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2023年县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案5篇.docx

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资源描述

1、县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案5篇 第一篇:县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案xx县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案 为认真贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神,促进农业稳定开展。按照县委、政府全力备战春耕生产,确保全年增粮、增收目标,结合我县粮食生产实际,现就今年完善水稻良种补贴方法提出如下实施方案。 一、根本方针 根据中共中央国务院关于202223年 促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见,本着有利于提高我县的粮食生产能力,有利于开展优势特色粮食产业,有利于粮食产业化经营的原那么,建立补贴动态调整机制,逐步完善农业补贴方法。从今年起,对于全县的水稻良种补贴试行切块

2、补贴。 二、具体方法 为充分调动农民的种粮积极性,改变过去大锅饭的做法,向种粮大户倾斜,增加对种粮农民直接补贴。 一是使用50%的水稻良种补贴对全县约20万亩水稻种植面积实行根本补贴。由各农业合作社分户统计,村、乡(镇)初审,县农业局、粮食局组织复核,并与相关部门汇总面积,测算出田亩补贴值,并直补到户。 二是使用局部水稻良种补贴购置翡翠米原料一号稻种,按2万亩一号稻种植面积,每亩用种一公斤,每公斤补贴2023元计,约需20万元。 三是对优质稻谷实行挂钩补贴。今年县委、县政府规划全县种植翡翠米原料13万亩,这是实施“川粮优化工程和开展南江特色产业的重要举措。为确保全县绿色经济目标的实现,拟使用5

3、0%的补贴资金与优质稻商品量挂钩对粮农进行补贴。由粮食局组织各粮油购销公司以xx县人民政府关于推进优质粮油产业开展的实施意见xx府发(202223)号文件下达给各乡(镇)的优质稻种植面积与农民签定购销合同,收购商品稻时,在非订单优质稻每50公斤不低于92元的市场收购价、订单优质稻每50公斤不低于92元的市场收购价的根底上再进行挂钩补贴,其中对一号优质稻每50公斤补贴12元(按收购200万公斤计),二号优质稻每50公斤补贴5元(按收购900万公斤计)。 三、优质效劳 一是各粮食企业要根据各优质稻基地片区的实际情况作好订单规划,会同农技部门推介和组织适宜品种,不误农时供应种子,签订订单。二是农业、

4、粮食部门要及时配合乡镇、村社抓好农技指导,从种到收作好全程效劳。三是粮食企业要继续实行优质优价收购粮食,不因实行商品稻挂钩补贴而压级压价,保障农民种粮增收,增质增收。 四、严格政策 严格执行国家粮食补贴政策,通过完善补贴机制将水稻良种补贴直接补给种粮农民,不准虚报面积,冒领补贴,不允许抵扣任何税费,对于订单履约率原因形成的少量补贴余款要在当年度末返还县财政专户,移作下年度累加使用,不得挤占挪用。对于违犯粮食补贴政策的违纪违法行为,必须严肃查处,直至追究刑事责任。 五、组织领导 建议县政府成立水稻良种补贴领导小组,由分管县长任组长,县农办、财政局、农业局、粮食局、县信用联社为成员单位,各成员单位

5、分管领导具体负责,抽调相关业务人员集中办公。在县委、县政府的统一部署下,互相配合,按时按质完成好水稻良种补贴工作。 二00九年二月十日 第二篇:XX市202223年玉米水稻良种补贴工程实施方案的通知XX市农林局XX市财政局关于印发XX市202223年玉米水稻良种补贴工程实施方案的通知 汴农林文(202223)134号 各县(区)农业局、财政局: 根据XX省农业厅XX省财政厅关于印发202223年玉米水稻良种补贴工程实施方案的通知(豫农种植(202223)28号),市农林局、财政局制定了XX市202223年玉米水稻良种补贴工程实施方案,现印发给你们。请按照方案要求,结合当地实际,认真落实,努力把

