1、安监局烟花爆竹平安监察大队工作方案 2023年烟花爆竹监督管理工作目标。按照安监局“一杜绝、两控制的总体工作要求,杜绝较大及以上平安生产事故,有效控制一般事故,全年事故总数及死亡人数低于xx市下达的指标,努力实现烟花爆竹行业“平安生产不出大事、平安形势逐步好转,平安事故可防可控的良好局面。 一、切实加强烟花爆竹平安生产监管机制和队伍建设完善机制建设,进一步优化烟花爆竹平安监察大队工作机制;整合监管力量,调整监管人员,提高战斗力和执行力;进一步明晰相关机构及人员监管职责,强化监管队伍的行政执法力度;进行经常性业务培训和考评,提高队伍业务水平和执法能力;加强廉政建设,确保监管队伍不出问题。 二、全
2、面落实平安生产责任切实强化平安监管力度强化落实企业的主体责任,保证平安投入,提高本质平安水平,强化生产管理的主要负责人、投资人责任,确保各项平安防范措施到位;强化落实乡镇、街道安监站承担的平安生产属地监管职责;落实各联组、中队的监管职责,依法实施平安生产监督管理,加强对生产经营单位的隐患排查治理和执法力度。 三、扎实推进黑火药、引火线、礼花弹和单基火药的专项整治工作按照国家安监总局、公安部及省市的相关精神要求,加大黑火药、引火线、礼花弹和单基火药平安条件的投入,全面做好黑火药、引火线、礼花弹和单基火药专项整治,提升黑火药、引火药、礼花弹和单基火药的平安生产条件,严格监管措施,落实平安责任。 四
3、、推进科技化、机械化、视频监控网络化的进程引导以企业为主体进行烟花爆竹平安生产技术研发;进一步推广或强制使用成熟的烟花爆竹机械,实现所有鞭炮生产企业全面使用装药机;实现所有烟花爆竹生产企业的视频监控系统安装投入使用,并与乡镇监控平台、市局监控平台联网;在全面推广或强制使用成熟的烟花爆竹机械的根底上,标准烟花爆竹生产企业的涉药机械设备的使用,杜绝安装使用未经平安论证和非使用于烟花爆竹的机械设备,确保机械设备使用上的平安。 五、按新标准对工房进行配套性改造。对全市的烟花爆竹生产企业的工房配套情况进行全面摸底,按照新的国家标准重点对设计上存在缺陷的工艺流程进行改造,从工艺配套、工艺流程等方面本质上解
4、决“三超一改违规违章生产行为的发生六、继续深化整合提升、淘汰退出的工作按照市政府关于2023年关于整合提升、淘汰退出工作目标和要求,在2023年的工作成效上总结经验,继续做好2023年的整合提升工作,实现企业的平安生产条件的提升,再次淘汰一批散、小、乱、差的企业七、打击超规格、超范围(含级别)、使用外厂包装生产的行为严格落实国家安监总局53号令、烟花爆竹平安与质量(gb2023631)等相关法律法规的要求,重点打击超规格、超范围、使用外厂包装进行违法违规生产行为,标准平安生产、经营秩序。 八、实行方案执法和抽查执法相结合按照方案执法编制要求,科学编制好2023年的执法方案,严格按年度执法方案开
5、展执法工作,标准方案执法的流程及档案管理,提高行政执法质量,结合市局组织的全市性平安大检查行动开展抽查执法工作,加大执法的力度,严格按照烟花爆竹行业12类重大事故隐患行政处分基准和烟花爆竹违法行为记分方法实施对违法违规行为的处分。 九、标准余废药物的处理处置加强对企业处理处置余废药物的监管,催促企业严格执行余废药物的处理处置制度,严格按制度进行余废药物的处理处置,力争使企业做到逐日对余废药物进行处理处置,对不按要求执行的企业加大处分力度;指导建立6-7个规模较大的标准示范的余废药物销毁场所、指导有条件的规模企业建设30-40个中型销毁场所。 十、对零售经营点重新进行布局按照新的烟花爆竹经营许可
6、实施方法的要求,对全市的烟花爆竹零售经营点进行重新洗牌,重新规划布局,标准零售经营秩序,改变现在的混乱状态。 十一、开展厂内(含跨厂区)危险品运输的专项整治目前,全市烟花爆竹生产企业厂内危险品运输行为极不标准,构成较大的平安隐患,2023年要在年跨厂区运输的整治根底上,延伸到企业厂内危险品运输的整治,严格标准电瓶车、机动车运输行为,合理标准运输时间和路线及装卸行为。 十二、开展烟花爆竹应急救援演练自2月份起,有序组织烟花爆竹生产企业开展应急救援演练工作。 十三、推进产品流向信息系统的使用加强对企业产品流通环节的监控,实现所有企业按规定熟练使用产品流向管理信息系统,确保流通环节的平安,有效防范假冒伪劣产品流入市场和非法运输行为。 第4页 共4页