1、全县党风廉政建设干部讲话 同志们： 今天，我们召开全县党风廉政建设干部大会，这既是一年一度的常规性工作会，又是着眼新形势，谋求新突破，推进新开展的大会，意义尤为特殊和重要。一是党的x对反腐倡廉建设作了突出强调，在十七届中纪委二次全会上，胡锦涛总书记又作了重要讲话，提出了一系列指导党风廉政建设和反腐倡廉的新理论、新论断，需要我们切实贯彻执行。二是县乡大换届之后，一大批干部走上了不同的领导岗位，在党风廉政建设方面统一干部思想，提高干部认识非常必要和重要。三是去年我县一些领导干部受到了党纪政纪的处分追究，突出暴露了我们干部队伍在党风廉政建设方面存在的问题，需要我们引起重视，着力加强。四是年前我们召开
2、了全县经济工作会和新农村建设工作会，实现既定的各工程标任务，党风廉政建设必须与之适应，充分发挥保驾护航的作用。基于以上方面，我们在党风廉政建设工作上必须再突出、再强调、再鼓劲、再聚力，确保我县党风廉政建设在新的一年里取得更大的成效。 刚刚，润明书记作了一个很好的工作报告，客观总结了去年工作，对今年的党风廉政建设进行了全面的部署。王县长又从加强政府系统党风廉政建设的角度进行了具体安排。我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，围绕全县党风廉政建设工作，我再讲五点意见。 一、党的x旗帜鲜明地提出了反腐倡廉的根本任务，务须我们深刻领会，从更高摆位来贯彻 党的x在党的建设方面的一个重大创新和突破就是将反
3、腐倡廉建设与党的思想、组织、作风、制度建设一道确定为一项根本任务提了出来，这是从提高党的执政能力，保持和开展党的先进性的高度作出的重大战略决策，标志着我们党对反腐倡廉建设的认识更加深化，态度更加坚决，力度更加加大。在中纪委二次全会上，围绕反腐倡廉建设这一主题，胡锦涛总书记作了全面、深刻的阐述，形成了系统的反腐倡廉建设理论，具有很强的思想性、创新性、针对性和指导性，包含有十分科学丰富的内涵。就其根本要求来讲，就是“十六个字，即改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设。就其工作重点来讲，就是做到“五个坚持，即坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要
4、案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，努力形成拒腐防变的教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。所有这些都是指导推进反腐倡廉建设的强大思想武器和理论工具，务需我们深刻领会、认真学习，并表到达具体的工作当中去。 实践证明，我们党是历来高度重视反腐倡廉工作的，无论在革命战争年代、建国初期还是进入改革开放开展的新阶段，认识是十分清醒的、态度是一以贯之的。胡锦涛总书记在党的x所做的报告，在十七届中纪委二次全会上的讲话都是这种一以贯之的思想和态度的表达、开展和创新，其所传递给我们的信号或者要求至少有两点，一是要坚
5、决对反腐倡廉建设的信心。随着经济社会的开展，一些领域的腐败现象触目惊心，一些领导干部经受不住考验，跌入了腐败的泥潭不能自拔，给党和人民的事业带来了巨大的损失，各种腐败案件的查处不时见诸报道。所有这些，社会上或者我们不少干部认为腐败现象是不可防止或认为反腐败工作是抓不好的等等，对反腐败工作抱有这样那样的消极认识，我认为，这些思想都是极端错误和有害的。我们既要正视腐败现象的存在，又要看到开展进步的主流，更要看到党和国家对反腐倡廉工作的坚强决心，坚决对反腐倡廉工作的信心。坚决对反腐倡廉工作的信心就是坚决对党的领导的信心，坚决对有中国特色社会主义事业的信心。二是要在充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性
