1、铁菱县招商引资工作四年行动方案 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕开放促开展、优势化强势、对接珠三角、融入大郴州，建设全国科学开展百强县总体思路和目标，适应新常态，把握新机遇，抓住国家实施一带一路和长江经济带开展战略的重大机遇，抓住国家推进湘南承接产业转移示范区建设的契机，进一步创新招商方式机制、完善招商引资载体，拓展招商领域，优化投资环境，强化产业链招商，提升产业集聚开展水平。着力扩大与珠三角、长三角、海西经济带的合作，着力引进一批投资规模大、市场前景好、具有突出带动作用的重大工程，实现招商引资规模和质量大幅提高，促进铁菱县经济的快速健康开展和社会全面进步。
2、 二、根本原那么 （一）坚持科学开展原那么。开展是硬道理，要千方百计扩大招商引资的规模，全方位、多渠道引进资金，力争招商引资总量有一个大的明显增长。强化环境保护意识，做好工程建设的环保评估，有效保护环境和资源。坚持以人为本，实现环境和资源的可持续开展。 （二）坚持统筹规划原那么。要结合我县吸收内外资、产业开展需要，科学规划全县招商引资主攻方向和主要目标，推动产业、规划、招商有机结合。要科学规划产业布局，突出开展重点，做强、做大优势产业，努力形成主导产业突出、各具开展特色的区域经济开展新格局。 （三）促进产业提升原那么。要把培育壮大产业、优化产业结构作为招商引资的主要目的。立足现有企业根底，优化
3、招商结构，着力引进先进制造业及现代效劳业工程，提升产业开展水平。 （四）培育新增长点原那么。要突出围绕我县装备制造业、电子信息、有色金属、现代效劳业、高分子材料等主导产业招商引资；突出围绕重大开展平台和各工业园区为重点载体的招商引资，重点引进重大工程、产业链关键环节和核心技术，积极培育新兴产业，形成新的经济增长点。 三、工作任务目标 （一）、经济指标总量和增幅保持在全市前列。四年期间，全县实际利用外资总量到达x美元以上，年均增长x%以上;实际利用内资总量到达x元以上，年均增长x%以上;外贸进出口总额总量到达x美元以上，年均增长x%以上。 （二）、招商引资结构质量好转。四年期间，全县拟签定合同工
4、程x个以上，开工落地工程x个以上，竣工投资工程x个以上，其中引进工业规模以上和创新创业企业x家以上，引进国内大中型企业（含投资规模大、带动力强、行业龙头等优势企业）15家，引进国内大中型上市企业投资工程x个;现代农业招商引资突破x元以上;现代效劳业招商引资占全县招商引资比重到达x%以上;对接央企招商引资新引进投资总额x元以上，引进重大战略投资者x家以上;帮助招商引资企业认定为国家级高新技术企业x家以上;引进台、港、澳资占比x%以上，工程x个以上，引资总量达x美元以上。新建标准厂房x平方米以上。出租率在x%以上 （三）、产业集群效应显著。四年期间，招商引资x元以上产业工程x个以上、x元以上产业工
5、程x个以上；围绕产业做大做强，建设x亿有色金属产业园，打造XX省新材料新能源产业基地、XX省节能环保产业基地、XX省电子商务产业开展基地、全国白银精深加工产业基地。 四、突出重点区域和产业领域招商引资围绕全县经济开展战略，建立并完善招商引资工程库，着力筹划、包装、推介、引进一批重大招商工程；要围绕骨干企业抓龙头招商、围绕产业链抓补链招商、围绕老乡和投资商抓招商。 （一）突出园区招商引资。一是推进园区根底设施建设。按照园区规划与土地利用总体规划、城市总体规划三规合一，园区、XX县区、景区三区合一原那么，科学规划布局园区。园区详细性控制规划要按照根底设施、产业工程及效劳配套设施各占三个三分之一的要
