1、生态扶贫专项工作方案 小编寄语。下面是我们的小编为大家整理的生态扶贫专项工作方案，请大家参阅。 为深入贯彻落实省委十届六次全会、州委七届七次全会精神XX县区委十二届五次全会精神，按中共xx县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保率先全面建成小康社会的意见（xx委发xx26号）的安排部署。根据我县农村贫困地区的开展现状，大力实施生态扶贫，构建国土生态平安体系，筑牢经济社会可持续开展根底，拓宽贫困群众增收渠道、加快脱贫奔小康步伐，特制定本专项工作方案。 一、目标任务 按xx年全部脱贫的要求，以森林质量提升和林业产业升级为核心，着力打造生态林业、创新林业、科技林业、效益林业和法制林业，根本实现“两个
2、突破、“两个翻番，构建好“三大体系。“两个突破：一是积极培育森林资源，建设生态屏障，增加森林碳汇，森林覆盖率到达70%，生态建设取得新突破；二是优化产业开展布局，大力培育核桃板栗产业，林业产业年经济增长率到达2023%以上，林业经济开展实现新突破。“两个翻番：一是林业总产值到达2023亿元以上比202223年翻一番；二是农民人均从林业上获得收入到达5000元以上比202223年翻一番。“三大体系：一是较完善的林业生态体系。着力保护和建设好森林生态系统、城市生态系统、湿地生态系统；在农田、库区、XX县区、景区、社区、城市生态系统中，充分发挥林业的根底性作用，努力构建布局科学、结构合理、功能协调、
3、效益显著的林业生态体系。二是较兴旺的林业产业体系。围绕产业基地建设，做大第一产业；立足优势资源，做强第二产业；增强效劳职能，做活第三产业；不断培育新的增长点，切实转变增长方式，努力构建特色鲜明、优质高效、竞争有序、充满活力的林业产业体系。三是较繁荣的森林文化体系。通过加强森林文化根底设施建设，积极开发自然生态与xx人文相结合的森林文化产业，努力构建主题突出、内容丰富、特色鲜明、富有感染力的森林文化体系。 二、工作重点及进度安排 （一）加强生态保护建设。 加快生态脆弱地区生态治理步伐，开展天然林资源保护、退耕还林还草、退牧还草、石漠化综合治理、生物多样性保护、湿地恢复、水土流失综合治理等重大生态
4、工程建设，实施草原生态保护补奖政策，确保森林、草地、湿地等自然生态系统修复和稳定。结合xx特色优势产业，开展一批能促进当地农牧民增收致富的经济林果产业。继续抓好森林抚育，提高林分质量、生态效劳功能和经济产出。加强水资源保护，遏制水生态系统失衡趋势，建立完善以水功能区管理为核心的水资源保护监督管理体系。到xx年底，我县生态环境得到显著改善。实施天然林资源保护二期工程，继续停止天然林商品性采伐，依法对国有和集体森林实施常年有效管护。管护国有森林面积138.7万亩；继续实施52.3万亩集体公益林的生态效益补偿；稳固退耕还林成果11万亩。通过工程实施，促进农村产业调整，改善农村人居环境，减少能源消耗，
5、保护生态环境，增加农民收入。 （二）加大生态资源利用。 大力开展生态经济，推动“绿水青山向“金山银山转变。依托森林、草地资源等生态资源，规划建设一批重点生态工程，扩大游客规模，带动当地群众稳定就业和增加旅游效劳收入，促进生态资源转变为生态资本和经济效益。加快林业产业基地培育，开展林下经济及森林食品。以自然保护区、森林公园、新农村建设为载体，加强生态旅游品牌建设，推动生态资源持续开发利用。充分利用各森林经营所施业区内的国有森林资源和野生动物资源，方案202x年申报螺髻山（老鹰沟-和尚顶-姑姑山）、黑龙潭2个省级森林公园，xx年申报乐跃沟省级森林公园。 （三）开展人居环境治理。 加强水源保护，深入
6、推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作，不断提高供水水质合格率。加强农业面源污染防治，强化化肥、农药等投入品管理，加大农产品产地重金属污染治理力度，加强耕地保护与质量提升。加强城乡环境综合整治，在乡镇、村、组开展以治理脏乱差、人畜别离、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈（舍）、改灶、改院和治污、治理乱搭乱建，保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平。推进乡村道路和水系绿化，开展以创立生态城镇、宜居城镇为重点，建设一批国家和省级生态镇、村。按照农村人居环境治理规划，积极开展“环境优美示范村庄创立工作，改善农村人居环境，构建“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民
7、主的新农村。到xx年底，全县集中饮用水源水质达标率到达90%以上。建成省级生态乡镇12个，占全县乡镇的57.14%；建成州级生态村20234个，占全县行政村的75.91%。 （四）推进防灾减灾避灾。 改善群众生存环境，在生态环境恶劣、生态环境脆弱、不具备根本开展条件以及自然灾害频发地区，结合新村建设，有方案、有步骤开展易地扶贫搬迁。加大对泥石流、山体滑坡、崩塌等地质灾害的防治力度，强化地灾隐患工程治理，加强地质灾害监测预警，建设地质灾害监测预警体系，加大森林、草地生物病虫害防治和预警监测体系建设，提升防灾减灾能力。到xx年，投入240万元实施地质灾害避险搬迁80户，新建房屋应到达抗震设防要求。
8、对贫困人口实施易地扶贫搬迁，实施矿山地质环境恢复治理。 三、认真做好资金筹措方案 坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极向中央和省州汇报争取，力争获得更多的资金和工程支持。发动和凝聚社会力量，研究制定鼓励和吸引更多资金投入扶贫开发的政策，开辟新的资金渠道，筹集更多资金用于根底扶贫工程。目前，xx年共有工程13个，总投资894万元，政府性投入行业资金151万元（省级资金151万元），财政专项扶贫资金743万元（省级资金483万元，县级资金260万元）。 四、组织保障 （一）加强对生态扶贫的组织领导，建立生态扶贫目标责任制和行政首长负责制，将生态扶贫目标任务纳入对各乡镇党委政府和相关责任部
9、门目标考核的重要内容。 （二）认真落实xx年县内涉农重点工程资金向32个贫困村、920235名贫困人口倾斜要求。县级相关部门要协调争取重大生态建设与保护支持政策，加强部门工程资金投入，抓好检查指导、监督管理和工作考核，形成运行高效的生态扶贫攻坚推进机制。 （三）各乡镇党委政府是生态扶贫攻坚的工作主体、责任主体、实施主体，负责制定本区域年度工作方案，将生态扶贫攻坚任务和政策措施落实到贫困村、贫困户，建立管理制度和工作台账，抓好资金整合、工程实施和监督管理。 （四）建立完善生态扶贫考核评价体系。根据区域主体功能定位，实行差异化考核制度。把资源消耗、环境损害、生态效益增减等指标纳入经济社会开展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束。对重点生态功能区，实行生态保护优先的绩效评价；对禁止开发区的重点生态功能区，重点评价其生态资源的原生性和完整性。建立生态环境损害责任终身追究制。 第6页 共6页
