1、平安生产作为我国根本国策的必要性 人口、环境、资源之所以成为国策，其共性原因有三；一是在可持续开展战略中具有决定性的影响作用；二是问题十分突出；三是不立国策缺乏以解决问题，且需要长期不懈的努力。平安生产也具有这三个特点，而且是政府社会管理的重要内容，都是可持续开展战略的重要组成局部。因此，应尽快将平安生产确定为我国的根本国策。 平安生产的本质特征与“三个代表重要思想本质一致 “三个代表重要思想的本质是执政为民维护人民群众的根本利益，平安生产的本质是保护人民的生命平安保障人民群众的根本利益。因此，平安生产的本质与“三个代表重要思想的本质完全一致，应把确保平安生产作为践行“三个代表重要思想的试金石
2、。 平安生产是小康社会的重要内容 一个社会文明程度的上下，很重要的一点就是要看是否有平安感。小康社会的根本目标，就是创立我们幸福生活和美好未来，安居才能乐业，小康社会是生产开展、生活福裕生态良好的社会，是劳动者的生命健康能够得到切实保障的社会。平安生产工作确实是一项牵一发而动全身的工作，与全面建设小康社会息息相关，是建设小康社会的重要内容，也是保障社会经济健康、持续、快速开展的前提条件。没有平安感、不能安居乐业的社会，绝不是小康社会。 平安生产对经济建设具有重要的保障促进作用 开展才是硬道，开展是执政兴国的第一要务，经济建设是社会开展和进步的重要标志，而平安生产对经济建设具有重要的保障促进作用
3、。从某种意义上讲，平安与经济是“和平与开展当代社会两大社会两大主题的具体表现和任务，两者的辩证关系应是与生俱来、相辅相成和对立统一的，具体表现为： 平安生产与经济开展是与生俱来的。人类在向大自然索取生存所需的同时，必须采取各种组织的和技术的措施来解决劳动生产与不平安因素的矛盾，最大限度地减少对生命的危害。经济与平安是社会开展的产物，都是为人效劳，其本质是以人为本。 平安生产与经济开展是相辅相成的。平安工作是经济工作的重要组成局部，从来都不是孤立的，平安是生产的前提和保障，平安也是最大的节约和效益，它们相互作用、相互促进。 平安生产与经济开展是对立统一的。经济与平安虽然是与生俱来和相辅相成的，但
4、也时常表现出对立，然后又统一。比方，为了获得最大利润，而减少平安投入，其结果是节省了平安本钱，换来了平安事故，痛定思痛后又亡羊补牢，然后又重蹈覆辙，始终摆不脱“事故警惕放松事故这个平安事故的怪圈。 据有关资料说明，我国参加wto以来，有一半的贸易纠纷来自劳动保护条件达不到世贸标准，在对外经济贸易方面已遭受到国际劳工标准的挑战。中国正在成为世界制造业基地，经济必将继续高速成开展，经济和社会的协调开展已成为十分紧迫的事。在开展经济的同时应高度重视平安生产，千万不能到了不可收捡的地步才引以重视，那样将付出成倍的高昂代价。 平安生产是以人为本和保护人权的具体表达 生命权是人身得到保护以免遭伤害的权利，
5、是人权中最重要的内容。讲人权是社会文明进步的一个重要标志。在现代社会，人的尊严和权利高于一切，任何经济、社会活动必须首先服从于保障根本人权这一目标。人权优先的理念在兴旺国家已成为时尚，普遍倡导以人为本的价值观和“平安第一的企业文化。现在，西方国家谴责中国人权的议案，有51%来自平安生产，这应引起我们高度的警觉。 我国平安生产形势十分严峻 近几年，我国平安生产形势十分严峻，处于平安事故高发期，我国平安事故每年死亡13万多人，居世界第一，每天死亡380人，直接经济损失2500亿元。平安事故每天的死亡人数与“非典死亡总人数相当，每年造成的经济损失相当于一个三峡工程。 改革开放以来，我国经济开展蒸蒸日
6、上，而平安根底却没有根本改善，跟不上开展的步伐，表现为“平房的根底，高层的建筑，上重下轻，成了“倒三角形，经济越开展，越不稳定，潜在的平安危险性越大，难以把握防范事故的主动权，平安事故发生的随意性很大，往往使人措手不及。 平安生产已成为不是国策的国策 建国以来，党和国家一直把平安生产摆在相当于国策的地位。1954年我国第一部宪法就把加强劳动保护、改善劳动条件作为国家的根本政策确定下来；1956年国务院发布“三大规程的决议中指出：改善劳动条件，保护劳动者在生产中的平安和健康，是我们国家的一项根本政策；平安生产法第三条明确规定“平安生产管理，坚持平安第一，预防为主的方针，通过法律确立了平安生产工作的方针和应遵循的最高准那么；党的第三代领导集体十分关注平安生产，对人民的生命财产关心备至，作出了一系列有关平安生产的重要批示，把平安工作的地位提高到了十分突出的位置。 平安，自古以来就是头等重要的人命关天的大事，他不仅仅是生命的保障，而且代表着一个国家的文明和兴旺程度。平安生产名正言顺地确立为我国的根本国策，是践行“三个代表的需要，是全国建设小康社会的需要，是保障和促进经济开展的需要，是表达以人为本和保护人权的需要，是遏制平安事故多发势头的需要。 第4页 共4页