6、求，合理设置产业开展区、管理效劳区、商业效劳区、居住生产区。根据园区的整体规划，分四年全部完成四个园区的根底设施建设，每年方案安排园区根底设施建设资金投入过x元，包括路网、水网、电网、通讯、绿化、亮化、美化、污水处理等根底设施；同时完善园区的配套效劳功能，如休闲、娱乐、餐饮住宿、居住、电子商务、体育中心、物流仓储等功能效劳。打造一流的投资硬件环境，整体提升园区形象。二是突出重点产业，为建设特色园区做好产业引导。以我县的优势产业为依托，以各功能园区产业定位为导向，柏林工业园、太和工业园区大力开展再生资源加工利用产业、稀贵有色金属综合回收利用产业；铁菱新材料新能源产业园积极承接沿海产业转移企业，大
7、力开展制造业、仓储物流、高分子材料、电子商务等产业；铁菱高新技术产业园大力开展现代物流业、生产效劳型以及效劳外包型企业，着力打造一批先进电子信息产业、有色金属精深加工产业、农林特产和食品加工业等具有较强带动力、竞争力、辐射力的专业园区或产业集群。（牵头单位：县开发区，责任单位：湘阴渡镇、便江镇、太和镇、柏林镇） （二）突出现代农业招商引资。招商引资x元以上，围绕铁菱冰糖橙、油茶、苗木花卉、茶叶等种植和深加工，特色畜禽水产养殖和深加工，现代农业庄园建设领域，农产品存储物流交流等重点和产业领域进行招商。（牵头单位：县农办，责任单位：县农业局、县林业局、县畜牧水产局） （三）突出现代效劳业招商引资。
8、重点围绕文化旅游、现代商贸物流、电子商务、信息科技等领域招商引资。一是现代物流工程。依托铁菱地处郴州大十字城镇群北极的交通优势，围绕我县一核（县城）两廊（g111、s20230）布局，大力推进物流根底设施工程建设，把铁菱建设成直通大连、乌鲁木齐、x兴、x阳五地的物流中枢城市。加大交通根底设施建设，修通桂高公路、青x公路及延伸段等干线公路，建设县城东、西两条外环线，构建方便快捷的物流交通网络。大力支持物流工程建设，重点抓好循环经济示范园综合物流中心、x都汽车站物流配送中心、x田镇、x市镇、x林镇、x鱼塘镇物资集散中心等效劳业重点工程。鼓励龙头骨干企业在研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等环节
9、参与提供生产性社会化效劳，培育一批规模化、专业化的物流企业。积极引进国际知名品牌总经销商、大型商贸效劳连锁经营、大型商业批发零售等企业；同时鼓励大型优势物流企业对区域内物流资源实施整合，建设物流园区，加快实施物联网应用示范，推动第三方物流开展。二是现代商贸工程。加强商贸流通网点规划与建设，形成统一、开放、竞争、有序的市场环境。近期，通过图门江风景区开发建设，重点开发风景区沿线商业，提升商业档次，县城社区商业由北向南渐进覆盖，抓好道路两厢开发；远期，在近期规划完善的根底上，综合配套建设碧塘副级城市商业中心，系统完善XX县区住宅片区社区商业设施。打造8条特色商业街，即干劲路品牌服饰特色街、人民路休
10、闲娱乐特色街、大桥路it通讯产品特色街、大桥北路汽修汽配特色街、龙山湖农家乐特色街、x都大道北段历史文化旅游特色街、x都大道南段美食特色街和对江路金银饰品特色步行街，抓好冰糖橙大市场、家居建材广场、旅游产品批发市场等工程的建设与管理。三是信息效劳业工程。以开展智慧城市试点为契机，推动通信、播送电视和互联网等信息根底设施改造升级，加快城市信息化进程，大力开展维护、软件开发电子商务和文化创意等产业，力争形成一批有较强市场竞争力的骨干信息企业和企业集团。四是现代庄园经济。以城乡一体化开展为统领，以农业增效、农民增收为重点，突出特色、集聚要素，高起点、高标准培育一批现代农庄。围绕我县优势农业产业、人文
11、和自然景观等主题，力争打造x个精品现代农庄。通过建设各类现代农庄，联结种养基地x亩，带动农户x户，实现从业农民年均收入增长x%以上。鼓励农民专业合作社、家庭农场、种养大户、科技工作者参与现代农庄建设。重点推进长鹿休闲农庄旅游度假区等工程建设。五是社会效劳业。推进公共效劳制度改革与创新，促进城乡客运、义务教育、公共卫生、公共文化、体育健身、劳动就业、市政效劳等公共效劳设施的完善与配套。大力引进非公有资本参与公共效劳工程建设，保障民营企业权益。鼓励开展家政效劳业，积极运用市场机制和政策手段，支持和鼓励大型家政企业以资产、品牌、经营管理优势实现低本钱快速稳定扩张，大力开展连锁经营，建立效劳网络体系，
