1、党方针严治落实责任制思考 x总书记在中央纪委四次全会上明确指出。总结多年的实践经验,从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾、解决问题,使党的肌体始终保持健康。落实党风廉政建设责任制是坚持从严治党方针,深入开展反腐败斗争的重要制度保证。 进一步落实责任制的保障、制约和鼓励机制 实行党风廉政建设责任制,就是通过激活责任鼓励制约机制,贯彻从严治党的方针,增强党组织和党员领导干部抓党风廉政建设的责任感,形成齐抓共管的局面,促使党风政风好转,以此推动社会风气的好转,推进生产力的开展,推进两个文明建设。 要把第一责任人的责任真
2、正落到实处。党政一把手作为第一责任人,对本地区、本部门和分管范围内党风廉政建设负有全面的领导责任。第一责任人不仅要抓好经济建设、业务工作,不仅要廉洁自律,而且还要抓好分管范围的党风廉政建设。要通过强化一把手的责任意识,从要我抓到我要抓、我要抓好。 要树立正确的开展观、政绩观,形成两手抓、两手都要硬的局面。抓好经济建设、业务工作是政绩,抓好廉政建设同样也是政绩,两个政绩一起抓才是完整的、全面的政绩。考察、任用干部,要用正确的开展观、政绩观来衡量和判断,既要考虑抓物质文明建设的政绩,也要考虑抓精神文明建设的政绩,既要看所管辖地方、单位改革开放、开展经济的成果,也要看那里党风廉政建设的成果。 要牢牢
3、抓住责任追究这个关键环节。党风廉政建设责任制表达权、责、利的统一。作为一名党员领导干部,权、责、利是一致的、对等的。责任追究从一个侧面表达了党风廉政建设抓与不抓不一样,抓好抓坏不一样。要注重责任追究中没有追究、追究不到位、追究不力的问题,坚持公正、公开的原那么,把责任制的内容、任务、责任公开,对不去追究、追究不力的靠群众的监督来制约,靠追究来保证,从而使责任制处于党组织和广阔群众的监督之下,使教育、管理、监督融于责任制落实工作的全过程。 进一步营造良好的社会舆论气氛。加强党风廉政建设、落实责任制,要有良好的社会舆论气氛。要进一步加强思想政治工作,加大对干部的教育管理力度,提高干部队伍的素质和水
4、平,建立牢固的思想道德防线。要总结、表彰、宣传一批勤廉兼优的先进典型,营造艰苦创业、勤政廉政、抓党风廉政建设荣耀的良好社会气氛,树立正气,弘扬正气,促进党风政风和社会风气好转。 深入落实责任制应注意的问题 第一,要解决和标准追究什么的问题。按照中央纪委四次全会精神,结合我省实际,当前责任追究除严格按照关于实行党风廉政建设责任制的规定中的规定外,要突出五个方面:一是本地区、本部门出现重大经济损失的;二是本地区、本部门发生重大事故和恶性事件的;三是本地区、本部门不正之风严重,群众反映强烈,长期得不到治理的;四是领导干部配偶、子女利用该领导职权、职务上的影响获取非法利益,造成恶劣影响的;五是本地区、
5、本部门对中央和省委的决策有令不行,有禁不止,造成严重后果的。 第二,要解决和标准谁来决定追究的问题。党风廉政建设的责任主体是党委,第一责任人是党政一把手。因此,追究责任必须由党委、政府和部门的主要负责同志、领导班子来决定。特别是对下一级党委、政府领导班子的追究,对党委、政府主要负责人的追究,对重大问题的追究,必须由上一级党委、政府主要负责人或领导班子提出或核准。在责任追究这个关键环节上,第一责任人的责任要表达出来,党委的统一领导要表达出来,这个原那么问题是不能有丝毫模糊的。 第三,要解决和标准谁去追究、怎么追究的问题。一般来说,党组织形成追究意见后,需要组织处理的,就由组织人事部门去实施;需要
6、党纪政纪处理的,由纪检监察机关去追究。 落实责任制要从自己抓起,从本部门抓起,从具体问题抓起 要克服怕吃亏的思想,从自己抓起,特别是党员领导干部要起模范带头作用。不能一提起反腐败,只议论上边,只议论周围,只议论别人;一谈起反腐败,就满腹牢骚,议论纷纷,但一联系到本单位和自己,就躲躲闪闪,避重就轻。必须从自己抓起,管好自己的单位,管好自己的配偶、子女和身边工作人员。要克服腐败现象有利于局部经济开展的错误思想,从本单位抓起,管好自己的一亩三分地,尽到自己的职责。要克服等待观望的思想,从现在抓起。实践证明,这项工作,谁抓得早谁主动,谁抓得早谁受益,不仅出政治效益、社会效益,还出经济效益。同时,还要从具体事抓起。邓小平同志说过,反腐败要从具体事抓起。党风廉政建设责任制从具体事抓起,就是从管辖地区、职责范围内群众最关心的问题、反映最强烈的问题抓起;从党委、政府的政策没有得到落实或落实得不好、政令不通的问题抓起;从由于疏于教育管理、失职渎职,给党和国家造成重大社会政治影响和经济损失的问题抓起,以此为突破口,推进党风廉政建设,促进经济工作、业务工作开展,推动两个文明建设再上新台阶。