1、县法院科学开展观活动学习调研阶段工作 同志们： 按照县委学习实践活动领导小组的安排部署，今天，我们召开县法院开展深入学习实践科学开展观活动学习调研阶段工作总结暨分析检查阶段工作发动大会，主要任务是对学习调研阶段工作进行全面总结，对分析检查阶段工作进行安排部署，目的在于发动全院上下进一步认清形势，统一思想，明确任务，以认真负责的态度和扎实细致的工作，切实搞好分析检查阶段的各项工作，确保我院学习实践活动真正取得实效。刚刚，杨院长宣读了县委学习实践活动领导小组办公室关于同意我院学习实践活动转入分析检查阶段的批复。后面，县委第五指导检查组郑组长还要作重要讲话，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我
2、讲三个方面的意见。 一、准备充分，措施得力，学习调研阶段工作取得明显成效 我院学习实践活动开展以来，在县委的正确领导和县委第五指导检查组的精心指导下，各庭室、各部门高度重视，科学谋划，精心组织，扎实推进学习调研阶段的各项工作，全院学习实践活动开局良好、进展顺利、特色鲜明，取得了阶段性成效。 1、科学谋划，组织领导到位。院党组把开展学习实践活动作为当前的一项重大政治任务，及早发动安排，精心组织部署，确保了学习实践活动各项工作的顺利开展。先后四次召开党组会和党组中心组会议，认真学习了中央和省、市、县委有关精神，研究制定了我院学习实践活动实施方案和工作行事历，确定了“强素质，抓审判，促执行，求创新、
3、争创一流法院的活动主线和“十名法官回访百名当事人的活动载体。成立了我院开展深入学习实践科学开展观活动领导小组，抽调6名工作人员组建了办公室，为学习实践活动的顺利开展提供了组织保证。 2、广泛发动，宣传气氛浓厚。全院上下坚持把思想发动作为学习实践活动的突破口来抓，全方位、多角度开展宣传教育，充分调动了各方面的积极性。我院于3月12日召开了开展深入学习实践科学开展观活动发动大会，迅速启动了各项工作。制订了我院学习实践活动宣传方案，杨院长在县电视台作了“部门负责人谈科学开展电视访谈节目，编发简报17期，被县委学习实践活动领导小组办公室采用4条，还以开设宣传专栏、张贴标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传
4、了学习实践活动的目的意义，组织干警开展了科学开展观理论测试，调动了广阔干警参与学习实践活动的热情。 3、领导带头，理论学习深入。始终坚持把理论学习贯穿学习实践活动全过程，围绕“六个一活动，紧紧抓住领导干部这个关键，采取多种形式，引导党员干部积极开展学习，收到了实实在在的效果。党组中心组组织集中学习6次，院内组织集中学习11次，全院党员领导干部平均学习时间到达了20小时以上，记写学习笔记平均达1.5万字，撰写心得体会2篇以上。进一步完善了理论学习制度和考核制度，为参加学习实践活动的所有干警统一配发了学习资料，并按阶段通报各庭室开展学习情况，引导党员干部联系实际，以学促干，以干践学，取得了较好成效
5、。3月31日，我根据自已的粗浅认识就科学开展观与同志们进行了交流以，4月15日，院里邀请县委党校理论教师边拴寿同志围绕“解放思想，应对危机，促进区域经济开展这一主题作了专题辅导。积极组织开展了解放思想大讨论活动，引导广阔党员谈认识、谈体会，相互学习借鉴，促进思想解放，进一步提高了贯彻落实科学开展观的积极性和主动性。 4、紧贴实际，调研扎实认真。院学习实践活动领导小组从法院工作开展方向、队伍建设、根底建设、公正司法等方面，确定了11个重点调研课题，由院党组成员“领题开展调研。各庭室、各部门结合各自实际，分别确定了调研课题。全院副科级以上党员领导干部围绕调研课题深入基层调研平均到达3次以上，记写调