12、实施跨区域经营和多元化效劳。大力吸引外地各类金融机构来永开展金融效劳，鼓励和引导股份制商业银行在永设立分支机构。稳步推进政府融资平台债券、民营中小企业集合债券等债务性融资工具发行工作，大力支持企业上市融资。大力开展保险、理财及金融电子商务。（牵头单位：县发改委，责任单位：县旅游局、县文化局、县商务局、县信息中心、县农业局、县旅游局、县民政局、县金融办、县规划局） （四）突出工业招商引资。2023年到2023年，力争引进国内大中型企业（含投资规模大、带动力强、行业龙头等优势企业）x家，引进国内大中型上市企业投资工程x个，投资总额x元。其中战略性新兴产业、高新技术产业所占比重争取到达x%以上。相关
13、各工业部门根据铁菱县情况和开展特点，结合开展规划和产业定位，从县内各产业资源中选择目标主动对接，找准切入点，制定有针对性的招商方案和支持政策，承接和吸引企业落户。粤港澳地区招商要充分发挥地域相邻的优势，积极开展承接产业转移，重点引进总部、产业龙头企业、高科技企业和产业带动大、市场竞争力强的高附加值工程；长三角地区要以用好上海资源和吸引产业转移为重点，珠三角和闽南地区要以用好深圳、厦门资源和吸引效劳业转移为重点，通过上门走访专题推介，借助当地商协会、知名投资促进机构开展定向招商，精准招商，提高招商效果和引资效益。（牵头单位：县经信局、县开发区，责任单位：县国资局、县科技局、县煤炭局、县金银局）
14、（五）突出健康养老产业招商引资。突出开展养老效劳业，加快建立社会养老效劳体系和开展养老效劳产业，探索发行养老债券，推进县老年公寓、孤儿院和儿童福利院等工程建设。突出开展县中心XX县区和中心城镇的健康养老产业，在便江镇、湘阴渡镇、鲤鱼塘等乡镇建设有关工程。共方案占地面积115亩，总建筑面积x平方米。（牵头单位：县民政局，责任单位：相关乡镇） （六）突出房地产业招商引资。到2023年，房地产开发总投资到达x元，新建商品住房x套以上，开发总面积到达x平方米。加快完成海汇商贸城、丰尚国际二期、汇华世纪新城、裕泰铭都等工程建设，积极促成家居建材广场、印象便江等工程开工建设。加快完成在建工程建设，积极推进
15、果蔬市场、中国x都商贸城、县正国际等工程建设。（牵头单位：县房产局，责任单位：相关乡镇） （七）突出交通运输业招商引资。按照十三五交通运输开展规划，拟分别启动sxx铁菱马田至三x公路、东外环线、sxxx泥至x田公路工程和西外环线等四个工程的招商引资，总金额约18.17亿元。要把高等级公路和高速公路网中城际扩容路等交通根底设施建设作为重点招商领域。（牵头单位：县交通局，责任单位：县公路局、县交投公司） （八）突出文化旅游产业招商引资。旅游招商引资金额到达x元以上。着力打造长鹿湘情国际休闲旅游度假区、中国x都品牌，重点开展便江画廊生态旅游区、中国x都旅游区、板梁悦来下青乡村旅游区等旅游精品，塑造和
16、推广中国x都、醉美铁菱旅游形象。一是悦来温泉度假小镇力争招商引资到位x元；二是龙王岭宗教文化旅游综合开发工程力争到位x元；三是长鹿湘情国际休闲旅游度假区工程到位x元;四是xx古村力争招商引资到位5亿元；五是七甲高山牧场力争招商引资到位x元。（牵头单位：县旅游局、县文化局，责任单位：县民宗局、三塘乡、悦来镇、高亭镇、便江镇、七甲乡） （九）突出对接央企和战略合作者的招商引资。对接央企和战略合作者招商引资新引进投资总额x元以上，引进重大战略投资者x家以上，其中县级园区每年引进投资总额x元以上工程一个，全县引进到位资金x元。一是重点抓好神华火力发电厂工程对接工作，今年要完成工程可研报告，争取尽快落实xxxkw火力发电工程落户铁菱。二是做好东、西部乡镇风力发电工程的对接工作。加紧与相关央企对接，尽快落实工程。三是围绕产业链积极同央企和战略合作
