1、开发区经济开展局年度情况工作方案 2023年作为“十二五规划的收官之年，也是“十三五规划谋篇布局的关键之年，因此我们将继续围绕临港区“三年翻一番，五年大提升的奋斗目标，抓好以下几方面工作： （一）强化调度分析，推动全区工业经济平稳较快开展。 企业的良好运行是实现全区经济社会开展目标的前提保障。明年将进一步强化企业动态监测分析，搞好企业调研，切实加强对全区重点企业和工程的关注力度，及时、全面掌握企业运行动态，帮助企业查找存在的核心问题，防范化解企业经营风险，科学调度好春节假期、迎峰度夏等重要时间节点的生产要素供应，认真落实好市、区扶持企业开拓市场的相关政策，配合企业做好市场开拓和调研，鼓励企业参
2、加国内外专业展会，增加企业订单，争取全区各项经济指标较快增长。 （二）狠抓工程进度，确保重点工程投资高效完成。 经过精心筛选，目前已储藏了威能高速动力永磁同步电机、三角全钢载重子午胎、威高医疗器械产业园、滨河湿地改造工程、棚户区改造等总投资到达174亿元的23个2023年度市级重点工程，和三角华茂二期、威达集团机器人改造、金威化学阻燃剂等24个企业膨胀工程。对这些工程，我们将在严格落实分包责任制的根底上，加强对工程的定期调度、效劳和推动，逐个研究解决工程存在的问题，抢抓工程建设的“黄金期，确保当年“开工一批、完工一批、投产一批，争取圆满完成市级重点工程和骨干企业膨胀考核任务，力促全区固定资产投
3、资快速增长。 （三）完善政策扶持，推动全区营商环境继续优化。 全面梳理全区“3+3产业的开展需求，对我区重点扶持的新材料及制品、高端装备、汽车零部件三大支柱产业制定“一产一策，通过发挥增值税转型、技改进口设备免税等优惠政策，拉长产业链条、壮大产业规模。按照“抓大扶小，梯次推进的思路，充分依托临港区科技创新创业效劳中心，鼓励小微企业入驻孵化，积极开展中小企业公共效劳平台，完善“工业12023的效劳功能，不断激发小微企业开展潜力；对大型企业结合区财政能力，因企制宜，积极推行“一企一策，促进“中小型企业上规模，大型企业上层次，不断提升企业的市场竞争力，确保明年完成小升规企业9家。同时认真研究国家宏观
4、政策，加强经济趋势研判，借助中韩、中澳自贸区、中欧城镇化伙伴合作关系等重要机遇，加强与发改、经信等部门的沟通对接，着重从蓝黄两区、根底设施、技术改造、节能减排、公共效劳平台等方面入手，完善工程根本要件，全力抓好争取上级政策资金工程的储藏工作，力争突破6000万元。 （四）开展产业招商，切实提高招商引资实效。 同其他先进地区相比，我区目前重点支柱产业仍然没有形成高效的产业链条，也无法充分发挥产业集聚效应，因此将力足临港区现有的产业根底，发挥资源禀赋优势，紧紧围绕新材料及制品、高端装备制造、新信息三大战略性新兴产业和汽车零部件、食品医药、文体休闲三大传统优势产业开展招商，有针对性的引进实施一批能够
5、起到引领、示范、拉动、辐射、配套作用的好工程大工程，进一步增粗拉长产业链条。同时抓好蓝星视窗玻璃、威达船舶脱硫脱硝等2023个在谈工程的跟踪，争取早日签约落地。 （五）坚持创新驱动，加速提升企业创新能力建设。 一方面充分发挥临港区省级高端装备产业园区的带头示范效应，加大对轮胎设计与制造工业国家工程实验室、威达夹具工程实验室、院士工作站等50余家市级以上研发平台的管理调度，争取更多创新资源进驻我区，全面提升现有创新平台的研发能力和效劳水平。另一方面，抓好对海创模具复式模内成型技术、环翠楼红参模压高丽红参、晨源树枝状聚合物等创新工程的培育和关注力度，继续做好2023年省、市级企业工程实验室、“一企