6、研日记3篇以上，记录调研问题5条以上，形成专题调研报告21篇。4月22日，院内召开了调研成果交流会，12名同志交流了调研成果。各庭室、各部门也结合解放思想大讨论活动，分别召开了交流研讨会，党员干部畅谈心得体会，积极建言献策，进一步明确了努力方向，到达了深化认识和促进工作的目的。在全院开展了“我为法院科学开展献一策活动，15个庭室和部门提出意见建议33条。组织召开了意见建议征求座谈会，广泛征求了人大代表、政协委员、人民陪审员对法院工作的意见建议。组织广阔干警开展了“深入基层、寻策问计活动，通过设立意见箱、开通热线 、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界的意见建议。止目前，我院共发放征求意见表9
7、1份、个别走访31次，征求到各类意见建议23条，梳理归纳为四类6条。 5、靠实责任，督查指导到位。坚持高标准、严要求、勤督查，促进了学习实践活动各项工作任务的顺利完成。全面落实了学习实践活动第一责任人制度，建立了领导干部联系点制度，参加学习实践活动的院党组成员联系5个示范庭室，15个庭室、部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。院学习实践活动领导小组加强对各庭室、各部门的检查指导。4月25日顺利通过县委领导小组的考核验收。强化了上下协调联络，我院学习实践活动领导小组及办公室及时与县委学习实践活动办公室联系沟通，加强请示汇报，争取工作主动。通过召开会议、检查催促、信息反应等形式加强对各庭室
8、、各部门的指导协调，随时了解工作动态，鼓励各庭室积极推进创新，加强互动交流，增强了活动成效。 6、突出实践，推开工作有力。各庭室、各部门始终坚持一手抓学习实践活动不放松，一手抓推开工作不懈怠，把学习实践活动激发出的工作热情转化为推动开展的强大动力，有力地促进了各项工作任务的落实。今年元至4月底，全院共受理各类案件件，其中刑事件人，民事件，执行件，标的件。审执结件，结案率%。 经过各庭室、各部门的共同努力，全县开展深入学习实践科学开展观活动取得了阶段性成效，主要表现在四个方面： 一是进一步深化了对科学开展观的认识。通过全面系统学习，紧紧围绕我院审判执行工作的热点、难点问题深入调研，广阔党员特别是
9、党员领导干部加深了对科学开展观理论体系的理解和把握，进一步增强了贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。全院上下普遍认为，科学开展观是必须长期坚持的战略方针，开展深入学习实践科学开展观活动对于推动我院各项工作的开展具有十分重要的意义。广阔党员一致表示，要以学习实践活动为契机，深入贯彻落实科学开展观，变压力为动力，变挑战为机遇，进一步振奋精神，开拓创新，以饱满的政治热情和良好的工作作风推动各项工作任务的落实，努力促进法院审判事业科学开展。 二是进一步解放了思想。全体党员干部按照院党组的要求，以“学习讲话谋开展，解放思想求突破为主题，以举办“科学开展在我身边系列活动为载体，深入扎实开展了解放思想大讨论
10、活动。各庭室、各部门把解放思想专题教育活动与解放思想大讨论活动紧密结合，采取举办专题讨论会、经验交流会多种形式，组织党员干部开展讨论交流，使广阔党员干部的开展理念进一步更新，工作作风进一步转变，有力地推动了各项工作任务的落实。 三是初步梳理了影响法院科学开展的突出问题。通过深入开展调研，广泛征求意见建议，初步梳理出贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题主要涉及四个方面。影响和制约法院开展的突出问题主要体现在：思想政治建设抓的不够经常，贯彻落实科学开展观的自觉性不强；对调查研究重视不够，不注重对个案问题的指导，不能及时总结推广审判工作中的好经验，好做法；队伍建设工作力度不大，人员空编不能及时补充，
11、缺乏有效地鼓励机制，法官断层问题不能及时解决。群众反映强烈的突出问题主要体现在：案件执行力度不大，方法单一，未能讲求执行艺术，执行效果不好，还没有从根本上扭转执行难的局面；涉诉信访工作方法欠灵活，预防为主、标本兼治的长效机制还没有真正建立；法院信息文化建设滞后，还没有真正建立起信息交流、案例研讨工作平台。党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题主要体现在：群众观点树立得不够牢固、工作落实不够有力、干部教育管理不够到位。对于梳理出的问题，坚持边学边改，积极创造条件落实整改措施，目前已解决4条，正在解决的2条。 四是形成了推动法院科学开展的共识。把深入学习贯彻中央“保增长、保民生、保稳定和省
