1、裴少飞在全县三级干部暨劳模表彰大会上的讲话 在全县三级干部暨劳模表彰大会上的讲话 （2023年2月14日） 裴少飞 同志们： 这次大会，是我县有史以来范围最广和规模最大的千人大会，也是我们挺进全国百强、誓夺三晋第一的发动大会和誓师大会。 会上，我们对过去两年来在全县各条战线做出突出奉献的先进单位和先进个人进行了隆重的表彰。这些先进典型，是近两年来全县上下奋勇争先、攻坚克难，助推我县大开展的一个缩影，也是各条战线加快转型、敢于突破，引领全县大跨越的先锋队和领头雁。在此，我代表县四套班子向受到各级各类表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全县干部群众以及关心、支持XX县区开展的社会各界，表
2、示衷心的感谢。 刚刚，文兵同志围绕十一届二次党代会精神及“冲刺全国百强的决定，作了一个很好的报告，对今后的工作进行了详细的安排部署，我完全同意。下面，我就如何抓好落实讲几点意见： 一、必须坚持不懈解放思想。 解放思想是推动开展的不竭动力。思想决定高度，高度决定视野。我们在思想认识上有多高，思想解放的程度有多深，XX县区的开展速度就会有多快。因此，县委要求全县各级领导干部必须上好解放思想必修课，做好解放思想必考题。 第一，要在快速开展中提升理念。开展是第一要务，我县当前的主要问题仍是解决开展缺乏的问题。实现我县经济社会更好更快开展，建设更高水平的小康社会是全县人民的共同心声。这两年，我们的开展确
3、实取得了卓著成效，但从思想层面来看，我们的认识水平还远远滞后于开展水平。去年年初，我们提出了40亿元财政收入的目标，有些干部信心缺乏，持疑心态度，认为是不是目标定得太大了，步伐太快了。但实际的开展结果是完成了50个亿，最后省里平衡，统计口径为47.3亿元。完成50个亿，说明我们具备了这个开展能力；退出3.3个亿，是我们坚决执行上级的决定，具有全局意识。今年，我们确定了新的目标，可以肯定地讲，我们完成70个亿毫无悬念，争取完成80个亿，常委会研究今年的目标就是“保七争八。“挺进全国百强、誓夺三晋第一，不再是遥不可及，空穴来风。有这个底气，是基于我县快速开展的根底，基于大家不断提升的理念。我屡次讲
4、过，XX县区是一块神奇的土地，幅员面积虽小，却有着极强的承载能力。我们的祖先们实现了从游牧到农耕的历史转折，开创了原始交易的先河。我们的祖辈们，敢闯敢试，创新打拼，创造了“万里荫城、日进斗金、麻乡铁府的奇迹，以及让我们引以为傲的“天下潞商精神。开展，是这块土地上的人们始终坚守、矢志不渝的信念，也是小地方创造大奇迹的根本所在。县委提出“两年冲刺进百强，打造山西第一县的目标，既是对先人这种开展理念的传承和发扬，也是让后代们值得骄傲的责任和担当。 第二，要在对外开放中创新思维。我们要冲出山西，与全国县域开展最快的地区比上下，就必须有一种超前的意识，必须不断创新思维。我们看问题，想问题，开展产业，寻求
5、市场，已经不能单单放在全市、全省、甚至全国来考虑，而应该扩大视野，放眼全球。大家知道，从202223年金融危机以来，世界经济持续低迷，开展缺乏；但我国经济化危为“机，连续三年保持快速增长。我们要紧紧抓住我国经济开展的战略机遇期，扩大对外开放，不断创新思维，以新思想引领快速开展。在招商引资中，我们要瞄准世界前沿，抓住领先技术寻求国外市场的契机，引进行业领先的企业和工程。在企业开展上，抓住高新技术和高就业的“两高方向，开展中小型企业，解决科技创新和农民增收的难题。在经济类型上，要大力开展总部经济、养老经济和城市经济。在对外开放上，要继续扩大合作与交流，不断强化“四个对接，“四个对接就是与全国的对接
