1、交流发言：稳大盘要注意把握好几个关系受到后危机时代国际市场变化超预期和长时段疫情的双重影响，我国经济开展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，经济下行压力加大。正是在这一形势下，国务院召开专题电视会议，作出“稳住经济大盘的具体部署。随后，我省出台一系列政策措施，并明确要求作为省域副中心城市的xx，发挥好稳定全省经济的“压舱石作用。如何保证“稳大盘，需要采取一些什么有效措施，工具箱中都有哪些工具，这些工具又该怎样配合使用，不仅是对我们落实中央、省委部署政治责任的检验，也是新时代执政水平和社会治理能力的体现。第一，要把握好有效市场和有为政府的关系。习近平总书记指出，“开展社会主义市场经济是我们党的一
2、个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用，更好发挥政府作用。在当前经济开展面临困难的情况下，往往会更加偏好政府作用，这是市场经济开展不完备、不成熟的“习惯定式。尤其是一些地方，强调本地的特殊性，只考虑本区域的小市场、小循环，搞地方保护、市场分割、指定交易。比方，xx要利用长江黄金水道发挥现代物流优势，如果通江达海的航道各管一段，进出货物出现障碍，那么优势就会成为纸上谈兵。中共中央和国务院发布了关于加快建设全国统一大市场的意见。这就要求我们强化市场根底制度建设和竞争政策的根底地位，不断扩大和坚决维护全国统一大市场，把地方开展的差异性从比拼优惠政策补贴力度和搞“政策洼
3、地，向比拼公共效劳供应质量和创造改革开放高地转变。第二，要把握好扩大投资与促进消费的关系。投资是开展的根本条件，消费是开展的根本拉力。从历史上看，我国为追赶世界先进国家，长期采用牺牲消费、增加积累的政策措施。特别是当经济开展遇到困难的时候，扩大投资几乎成为“不二法门。xx世纪xx年代初为应对复杂的国际局势、xx世纪初为防范国际金融危机的涉及等，都是国家以“万亿级的规模投入根底设施建设。xx作为一座新型工业城市，作为省域副中心城市，无论是现在还是未来，投资需求都还比较大。因此，稳大盘离不开大投资。但是我们还要清醒地认识到，投资是需要代偿的，投资也是有风险的，而当前政府负债较重是一个普遍现象，因而
4、投资的视野要更开阔、渠道要更丰富更畅通。与此同时，要促进消费。消费不仅是与生产相辅相成的，而且也是让人民群众共享开展成果的必然要求。所以，要纠正在消费问题上的错误观念，改善消费环境，增加公共福利，提供多样化（特别是针对收入较低层次居民）的消费产品，形成消费引导市场，市场拉动生产的良性循环。第三，要把握好树立新开展理念和解决环境资源硬约束的关系。本着对子孙后代负责和体现全球治理的责任担当，我国已作出碳达峰、碳中和的一揽子安排。xx地处洞庭湖与长江交汇之要，区域生态关联性强，习近平总书记殷殷嘱托“守护好一江碧水，我们要压实责任。加之在全国性稳中求进的总基调下，稳大盘必然导致生产要素，特别是能源、原
5、材料供应趋紧。如何把握好经济开展与环境保护的关系，必须按照科学开展观的要求，坚持生态优先绿色开展，积极探索切实可行的开展途径，既包括产业链条布局、供应侧结构改革、现有企业的转型升级，以及新产业新业态的培植，又包括建立完善生态补偿机制、碳排放权交易市场，以及环境代偿的转移支持等。真正使保护环境的奉献者不吃亏，经济效益和生态效益两相宜。第四，要把握好当前稳大盘和长期高质量的关系。稳住经济大盘是当前的紧迫任务。为此，中央、地方包括我市都出台了一系列纾困减负的政策措施，可以预见，这些政策将发挥积极作用。但是，我们冷静地分析，这些政策有的带有临时性局部性，有的带有条件限制（如防疫），有的是权宜之计。如果
6、再做进一步的分析，这些政策中很多本来就是完善社会主义市场经济的题中之义，是上一轮改革理应产生的实际成果。作为改革开放的总设计师，邓小平当年设计的改革目标，就是根本建成社会主义市场经济体系。随着国内根本矛盾的根本变化，全面小康建设任务的完成，改革开放作为一个历史阶段画上了句号，中国特色社会主义新时代已然开启。但是，改革开放没有止境，实现国家治理体系和治理能力现代化，实现国民经济的高质量开展，依然离不开改革开放。只有不断革除不利于经济按照自身逻辑开展的体制机制，社会生产的巨大活力才能充分涌现；只有坚决不移地扩大对外开放，以国内循环为主、国内国际循环相结合的“双循环才能良性互动。因此，在稳大盘的具体工作中，我们不仅要着手于当前，更要着眼于长远。xx作为省域副中心城市、作为具备通江达海之优的“桥头堡，一定要按照习近平总书记提出的“三高四新要求，不断深化改革开放，持久释放改革开放“红利，持续推进经济高质量开展。