6、、艰巨性的同时，我们每一名党员、每一名领导干部更应该自觉地、主动地用反腐倡廉建设的最新成果武装头脑、推开工作，并身体力行地投入到反腐倡廉建设的各项工作中。应当成认，社会上或者在我们党员干部队伍当中确实存在一些不正之风和腐败现象，但关键是我们每一名党员、每一名领导干部的态度怎么样、认识怎么样，是随波逐流、听之任之、视而不见，还是坚决地抵抗和斗争，我觉得这才是至关重要的。我觉得，腐败现象很可怕，但更可怕的是人们对腐败现象的麻木和或纵容。可以说，在反腐倡廉建设上我们每个人都有一份义务和责任，我们大家都应该对腐败现象说“不，我想，只要我们大家都能做到这一点，都能朝这方面去努力，我们的党风、政风和整个社
7、会风气一定会有更大的好转和进步。 二、圆满完成全年各工程标任务，事关我县晋商文化旅游中心城市建设进程，务须我们振奋精神，以更优良的作风来保证 在今年召开的县委十二届四次全会上，我们提出了科学开展、文明开展、创新开展和跨越开展“四大开展统领全局；现代农业、新型工业、国际型旅游业、特色效劳业“四大产业优化结构；新农村建设示范行动、五城联创突破行动、蓝天碧水推进行动、民生工程普惠行动“四大行动检验工作；基层组织建设、和谐xx建设、政务环境建设、干部队伍建设“四大建设着力保障，开创晋商文化旅游中心城市建设的更新局面的全年工作思路，以这一思路为指导，年初，我们利用一天的时间召开了全县经济工作会和新农村建
8、设工作会，对全县的经济社会各项事业做出了全面的安排部署，提出了一系列的目标任务。圆满完成全年的目标任务，不仅事关我县建设晋商文化旅游中心城市“x规划的实现，更事关我们xx这样一座世界文化遗产城市在全市全省的排位争先。我们要十分清醒地认识到，我们正处于开展跨越转型的关键时期，我们不仅有做大经济总量的压力，更有提高开展质量的压力；不仅有科学开展的压力，更有构建和谐社会的压力；不仅有产业、地区之间开展不平衡的问题，更有解决一些地方、一些产业内部深层次矛盾的压力；不仅有自身的压力，更有外部对我们的关注和期望，保护和弘扬世界文化遗产这块品牌的压力。可以说，现在我们的任务很重，而时间也过得很快，不要看现在
9、才二月份，马上就是三月份了，我们一年工作的有效时间其实并没有多少，必须始终保持一种时不我待的责任感和只争朝夕的精神，以更优良的作风投入到我们的各项工作当中去。 近些年来的开展说明，良好的作风是我们缩小与兴旺地区差距，加快开展步伐，解决一系列经济社会开展中存在问题的迫切需要和重要保证。作风建设不是空的东西，干部作风是一个地方、一个单位党风廉政建设成效最直接的表达，就表达在我们广阔干部的一言一行中，表达在每项具体工作中，我们的工作能不能按时完成，完成的怎么样，遇到困难是积极想方法，还是找借口、推责任，都能充分地反映出来。去年以来，“两年活动的开展XX县区乡干部的大调整，明显地加强了干部队伍建设和促
10、进了全县机关作风的好转，但我们也不能盲目乐观，认为一点问题也没有了。事实上，作风建设是一个永恒的主题，我们的干部作风和机关作风还存在这样那样一些突出的问题。譬如有些干部自律意识不强，工作中有令不行，有禁不止，弄虚作假；有些干部思想观念陈旧、工作创劲缺乏；一些干部事业心、责任感不够强，缺乏艰苦奋斗的作风，效率低下；一些机关“门难进、脸难看、话难听、事难办现象仍然存在；还有极少数干部违法乱纪，受到了党纪政纪处分，甚至被追究法律责任。对此，我们绝不能听之任之，要站在抓作风就是抓开展、抓党风廉政建设的高度，深刻查找原因，采取有力措施，切实加以解决。干事创业的人多了，搞歪门邪道的人就少了，就能弘扬正气，
11、压制邪气，更好地保证和促进全县经济社会又好又快的开展。 三、腐败现象和不正之风直接损害党的凝聚力、社会的和谐力、环境的吸引力，务须我们标本兼治，综合施措来解决 胡总书记在中纪委二次全会上强调，在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个，这充分说明了腐败危害的严重性。对一个地方来讲，腐败会损害党和政府的凝聚力，会让群众失去对党和政府的信任。党和政府有没有凝聚力、号召力，群众对党和政府拥护不拥护、支持不支持，主要是靠我们广阔党员干部去影响和带动，如果党员干部、机关工作人员出了问题，不仅是个人的问题，也是对党和政府形象的一种影响。腐败会损害社会的和谐力。和谐社会的