6、一技术研发中心等创新载体的申报工作，再争取获批一批市级以上创新平台。 （六）实施双线开展，不断提升效劳业开展活力。 结合我区效劳业开展现状和特点，在加快六大专业性市场建设和推动生产性效劳业开展的同时，积极实施“线上、线下双向开展战略。线上通过实施“电商换市战略，大力开展电子商务，鼓励和引导有条件的企业运用电子商务模式争取市场份额，实现电子商务应用和电商园区培育方面的新突破。线下深入开展效劳业工程宣传促销工作，重点围绕东元汽博城、金开利五金城、钓具之都博览城等工程的宣传促销活动做好调研工作，鼓励开展形式多样、各具特色的节庆促销活动，力促社会消费品零售总额实现较大幅度增长。 （七）强化监管职能，继
7、续保持全区平安生产形式稳定。 进一步加强对新平安生产法贯彻落实。加强各级网格化监管体系建设，深入开展“打非治违专项行开工作，争取每季度至少组织召开1次全区平安生产会议和1次平安生产大检查活动，确保一般隐患整改率98%以上。认真推进小微企业平安标准化工作，确保60个小微企业获得三级标准。全年培训高危行业主要负责人和平安员人数不少于60人次，持证上岗率到达20230%。培训一般行业企业负责人和平安管理人员150人次，确保全区平安生产形势健康稳定。 （八）坚持科学谋划，认真做好十三五规划编制工作。 在高效完成“十二五规划既定任务目标的同时，通过政府购置效劳、专家学者论坛等方式，高质高效做好全区“十三
8、五规划的编制工作。重点围绕国家关于当前及今后一个时期有关开展的宏观政策，深刻分析国际、国内及相关行业的开展趋势，辩证认识经济下行所带来的新问题、新矛盾和新机遇，从全区经济增长的内涵、动力、格局等方面着手，认真搞好“3+3产业、科技创新、金融扶持、市场开拓等方面的调研工作，切实把握新规律、新特点，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济开展方式取得实质性进展。 2xx年是全面深化改革的一年世界，经济仍处于缓慢复苏阶段，国内经济将进入提质增效的新常态，我区也将进入全面推进XX县区空间高端化、产业业态高端化开展的新纪元。但同时我区开展中面临的不确定因素依然较多，掣肘我区产业转
9、型升级的不利因素依然存在。在此背景下，我局将进一步增强忧患意识和机遇意识，在应对挑战中赢得主动，在把握机遇中寻求突破。我们将紧密围绕区委、区政府的各项工作部署，以“一中心两基地建设为统领、以质量为导向、以创新为路径，大力推动辖区产业转型升级，加快转变经济开展方式，全力推动辖区经济可持续开展。 一、理顺机制，助力国际消费中心建设。 国际消费中心建设任重道远，我局要始终围绕和紧跟这个开展目标，做足做实自己的根底工作。 一是继续争取市里加大对我区建设国际消费中心的支持力度。罗湖建设国际消费中心是市委市政府确定的重大经济开展战略，不仅是罗湖的开展重任，更是xx市的开展重任。2023年，将努力促成罗湖先
10、行先试建设国际消费中心行动方案中成立的市级层面领导小组形成运作工作机制，争取市级部门在产业片区规划、政策、资金等资源上给予xx区更多的关注和支持，努力形成合力推动罗湖建设国际消费中心。 二是强化更新工程产业规划引导机制，推动优质产业空间的充分合理利用。明年，我局将在“三个同步原那么根底上，进一步完善同步机制，确定业主、行业专家、机构、职能部门之间的沟通协调机制和监督反响机制，全面落实空间与产业、产业与规划、规划与招商之间的对接，确保通过城市更新释放出的产业空间得到充分利用，并符合我区实际开展需要。具体而言，明年将进一步跟进正开展更新改造的工程，如笋岗-清水河片区、湖贝片区、深圳酒店片区、蔡屋围
11、片区等，深化和完善相关地块产业规划国际咨询的成果，保证产业规划、空间规划、招商引资的三个同步推进。 三是合力推动老旧产业空间升级改造，推动优势产业二次开展。联合辖区各产业部门、重建局等部门，合力通过规划引导，借助城市更新政策、商业物业升级政策等措施，持续推进现有老旧商业物业升级改造，集聚产业，提高附加值，推动优势产业二次开展，创新开展。 二、突出重点、明确导向，继续扩大资金杠杆的引导作用。 经过2023年产业转型升级专项资金政策体系的中期修订升级，新政对行业、企业的扶持重点更突出、特色更鲜明，政府扶持方式、扶持方向更科学，资金使用效率进一步提高。作为区产业转型升级专项资金政策办公室，明年，我局
