1、海关年度工作总结与明年工作思路 海关年度工作总结与明年工作思路 2023年工作总结 今年以来，在xx市委市政府的指导和帮助下，温州海关深入贯彻落实“十八大精神，按照海关总署“四好总体要求，坚持开门建关理念，积极推进“五型海关建设和“文化强关战略，坚持以开展为先导，继续实施“差异化开展、精细化管理、人文化关心三大战略，各项工作取得积极进展。现将主要情况总结如下： 今年以来，在杭州海关党组的正确领导下，温州海关深入贯彻落实“十八大精神，按照海关总署“四好总体要求，坚持开门建关理念，积极推进“五型海关建设和“文化强关战略，坚持以开展为先导，继续实施“差异化开展、精细化管理、人文化关心三大战略，各项工
2、作取得积极进展。现将主要情况总结如下： 一、主要业务情况 （一）核心工作完成情况： 1、坚持开门建关，强化统计预警功能。2023年以来，温州海关共组织撰写各类专题分析文章46篇，累计向各新闻媒体发布稿件12023篇。 2、以鳌江办事处为试点，围绕“三美一精神（形象美，标准美，心境美，先锋精神）定位，多措并举，有序推进“美丽办事处创立试点工作。 3、促进临港经济开展，扩大口岸开放。2023年监管运输工具2985辆（艘架次），同比增加75.2023%；监管进出境人员31.88万人次，同比增加1.15倍;同期状元岙港区进出口集装箱标箱22587标箱，同比分别增长1.26倍。 4、促进保税经济开展。今
3、年7月份，温州保税物流中心（b型）工程已正式上报海关总署，9月份总署加贸司组织带队就温州保税物流中心（b型）工程开展了实地调研，提出了“申报、建设、招商三同步的申报思路。 （二）其他业务数据。2023年，我关审核进出口报关单4.37万份，同比增加6.4%；监管保税仓库货物进出库3.4万吨，同比增加30.63；邮递物品306.88万件，同比增加63.35%；审批减免税设备货值1554万美元，减免两税1781万人民币；入库税款21.35亿元；查获侵权物品34841件，查获违禁物品1659件；走私犯罪案件立案7起，案值1.03亿元；违规行政案件67起，案值5924.6万元；辖区新增注册企业1280家
4、，新增a类企业180家；联合有关口岸单位开展企业培训和政策宣讲14次，办理人大建议和政协提案9件。 二、主要做法与成效 （一）突出差异化开展，业务进展注入新能量 1、加强综合治税，争取完成税收方案。针对税源“盘子小、总量少、增长缺乏的实际，确立了“抓大不放小，精耕细作，稳固老税源、开拓新税源，将税收征管贯穿于各个业务环节，形成一线监管、后续核查，加工贸易和减免税各岗位合力的税收工作指导思想，调动一切积极因素攻坚克难，坚持量质并举，强化税收预测分析监控，确保税收应收尽收。 2、强化政策引导，效劳中小微企业。通过实地走访、调研、座谈等方式了解企业的实际需求和经营现状，通过政策引导指导标准企业内部管
5、理，帮助中小微企业摆脱出口困境。同时针对中小微企业经营情况有效判别外贸管理风险，及时做出税收保全、加强监管、通报风险信息、调整管理类别等应对措施。与地方商务部门联合开展各类海关政策宣讲及业务培训，受益企业超过202300家，同时通过实地走访调研企业近450家。 3、支持口岸扩大开放，拓展业务开展空间。及时跟进空港建设，主动对接各航空公司飞行方案，调配好监管资源，着力解决航班加密需求，目前每周监管进出境航次近60个。做好状元岙港区第12次临时开放工作，支持状元岙码头稳固煤炭、镍铁矿、胶合板等大宗散货进出口，继续拓展经营品种，特别是固体废物进口新业务的开展，提升港口吞吐量。 4、推进海关特殊监管区