6、良种补贴政策落实到每一农户,充分发挥强农惠农政策的作用和效应,进一步调动农民种粮积极性,推动全市粮食生产稳定开展,促进农民增收。各县(区)要抓紧制定具体实施方案,上报市农林局、财政局备案,并认真抓好落实。 XX市农林局办公室 二九年六月十二日 XX市202223年玉米水稻良种补贴 工程实施方案 202223年国家农业部、财政部加大了农作物良种补贴扶持力度,在全国实行水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴全覆盖。为认真抓好我市玉米、水稻良种补贴工作,切实把良种补贴资金落实到户,保护和调动农民种粮积极性,根据XX省农业厅XX省财政厅关于印发202223年玉米水稻良种补贴工程实施方案的通知(豫农种植(202

7、223)28号),结合我市实际,特制定本方案。 一、指导思想 202223年我市玉米、水稻良种补贴工程实施的指导思想是:坚持以深入实践科学开展观为指导,以“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质为出发点,以“全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民为总目标,对全市农民(农场职工)种植的玉米、水稻进行良种补贴。鼓励农民使用优良品种,加快优质良种推广步伐,加速高产高效集成技术的普及应用,实现良种良法相配套。通过扎实开展高产创立活动,积极建立良种补贴核心技术示范区,树立高产典型,展示新优品种,扩大辐射带动,从而加强推进全市玉米、水稻规模化种植、标准化生产和产业化开展,全面提升我市粮食综合生产能力,促进

8、粮食稳定开展和农民持续增收。 二、主要目标 通过实施玉米、水稻良种补贴工程,进一步调动农民种植积极性,稳定扩大面积,玉米面积确保250万亩,水稻面积确保15万亩以上;大力推广紧凑型玉米杂交种和高产优质水稻新品种,普及应用配套集成高产高效栽培技术,实现良种良法相配套,充分发挥玉米水稻高产稳产的优势,主攻单产,增加总产,确保全市秋粮总产稳定在17亿斤以上,力争再创历史新高;适应市场专用化、优质化、多样化的需求,积极推进优质专用玉米和优质稻米生产,进一步优化品种品质结构,扩大加工转化能力,实施产业化经营,提高生产效益,实现高产高效,促进农民增收。 三、根本原那么 (一)坚持整体推进原那么。按照国家农

9、业部、财政部文件的规定和要求,今年我市对玉米、水稻良种补贴实行全覆盖,即按照农民(农场职工)实际种植面积全部补贴。 (二)坚持品种择优原那么。省农业厅负责组织有关单位和专家研究确定全省玉米、水稻主导品种。在符合国家有关扶持政策的前提下,优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。禁止选择未经审定或终止使用的品种。 (三)坚持公开推介原那么。由省级农业部门确定主导品种,通过各种渠道公开向社会发布,并将推介品种上报农业部。各县(区)农业部门要进行广泛宣传,在省农业厅确定的主导品种内,结合当地实际,积极向农民群众推荐种植的适宜品种,引导农民进一步扩大良种面积,充分发挥优良品种的增产增效作

10、用。严禁省级以下农业部门进行品种推介活动。202223年,省农业厅拟推荐品种20236个(详见附表1)。 (四)坚持农民自愿原那么。各县(区)农业部门要在充分尊重农民意愿的根底上,根据品质优先、市场需求和生产需要,积极引导农民选择使用推介的良种,不得采取强制手段干预农民自愿选种。 四、补贴范围、对象与标准 (一)补贴范围。202223年我市优势粮食作物良种补贴范围扩大到全市各县(区)。 (二)补贴对象。生产中使用玉米、水稻良种的所有农户(农场职工)。 (三)补贴标准。玉米每亩2023元,水稻每亩15元。 (四)补贴方式。玉米、水稻良种补贴采取现金直接补贴的方式,实行良种推介、自愿购种、直接发放

11、。严禁按人头或耕地面积平分补贴资金。 五、工作内容及要求 (一)严格核定补贴面积。认真核定补贴面积是实施好我市玉米、水稻良种补贴工程的重要前提和根底保证。各县(区)要按照整体覆盖、逐级上报汇总的原那么,严格落实种植面积后,制定补贴分户清册。首先,农户据实向村委会申报种植面积和品种名称后,由各村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总、审核后,将本辖区种植面积和品种上报县级农业部门。县级农业部门复核确认后,会同财政部门上报市农林局,市农林局复核确认汇总后,会同市财政部门上报省,并建档备案。 (二)制定补贴分户清册。村委会根据农户申报的种植面积,制定玉米、水稻良种补贴分户清册。清册