12、上“保增长、扩内需、强根底、调结构、促和谐的一系列政策措施与灵台法院工作实际结合起来，客观分析开展现状，深刻查找突出问题，在促进灵台法院科学开展上，形成了一致共识，就是要按照我们年初确定的“明方向，强素质，抓审判，促执行，求创新，见实效的总体工作思路，围绕法院工作中心，在审判执行工作的质量和效率上做文章。结合法院工作特点，在管理与改革的形式和内容上找亮点、求突破。坚决信心，抢抓机遇，迎接挑战，破解难题，努力工作，为推动全县经济平稳较快开展和社会和谐稳定提供司法保障。 总的来看，我院学习实践活动学习调研阶段工作取得了初步成效，但与市、县委的要求相比，与广阔干部群众的期望相比，还存在一定的差距。一
13、是一些庭室负责同志领导职责履行不到位，没有把学习实践活动真正抓在手上；二是工作任务还有欠帐。庭室与庭室之间工作进展不平衡；个别庭室对党员干部的学习抓得不紧，调研还不够深入，调研报告存在“闭门造车现象。三是特色做法总结不及时。各庭室对学习实践活动报送情况不及时，特别是对活动中出现的一些好做法、好经验不注意总结、不善于归纳提炼，院内编发的简报反映工作动态的多、凸现工作特色的少，报送外表情况的多、挖掘深层次问题的少。这些问题，我们必须认真研究，切实加以解决。 二、突出重点，积极创新，扎实做好分析检查阶段的工作 5月12日，县委召开了全县第二批学习实践活动学习调研阶段工作汇报会，对学习调研阶段工作进行
14、了总结，对分析检查阶段工作进行了安排部署，县委苏书记和市委指导检查组张组长作了重要讲话，对分析检查阶段工作提出了明确具体的要求。按照县委要求和院党组的统一安排，这一阶段的主要任务是，认真查找影响法院科学开展的突出问题，深入分析存在问题的根源，提出对策建议，主要包括召开党组专题民主生活会和党员组织生活会、形成党组分析检查报告、组织开展群众评议三个环节。各庭室、各部门要充分认识这一阶段工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，高标准、严要求，认真抓好各项工作任务的落实，确保学习实践活动取得实效。 1、着眼科学开展，认真查摆问题。要紧紧围绕“影响法院科学开展的问题是什么，怎样开展更科学这一问题，突出院党
15、组成员和副科级以上党员领导干部这个重点，认真查找问题，深入分析根源，科学制定对策。一是查摆问题一定要准。要按照科学开展观的要求，紧密结合各自工作实际，把影响科学开展的问题找出来，把群众反映强烈的问题查清楚，把实现科学开展的对策定具体。要围绕开展“五查五看一查思维理念是否更新，看思想解放程度高不高，社会主义法治理念树立的牢不牢，敬业精神强不强，创新工作的劲头足缺乏。二查工作思路是否清晰，看工作决策措施是否适应科学开展观的要求，工作重点是否突出。三查落实措施是否得力，看工作方法是否统筹科学，工作措施是否实在可行，工作力度是否扎实有力。四查推行机制是否科学，看现行制度和决策、管理、评估监督机制是否科
16、学健全，审判资源配置是否优化，工作机制是否符合建立公正、高效、文明的社会主义司法制度的要求。五查工作成效是否明显，看审判职能作用发挥的是否充分，各项管理是否到位有效，执行法律政策是否严格，和谐司法的能力是否强，办案的效果是否好，工作是否有创新有开展活动，真正把制约本庭室、本部门科学开展的问题找准找实。要坚持实事求是，客观公正，不回避矛盾，不敷衍了事，不避重就轻，做到就事说事。二是查找根源一定要深。对查找出的问题，要认真进行分析梳理，从大处着眼，从小处入手，举一反三，挖深析透。要注意从正反两个方面总结经验，吸取教训，特别要分清哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的；哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的，为科学制定工作措施和对策找准