6、域建设，推动加工贸易转型升级。协助地方政府有关部门做好温州保税物流中心（b型）和综合保税区的申报筹建工作。目前b保申报材料已经总关审核并上报总署，上部建筑初步设计方案业已完成，下步贯彻“申报、建设、招商三同步思路，方案于明年6月底前完成建设工作。同时完成了关于温州建设综合保税区的可行性方案研究，全力支持综保区申报工作；促进加工贸易转型升级。通过积极引导，促进新兴产业开展，鼓励温州企业之间实现互联，增强企业间的生产配套能力，提升我市加工贸易的整体开展水平。 5、拓展内外合作，提高效劳能力和水平。与义乌海关建立常效沟通机制，对于台湾航线中贸易方式确属市场采购的温州本地货物，允许其在义乌报关而物流直
7、接进入状元岙港区，以节省企业出口物流本钱；先后与口岸办、检验检疫局等等口岸执法单位建立合作关系，制定口岸突发事件应急预案；联合鞋革协会、眼镜商会、服装商会、紧固件行业协会等组织召开屡次大型关企交流沟通会，社会反响热烈。 （二）坚持精细化管理，助推地方经济见实效 1、“三查合一为手段，错位管理，切实提高后续监管效能。实施差异化稽查作业模式，除专项、常规稽查外，对关区内30多家a类及以上的较高资信企业开展报送稽查，对高资信企业的进出口行为进行了核查摸底。针对温州局部企业出现资本运作困难的情况，加强风险评估，与相关部门和业务现场密切配合，对多家企业及时开展保税核查工作;继续引入中介机构审计力量开展委
8、托式稽查模式，相对缓解稽查力量缺乏的问题，本年度引入中介机构参与企业稽查5家，取得了良好成效。 2、践行“开门建关理念，以“分时递进方式，每月按时向xx市相关部门或其领导人循序发布本市进出口贸易统计快讯、统计简讯及专题贸易统计分析报告，确保“快讯有速度、简讯有精度、专题有深度，突出海关统计信息对地方开放性经济的监测预警与效劳作用。加强与xx市商务局、统计局等单位及重点行业协会的合作，积极开展调研，增进信息交互，发挥导航作用。 3、推动管理创新，实施查验信息公开。创新推出查验信息公开制度，每月定期公布上月货物查验情况，企业可自行上网查询本单位进出口货物的查验信息，累计已经发布8期。 4、坚决打击
9、走私违法活动，营造公平有序的进出口环境。深入落实“绿篱、“清源、“秋风专项行动，加强固体废物监管和“扫黄打非工作；行政执法工作扎实推进，为促进地方经济开展提供有利保障。成功查获今年以来全国最大的一起海上成品油走私案，涉及成品油1.5万吨，案值1.02亿元。 （三）推广人文化关心，队伍建设积聚正能量 1、深入践行“四好主题实践，开展关员能力提升工程。以“学雷锋志愿者活动为载体，深入开展“效劳零距离、满意金钥匙效劳品牌创立活动；组织“业务岗位轮岗方案，让职能部门与业务现场增进了解，挖掘储藏业务骨干人才；以关区准军事化综合素质比武为契机开展岗位练兵，切实增强一线业务岗位解决实际问题的能力；组织开展“
10、科员汇报大讲堂活动，让普通关员给全体科级以上领导干部汇报本部门工作；组建讲解员队伍，对温州海关历史沿革、文化建设、文明创立等重点内容进行宣讲，提高关员对温州海关的认同感、归属感。关区准军事化综合素质比武我关两名同志分获第1和第5。 2、深化实践温州海关核心价值观体系，推进文化强关战略。突出本关特色，引导队伍思想主流，培育先进理念，努力向执法、管理、廉政、效劳、作风等领域渗透，促进公平正义、包容和谐、扬善抑恶、平等效能等现代文明社会价值观的形成，塑造好海关队伍的精神家园，促动讲真话、办实事、重行动、崇节俭等好作风的形成。充分发挥党团工妇的组织优势，运用文化载体，开展丰富多彩的活动，培养关警员健康