12、内容包括户主姓名、种植面积、补贴标准、补贴金额等内容(附件2)。分户清册经公示无异议后,由村委会上报乡镇人民政府,乡镇人民政府汇总、审核后,上报县级农业部门。县级农业部门复核确认后,交同级财政部门,时间不得晚于今年7月2023日。 (三)严格补贴资金发放程序。采取“一折通(“一卡通)方式发放补贴资金,由县级财政部门按照农业部门复核后的玉米、水稻良种补贴分户清册中所列补贴数额,会同承办银行将补贴资金存入补贴对象的固定补贴存款账户,乡镇财政部门按照分户清册负责发放补贴兑现通知书(附件3)。农民领取补贴兑现通知书时,应在分户清册上签字、按指印。领取通知书后,农民持本人身份证(户口薄)和农民固定补贴存

13、款折、良种补贴兑现通知书可随时到承办银行营业网点办理补贴资金存取款业务。承办银行营业网点为农民办理良种补贴手续时,应在存款折栏内注明“玉米、水稻良种补贴字样。 (四)据实拨付补贴资金。玉米、水稻良种补贴资金实行预先拨付,年终据实结算的方式。省财政预先拨付玉米、水稻良种补贴资金。省辖市收到补贴资金文件后,应在7个工作日内将补贴资金下到达各县(区)财政局;县(区)财政部门收到补贴资金文件后,由县级人民政府确定补贴资金发放到户时间,但补贴资金兑现到户时间不得晚于今年7月25日。经过核实实际种植面积大于省定方案的县(区、),由同级财政先行垫付补贴资金。各县(区)财政、农业部门在播种结束后,统一将补贴工

14、作情况,包括玉米、水稻种植面积落实情况、补贴资金使用和申请结算情况,上报市财政和农业主管部门,市财政和农业主管部门汇总各县(区)补贴工作情况,一同上报省财政和农业主管部门。省农业厅核实各地实际种植面积后,由省财政厅、省农业厅向中央申报差额资金。待省财政同中央结算后,拨付各地补贴资金缺乏局部;补贴资金结余局部结转下年继续使用。 (五)健全良种补贴档案。各县(区)要加强良种补贴工程管理,建立健全良种补贴明细档案,实现县级有区域图、乡级有落实表、村级有分户清册。乡级面积落实表一式两份,分别由县农业部门保管。基层乡镇政府要切实做好农户种植分户清册的制定工作,分户清册一式两份,用于行政公示和补贴资金发放

15、时农民签字确认。分户清册以村组为单位在村内公示,公示时间不少于7天。乡镇对玉米、水稻补贴面积进行汇总造册,一式两份,一份由乡镇存档备查,另一份上报县财政局、农业局审核。 六、加强组织领导,确保良种补贴落实到位 (一)建立组织,加强领导。为了保证该项工作的顺利进行,市、县(区)都要成立良种补贴工程实施领导小组,由政府分管农业领导牵头,农业、财政、发改委、监察、审计等有关部门负责人参加,下设办公室,具体负责工程实施方案的制定、组织措施落实、督导检查、总结交流等。同时,成立专家指导组,负责制定玉米、水稻等高产高效综合栽培技术方案,开展技术培训宣传与技术指导效劳等项工作。确保把优良的种子及时供销到户,补贴资金及时拨付到位,配套技术及时指导到田。 (二)加强政策宣传,广泛发动发动。各县(区)要进一步加大宣传力度,利用现代传媒手段,采取县(区)电视台良种补贴政策讲座、张贴宣传单和标语、组织人员到农村宣讲、群发 短信等形式,重点宣传良种补贴工程相关政策、规划布局、目标措施等,让良种补贴政策家喻户晓,充分调动广阔基层干部和农民群众的积极性,努力促成工程区领导高度重视、政府统一组织、有关部

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