讨论的意见，就如何搞好新时期政协工作，推动政协“三化建设谈几点意见： 一、从提高执政能力、开展民主政
6、治的高度，充分认识做好新时期政协工作的重要意义 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历来重视人民政协工作，中华人民共和国宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和开展。党的十六届四中全会审议通过的?中共中央关于加强党的执政能力建设的决定?明确提出：要“贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，健全有关重大问题决策前协商的制度，真诚接受民主党派监督，稳固同党外人士的联盟。胡锦涛总书记在纪念中国人民政治协商会议成立xxx周年大会上的讲话中指出：“要充分运
7、用人民政协这一我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，不断开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，这些论述强调了人民政协的地位和作用，也为我们进一步做好政协工作指明了方向。我们要从全局和战略的高度，进一步提高对做好政协工作重要性、必要性的认识，切实增强支持和做好政协工作的自觉性、主动性。 1、做好新时期政协工作，是稳固党的执政根底、提高党的执政能力的重要内容。十六届四中全会提出要不断提高“五种能力，其中之一就是提高开展社会主义民主政治的能力。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，正是建设社会主义政治文明的重要内容。稳固党的执政根底，提高党的执政能力，既需要各级党组织和全体党员自身
8、的努力，也需要人民政协各界人士的民主监督。xxxxx年在延安窑洞里，民主人士黄培炎向毛泽东提出一个锋利的问题，将来执政的共产党能否跳出中国历朝历代始兴终亡的周期率，防止重蹈人亡政息的历史覆辙？毛泽东自信地答复：“我们已找到了新路，我们能跳出这个周期率？这条新路，就是民主。通过政协组织和政协委员的工作，可以使我们能从不同渠道、不同层面获取不同意见甚至是反对的意见。这不仅对于各级党委准确体察民情、反映民意，提高决策的科学性，具有很大的帮助，而且对于加强我们党的监督，完善民主监督机制，推进反腐败斗争和党风廉政建设，保证党的肌体的健康，确保党和国家长治久安，都具有十分重要的意义。 2、做好新时期政协工
9、作，是推进我县各项工作、实现“生态型统筹开展的重要保证。当前，我们正处于经济社会开展的关键时期。纵观古今中外，一个国家和地区的开展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步，对xx而言，起关键作用的也是关键时期的关键几步。关键时期要有关键之策，即坚决不移地走“生态型统筹开展之路，不断提升xx经济社会开展水平，努力实现更高水平上的新跨越。这就需要各阶层人士出谋划策、群策群力，需要全县人民万众一心、艰苦奋斗。实践证明，人民政协是凝聚人心的统一战线组织，又是推动经济振兴和社会开展的重要力量。我县各项事业的开展，无不包含着政协的心血与奉献。从这个意义上说，充分发挥政协的优势和作用，对于聚精会神地推进我县现代化
10、建设、实现“生态型统筹开展显得十分重要和迫切。我们要全面落实科学开展观和正确的政绩观，调动一切积极因素，同心同德，和衷共济，促进我县经济社会朝着更好更快、更加协调的方向开展。 3、做好新时期政协工作，是开展社会主义民主政治、拓宽资政渠道的重要举措。人民政协是我国政治体制的重要组成局部，在我国政治生活中具有不可替代的作用。党的十六大提出了开展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的任务，并把它作为全面建设小康社会的一个重要目标。推进社会主义政治文明建设，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。共产党领导的多党合作和政治协商制度，符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华
11、民族兼容并蓄的优秀文化传统，是我国社会主主义民主政治的一大特色和优势。它是各民主党派参政议政、团结合作的重要场所，有利于吸收民主党派、各团体、各阶层、各方面人士参与政事，表达意见主张。它实行民主协商、求同存异的工作原那么，有利于广开言路、集思广意，促进决策的科学化、民主化。它坚持把发扬民主与加强团结统一起来，又有利于形成融洽和谐、生动活泼的局面。因此，必须坚持和完善人民政协这种民主形式，不断健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。 4、做好新时期政协工作，是凝聚各方力量、促进团结稳定的重要途径。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，也是人民政协产生和开展的历史