11、的生活情趣。今年以来，共开展各类文化活动60余次，分别获得“全国青年文明号、“xx省文明单位、关区文化建设示范点、“文化寻访活动成果一等奖、“五星级基层党组织等成果。 3、防控风险筑牢廉政根底。建立“内外兼修、刚柔并济的廉政文化体系，内修核心价值观体系、外修政风行风建设、坚持柔性教育和刚性监督并重；运用“制度+科技手段，拓展hl202223系统应用，深入推进内控机制建设；重视“效能文化培育，通过完善积极的“控权措施，便捷的“办事流程，消除潜在的执法腐败环境。2023年分别荣获总署“清风关韵廉政文化作品一等奖和“xx省第三届政风行风建设鼓励奖，由温州海关自行创作的红酒通关廉政小品被总署推荐报送中
12、纪委参评全国廉政文化精品。 （四）强化部门间联动，综合保障提供强助力 1、法制保障有效。积极开展以“扎实推进简政放权、转变职能，全面建设法制型海关为主题的法制宣传活动，推进以“明法、守法、执法为主题的法治型海关建设；完成行政强制文书的需求统计和统一印制；推动执法统一性建设工作，在本关范围内根本实现执法原那么、执法标准、执法程序和执法要求的统一执法。 2、政务保障有序。全面推行“精细化管理，强化工作督办和执行力考评，以改进文风会风为着力点提升运转效率；坚持内政公开、强化行政管理，坚持公平正义，保障关警员对海关内部管理事务的知情权、参与权和监督权。2023年温州海关被评为十大“全国海关2023政务
13、公开基层示范点之一。 3、技术保障有力。认真贯彻落实全国海关科技创新大会精神，推进“科技强关战略。优化科技职能管理实现方式，确保各类信息系统的平安稳定运行；利用科技手段破解当前客观存在的人力资源困境，先后开发了报关厅值班系统、医疗保销录入统计系统等等，积极探索发挥科技在提供执法依据和维护执法统一方面的作用。 2023年工作思路 一、总体思路： 中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定的重大改革部署为今后海关的开展指明了方向，改革将是今后一段时期工作的主题。 从温州自身的经济形势来看，处于筑底走稳、回暖向好的状态，但是根底不牢使得后续的开展仍不能过于乐观。 对当前形势的分析研判，对于我们做好
14、今年的工作具有重要的指导意义。经研究，温州海关2023的工作思路是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入研究中央经济工作部署，继续实施“差异化开展、精细化管理、人文化关心三大战略，以“适应改革、完善改革为要旨，以“亲民近民、关注民生为理念，通过深化实践温州海关核心价值观体系诸要素，促进全关上下认清形势、转变作风、更新理念，以主人翁精神，进一步优化监管和效劳，通过磨练实干兴关的决心，攻坚克难的毅力，稳固温州海关政通人和的好局面。 二、2023年主要工作： （一）促进保税经济开展，争取保税物流中心（b）型获批，支持温州申报建设更高级别的海关特殊监管区域 在2023年保税物流中心（b型）获批的前提下
15、，按照“有效监管，高效运作的目标，整合温州海关监管资源，优化作业流程，形成功能齐全、通关方式齐备，监管有力、通关快捷的保税物流中心（b型）海关监管模式。同时配合市政府做好申请综合保税区的各项准备工作。 （二）深化口岸开放程度，提高对外开放层次和水平 促进临港经济开展，做好状元岙港区正式开放预验收的准备工作，支持状元岙码头开辟以台湾为中转地的近远洋航线集装箱货物在本口岸的进出。助推温州至韩国、至香港、至俄罗斯等海运航线开展，加密直航台湾航线，方便进出口货物在温州港出入境。 促进空港经济开展，支持温州空港口岸的业务开展，及时跟进空港建设，科学配置监管资源，努力保障空港业务开展的监管需求。 （三）积极探索跨境电子商务和温州空港国际货运的有效对接 配合市委市政府做好跨境电子商务试点城市的申报工作。同时对接空港XX县区建设和温州机场国际航线的开拓，支持开展空港国际货运，建立涵盖“电子商务、保税仓储、物流配送、增值效劳的空港保税物流平台。 第9页 共9页