12、本质要求是民主法制、安定有序、公平正义、充满活力及人与自然的和谐相处，然而腐败现象、腐败行为却是为了少数人的利益，违反党纪国法去损害公共利益，这与构建和谐社会的要求格格不入。在经济领域会扰乱正常的市场经济秩序；在政治领域，会践民主法制，败坏党风政风；在社会文化领域，会混淆善恶，颠倒美丑，对整个社会风气，对精神文明建设造成很不好的影响。腐败会损害环境的吸引力，不利于提高行政效能，优化经济社会开展环境，是对一个地方开展竞争力的损害。我们要借助外力，实现开放开展，就必须坚决去除经济社会开展中的腐败现象和不正之风。可以说，腐败现象和不正之风的危害是巨大的，其产生的影响也是多方面的，同时，其产生的原因也
13、是多方面的，既有干部自身的问题，也有体制机制的缺乏，因此，加强反腐倡廉建设，我们也应采取多方面的措施加以应对。按照中央和省市要求，当前和今后一段时期，我们就是要以不断完善预防和惩治腐败体系为重点，突出在标本兼治上下功夫，在体制机制上下功夫。 一是强化思想教育，建立“不想腐败的自律机制。要把提高党员干部的思想政治素质作为推进党风廉政建设的首要措施来抓。在教育内容上要突出重点，注重适用性，把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使全县广阔党员干部明确行为标准，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为。 二
14、是标准权力制约，建立“不能腐败的约束机制。制度建设是在党纪政纪条规的根底上，从源头上杜绝腐败现象发生的最具有可操作性的关键环节。要重视制度建设的严密性、程序性、科学性和可操作性，并强化制度执行的刚性。健全民主决策的工作制度。建立健全并严格执行领导班子民主议事规那么，强化对党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要工程安排和大额资金使用由单位班子集体讨论决定，防止由“一把手个人或少数人说了算。 三是完善监督管理，建立“不易腐败的监督机制。加强对权力的监督是预防和解决腐败的重要环节。要认真贯彻落实中国共产党党内监督条例（试行），积极探索实施党内监督的新路子，切实保障各级党组织和广阔党员的民主监
15、督权利，真正发挥党内相互监督的作用。要坚持事前监督与事后处理相结合。把精力更多地转向事前监督，通过建立健全用制度标准从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部特别是领导干部不犯或少犯错误。要坚持党内监督与党外监督相结合。积极探索有效的途径和方法，努力使党内监督与人大政协监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等多种多形式的党外监督结合起来，形成监督的整体合力，从机制上杜绝违法违纪行为的发生。 四是加大惩罚力度，建立“不敢腐败的惩治机制。就是对腐败现象发现一起，查处一起，加大腐败本钱和追究力度，使其不敢腐败。尤其对那些严重危害改革、开展稳定的案件和严重
16、侵害集体、群众利益的不正之风和腐败现象，要组织专门力量，扎实开展好专项治理和整顿。 四、各级领导干部在纷繁复杂的经济社会开展当中面临着严峻的考验，务须我们严于律己，从时时处处来注意 当前，我们正处于历史上开展最好最快的时期，物质产品有了极大丰富和改善，精神生活更加复杂和多元，在这种经济转型、体制转轨的大背景下，在权力和各种复杂的利益关系面前，这对我们为官处事做人是一个严峻的考验。但是，无论外部环境有了多大变化，作为一名领导干部，我们的原那么立场不能变，我们的宗旨意识不能忘，严以律己、勤政廉洁的本色不能丢，只有这样，我们才能不辜负党和人民的重托，干出一番事业，做出一番成绩，成为一名合格的、受人尊敬的党员领导干部。否那么，我们就会跌跟头、犯错误，作出懊悔莫及的事情来。 大家知道，去年，我们一些领导干部出了这样那样的问题，受到了党纪政纪的处分和追究