6、，与世界的对接。在规划理念上，要引入低碳智慧理念，全力推进城乡一体化开展，城市建设、城市管理实现低碳节能开展。我们只有不断认识、理解这些新的思想，才能合着时代的节拍，追上快速开展的脚步，站在历史开展的潮头。 第三，要在综改试验中先行先试。任何新生事物都是在突破旧有规那么的创新实践中成长起来的。纵观改革开放以来，我们在开拓创新中走出的新路子、创造的新成就，无一不是敢想敢干、先行先试的结果。全省综改试验、扩权强县为我们的开展提供了绝佳机遇，我们一定要牢牢抓住这一机遇，大胆突破，大胆创新。只要没有明令禁止的都可以大胆探索，只要上级政策规定有弹性的，都要从实际出发，创造性地用活用好。“敢想敢干，就是突
7、破常规思维，走出传统定势，敢于想前人所未想、做前人所未做；“先行先试，就是超越目前条件限制、规那么约束，先走一步、先行试验。之所以要“先行，就是在没有可以借鉴的地方趟出一条新路，就是干别人不曾干过的事；之所以要“先试，是因为我们对新事物的认识总要有一个过程，存在争议和问题时，还一下子拿不出成熟的配套方法，需要在探索试验中求突破，迈出新步子。正所谓，思路决定出路，行动决定成败，有一百个想法不如干一件实事。“先行先试是转型综改试验的灵魂，我们XX县区的干部群众必须树立“敢破敢立和“敢闯敢冒敢试的开拓精神，走出等、靠思想，尤其是在解决开展的土地、资金、人才方面，要克服等待观望的消极思想，敢于担当、勇
8、于试验。 二、必须始终坚持“四个开展。 思路决定出路。一个地方想要开展得更好、开展得更快，必须有一套具有地方特色、切合实际的战略和思路。202223年，我们顺应时代潮流、立足县情实际、回应群众期盼，提出了“四个开展的战略思路。这一思路，凝聚了全县干部群众和社会各界的智慧，并在近两年中不断创新、不断开展、不断完善。实践证明，“四个开展具有科学性、前瞻性和开展性，是我们解决一切问题的根本。在坚持“四个开展上，我想强调两点。 一是坚持“四个开展就是坚持科学开展。两年多来，全县上下始终坚持“四个开展战略思路不动摇，开拓进取，奋力拼搏，可以说是一年一个大踏步，一年一个大飞跃，gdp和财政收入分别到达15
9、0亿元和47亿元，比202223年翻了两番，稳居全市第一，跨入全省四强，经济结构更加优化、产业布局更加合理，开展速度和开展质量远远超出了原先的设想。同时，我们在做大经济“蛋糕的同时，更加注重分好“蛋糕，也就是更加关注民生，让我们开展的成果让人民群众共享。从202223年开始，我们先后在全国率先启动新型农村养老保险；率先开通了县城免费公交；率先建立起城乡根本生活保障体系，实现了全县低保对象应保尽保；率先实施城镇职工（居民）医疗保险，实现了城乡医疗保障全覆盖；率先实现高中免费教育，等等。这一项项经济指标的攀升和一件件的民心实事引起的强烈反响，充分说明了“四个开展战略表达了科学开展观的本质要求，是省
10、委“转型跨越开展在我县的具体表达，解决了我们走什么路、怎么走的问题，得到了历史的考验，得到了实践的证明，得到了全县人民的一致认可。可以说，坚持“四个开展，就是坚持科学开展，就是坚持转型跨越。 二是坚持“四个开展必须加快开展。追赶型开展是我们内陆县区科学开展的不二选择。“四个开展的探索与实践的过程，是深入贯彻实践科学开展观的过程，也是加快开展的过程。“冲刺全国百强是我们推进“四个开展中提出的阶段性目标，从现在开展的形势来看，这个目标两年完全可以实现。是不是我们进了百强之后，就不再提新的目标了，当然不是。只有率先，才能加快；只有率先，才能保持良好开展的态势，才能争先进位。当今世界，不进那么退，小进
11、也是退。我们去看邹平开展，召开章丘会议，就是想提档加速，到兴旺地区寻找更高标杆。因此，我们必须坚持“四个开展不动摇，赶超标兵，甩开追兵，不断开创我县转型跨越的新局面。 三、必须合力打造一支团结拼搏的创业团队。 挺进全国百强、誓夺三晋第一，必须有一支能拉得出、顶得住、打得赢的创业团队。全县上下就是一个大团队，在座的各位必须牢牢树立大局意识、团队意识，勇挑重担、不辱使命、永不言败，成为大团队中的一个个精锐之师。 一是合力打造抓落实的县乡干部团队。县乡干部是我县事业开展的主体。我们应该看到，许多县乡干部在自己的岗位上积累了丰富的经验，干出了突出成绩。但也要看到，有一些同志与新形势新任务的要求还有差距