12、根据。实现紧密团结，开展民主才更有根底；开展广泛民主，加强团结才更有力量。我国统一战线已经开展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。做好政协工作，既可以最大限度地将方方面面的力量凝聚到一起，也有利于协调各方面的利益，化解各种社会矛盾，促进社会政治稳定。目前，我县共有xxxx名政协委员，来自xxx个界别，其中民主党派、工商联、无党派、民族宗教界、侨台界和民营企业主等党外人士占xxx.x%，这些来自不同阶层的政协委员在他们所代表的群众中，具有独特的影响力和号召力。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、联系广泛、智力密集的特点和优势，发
13、动和组织广阔政协委员，在团结群众、凝聚人心、协调关系、化解矛盾、体察民情、反映民意、参政议政、合作共事、广泛团结“三胞、促进祖国和平统一等方面发挥更大的作用。 二、以制度化、标准化、程序化建设为重点，进一步支持和确保政协更好地履行职能 政治文明实质是制度文明。十六届四中全会提出：“要推进社会主义民主的制度化、标准化和程序化，保证人民当家作主。我们要使这种制度、标准和程序不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意的改变而改变。抓好政协“三化建设，就是抓住了政协工作带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。从县委的角度讲，我们将一如既往，继续创造条件，更加有力地支持政协推进“三化建设，努力形成
14、运转有序的工作机制，进一步提高政协政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平。在具体工作中，要把握以下四点： 1、在政治协商上主动。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。我们要自觉地把政治协商摆上重要议事日程，积极推进政治协商程序化，使重大问题协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。这是因为：要保证决策的正确性，就必须充分吸纳各方面的意见，尤其是重视听取来自政协的各种意见包括不同的看法和意见；要使决策更具有操作性，就必须协调好各方面的利益关系，取得包括政协委员在内社会各界的广泛理解和支持。可以说，在决策之前多听听民主党派、工商联、人民团体
15、的意见和建议，只会使党委政府决策更加科学、更加可行、更符民意。各级党委政府及部门尤其是主要领导要有协商意识，带头自觉遵守规章制度。凡涉及地方经济和社会开展全局的决策，都要主动而不是被动，积极而不是消极地与政协协商。党委政府工作报告、财政预决算报告、经济社会开展中长期规划、年度方案以及重大项目的决策、关系群众切身利益的重大问题等，都应主动听取政协意见。要进一步改良协商方式，采取灵活多样的方法，使协商活动更加生动活泼、富有成效。 2、在民主监督上欢送。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成局部。把政府置于人民的监督之下，是我们党的宗旨所决定的，也是开展社会主义民主政治所要求的。“只有让
16、人民来监督政府，政府才不敢懈怠。政协的民主监督层次高、影响大，具有广泛的代表性、特有的界别性。我们要把政协民主监督作为发现问题、改良工作的重要抓手，作为党委政府勤政廉政、干事干净的重要保证，积极推进民主监督的制度化和标准化。热忱欢送政协委员讲实情、说真话、当诤友，主动邀请政协组织和政协委员对我们的工作进行全方位监督，切实做到闻过那么喜、从善如流，做到有那么改之、无那么加勉。继续欢送政协对县级机关部门的作风建设进行民主评议，继续支持政协委员担任党政部门的特邀监察员和行风监督员，进一步促进机关作风转变和效能的提高。继续高度重视政协反映的社情民意，做到认真处理、及时反应，继续支持政协发挥广泛联系各界的桥梁和纽带作用，做好增进团结、理顺关系、化解矛盾、促进稳定的工作。 3、在参政议政上支持。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸，也是党委政府倾听民声、了解民意、集聚民智的重要渠道