12、将更全方位落实产业政策，进一步提升资金对行业、企业的扶持引导作用。 一是探索实施“ceo评审机制。针对商业模式创新等局部需要审核认定的工程，设立ceo评定机制，选取不同领域和行业的企业家、行业领军人物，对工程进行公开透明、科学合理的评审。 二是进一步标准落实工程专项审计，严格按照操作规程落实，同时便利企业申报，减轻企业负担。 三是进一步开展多维度宣传。对重点企业积极开展送政策上门效劳；按行业召开大型宣讲会，并借力行业协会和新闻媒体加强宣传。 四是进一步完善资金管理系统。一方面是继续加大公开透明度，企业可随时上网查询办理结果，5个工作日内获知受理意见。网上公布投诉 和局长信箱，可随时多渠道接受企
13、业质询。另一方面是进一步提高资金运行效率，严格落实工作时限。 三、抢抓机遇，打造湾区经济“一号店。 以xx市大力开展湾区经济建设海上丝绸之路桥头堡假设干意见出台为契机，主动对接国家、省、市关于“一带一路和“湾区经济的重大战略部署，发挥毗邻香港、通关便利、出入境旅客云集的优势，科学谋划、率先发力，稳步推进产业转型升级，加快推进XX县区国际化开展进程，实现创新大开展、质量大开展，进一步适应经济开展新常态，更好地发挥罗湖核心XX县区的作用，抢抓海上丝绸之路开展先机。 一是打造现代效劳消费输出港。发挥罗湖会计师事务所、律师事务所产业优势，完善配套，优化集聚，形成区域内会计效劳、法律效劳输出港地位。强化
14、对一达通等商务企业的效劳力度，力争成为湾区经济进出口商务效劳中心。同时，整合优化现有楼宇资源，比方龙园创展大厦、蔡屋围金龙大厦等重要楼宇，引导楼宇经营管理主体单位升级改造楼宇内部及周边配套设施、提升管理效劳水平，促进商务效劳业聚集和空间资源的集约利用。 二是加强粤港澳合作，进一步加大外资引进力度。以开展湾区经济、加强粤港澳合作为契机，进一步发挥我区比邻港澳，拥有完善的产业根底、良好的营商软环境等优势，遵循“依法、便民、高效的工作宗旨，强化效劳意识，进一步做好引进外资工作，吸引更多的外资企业特别是港澳和海上丝绸之路沿线国家的企业来罗湖投资兴业，为外商提供力所能及的帮助，进一步落实投资意向，做到工
15、程引得来，企业留得住，为我区经济引来源头活水，进一步稳固我区实际使用外资金额全市第二的地位。 四、研究开展“话语权经济，抢占行业开展制高点。 经过30年的开展，罗湖遇到很多开展瓶颈，也积累了很多优势，我们认为“话语权经济因其顶层设计、高端定位、行业引领特点是罗湖突破瓶颈和利用优势的良方。 一是构建行业“领航灯体系。通过制定标准，提升我区相关优势行业的话语权，大举开展“话语权经济。完善品牌培育标准体系，支持黄金珠宝、服装企业参与国家、地方和行业标准制定。推动消费领域标准创新，探索制定品牌质量评价标准体系和商贸业效劳质量标准。 二是利用罗湖产业优势，通过举办各类活动提升行业话语权。例如，通过水贝。中国珠宝指数开展黄金珠宝产业“话语权经济，通过中国品牌开展大会等品牌开展战略开展商贸零售业“话语权经济，可以此为思路，在各优势产业中通过举办行业盛事、发布行业权威资讯及趋势等手段抢占舆论制高点，扩大行业影响力，集聚创新企业，形成孵化基地。 三是全面开展课题调研，为开展“话语权经济夯实根底。进一步加强研究、思考力度，推动商务效劳业开展、信息消费、消费环境建设、跨境消费、罗湖商业城改造等假设干课题的研究，将课题研究成果吸纳入“十三五规划，并转为具体的工作措施。同时，抓住