12、，主要表现在干事创业的劲头不够足，驾驭复杂局面和处理突发事件的能力不够强，工作作风不够实。在工作中，我们要坚持重品行、重实绩的用人导向，大力提拔一批为冲刺全国百强做出突出业绩的干部，大胆起用一批敢闯敢试、勇于担当、开拓进取，大力推进转型跨越的干部，坚决调整那些执行力不强、作风不实、工作不力的干部。只有这样，我们这个团队的凝聚力才会越来越强，战斗力才会越来越强。 二是合力打造干实事的农村干部团队。农村“两委干部是带着群众加快开展、增收致富的骨干。在座的各位农村支部书记、村委主任，有老同志，也有新面孔，大家在这次换届中经过层层选举就任，成为群众信任的“领头雁。因此，大家一定要认清使命，牢记重托，围
13、绕群众的所思所愿，认真抓好农业开展的大事，着力解决农村稳定的难事，切实办好为民造福的实事。今后，全县农村支部都要按照县委的要求，落实好“新党员工程，把有思想、有魄力、有能力、有知识、有作为的优秀青年吸纳到党组织，不断为我们的团队注入新鲜血液和活力，真正把我们农村干部团队打造成一支以“小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人和群众贴心人为主体的新型农村干部团队。 三要合力打造创大业的企业家团队。企业家是支撑全县开展的重要力量，是最先进生产力的代表。只有企业家才能将党和政府开展经济的意志变为实际行为，将资本、技术、劳动力等生产要素整合成为现实的生产力；只有企业家才能有效地聚合各类社会资源，向
14、人类提供有效供给，向国家提供税收，为社会解决就业。近两年来，我县企业家大力发扬“不畏艰辛、敢冒风险、放眼天下、逐利四海的潞商精神，为我县转型跨越做了突出的奉献。今后，在开展壮大企业家队伍方面，我们要坚持“保、教、奖的三字原那么：“保，就是保护企业家的合法权益，为企业家排忧解难，让企业家轻松创业；“教，就是通过请进来、走出去，分期、分批培训企业家，不断为企业家充电，开阔视野，引领潮流；“奖，就是奖励有奉献的企业家，重奖奉献突出的优秀企业家。我们在推荐党代表、人大代表、政协委员、劳动模范时，要将优秀企业家吸纳进来，使企业家政治上有地位、社会上受尊重。要定期举办企业家论坛，开展学习交流，鼓励企业家谋
15、开展、重实干、比奉献，真正把我们的企业家团队打造成冲刺百强的主力军、转型跨越开展的顶梁柱。 四、必须下大气力创优环境。 创优环境的力度决定企业开展的速度，要想问鼎山西第一，就必须创造全省一流的开展环境。近几年，我县的创业环境总体上有了很大改善，出台了一些优惠政策，但依然有些部门、有些单位全局观念不强，权力意识作怪，同样的政策、同样的事情、同样的工程和投资条件，其他县市都能办，到了这里就不能办，跑了三趟、五趟都不行，吃了三顿、五顿都不办，很简单的事情也要过“五关、斩“六将，这些行为严重损害了我县形象。扪心自问，你们愧对我县的开展，愧对咱们的父老乡亲，良心何在。可以说，顽症不除，客商难留；环境不优
16、，开展无望。从现在起，纪检监察部门要加大力度，大力查处阻碍开展的人和事，消除中层“梗阻、基层“板结现象。 一是要着力营造宽松优惠的政策扶持环境。良好的政策环境是吸引资金、技术、人才和工程的前提条件和保障。我县要实现大开展、新跨越、冲百强、夺第一的目标，就必须着力打造我县特色的政策品牌。对我们而言，就是要牢牢抓住综改试验的绝佳机遇，极限挖掘各项政策的“含金量，打破机制障碍，跟进政策创新，使我县成为工程、资金、人才、技术的聚集“洼地。每个部门和单位都要按照党代会报告的要求，一项一项来对应，一件一件抓落实。 二要着力营造便捷高效的社会效劳环境。创优环境是转型之要、利民之举。我们要牢固树立抓创优环境就是
