1、全省森林防火工作会议经验交流材料 XX县区人民政府护林防火指挥部 XX县区位于XX省西南部伏牛山南麓，南阳盆地西沿，总面积2465平方公里，全县林业用地面积206万亩，其中有林地183万亩，森林覆盖率为61%。内乡既是全省重点林区县，又是国家级重点火险县，森林防火尤为重要。多年来，我县的森林防火工作，在省、市两级的大办支持和指导下，在县委、政府的正确领导下，县指挥部充分履行职责，发挥作用，通过全县上下的共同努力，九六年以来，连续十六年未发生一起大的森林火灾事故，屡次被省市授予先进荣誉。我们的做法是： 一、加强宣传教育，努力提高全民预防意识从多年的森林火灾原因分析，人为因素造成的占大多数。因此，
2、我们在坚持以防为主的根底上突出把好“人防这一关，把火灾“预防的意识和行为变为全民的自觉行动，使人们自觉做到进入林区不带火，不用火，发现违章用火及时予以制止，这样就有效地防止或减少了森林火灾发生。在宣传教育上，县防火指挥部主要是在“防字上做文章，舍得投入、多想点子、多种形式、增加宣传教育的广度和深度，力争做到防火宣传教育不漏村、不漏户、不漏人。一是印发防火通告。县指挥部每年进入防火期前都要统一印发森林防火通告3万份，张贴到各村民小组和林区内各机关、厂矿、学校、街道、企事业单位及所有人员密集场所的明显位置，并在县电视台和播送电台屡次播放；二是组织大型宣传车队进村入林巡回宣传。县指挥部每年在防火期内
3、和重点节假日前都组织23次大型巡回宣传活动，每个乡镇XX县区指挥部成员单位各出一台宣传车，宣传车到达四有：即有彩旗、有音响、有版面，并随车发放宣传彩页，让林区广阔群众耳能听到、手能拿到、眼能看到。行成强大的宣传声势，起到轰动效应。三是印发森林防火宣传农家历。县指挥部每年印发农家挂历3万份，发放到林区每家每户，新森林防火条例实施后，县指挥部又及时编发“XX县区森林防火工作手册，把防火法规、政策、规定和森林火灾预防及扑火知识汇编成册，分发到县、乡、村、组干部、护林员和局部群众。四是在林区内和入林主要路口制作各类宣传警示标牌。全县制作各类宣传标牌达300多个，刷写醒目宣传警示标语，处处警示进入林区的
4、群众，时时注意防火，做到警钟长鸣。同时，我们还开展了“小手拉大手和 短信提醒等多种形式宣传教育，全县干群受教育面达95%以上。 二、严格火源管理，彻底消除森林火灾隐患一点星星火，可毁万亩林。形成森林火灾的主要罪魁祸首就是火源，只要让火源远离干草枯叶，就能保证不引发森林火灾。在管理上，县指挥部主要突出“六个坚持，在“实字上下功夫。一是坚持层层签订火源管控责任书。从县乡、村、组一直签订到护林人员，谁签字谁负责，责任落实到山头地块。二是坚持入山检查登记制度。每年进入防火期，各乡镇、各村都在进山入林通道路口，增设临时防火检查站，增加纠察队员，凡进入林区的外来人员都要进行防火宣传、登记入册，并收存火种。
5、三是坚持对小孩和智障人员实行监护制度。各村监护人员及监护对象登记造册，乡镇备案，所有监护人都要同村、组包干人员签订监护合同，确保其不随意进入林区烧荒玩火。四是坚持用火审批制度。在林区所有生产作业的单位和个人，如在林区内需要进行生产生活用火的，必须申请县指挥部勘查批准后，方可按规定和要求用火。五是坚持定期或不定期开展火灾隐患大排查和林区人员大清查活动。特别是在大风、高温、干旱重点天气和春节、灯节、清明节重点时段，组织县、乡有关人员进林区开展排查和清查活动，让隐患远离林草、让安宁贴近人身。六是坚持实行封山封林制度。进入冬季高火险期，对重点保护区、公益林区进行封山封林，禁止所有人员进山入林。 三、加
6、强队伍建设，建立森林防火扑救体系森林火灾的防范和扑救，需要一批积极负责、技术过硬、能征善战的扑火队伍。多年来，县指挥部坚持专群结合，以专为主的森林防火扑救方针，逐步推进了专业、半专业、军民共建以及群众性义务扑火队等多个层次、多种形式的扑火队伍建设。一是组建乡村两级应急扑火突击队。截止目前，全县组建山区重点乡镇和自然保护区森林防火突击队5支，组建重点林区村和重点景区义务扑火队20236支，县指挥部统一制订下发了巡山护林制度、培训演练制度等相关规章制度。二是组建森林防火纠察大队。新森林防火条例实施后我县又及时成立了县森林防火纠察大队，下设三个中队，每个中队20名队员，主要巡查纠正火灾隐患，协助森林
7、公安查处森林火灾案事件。三是组建专业巡护扑火队。202223年，县指挥部结合公益林区建设成立了六支专业巡护扑火队伍，队员到达286人。2023年，县林业局又将专业巡护扑火队伍每人每月补贴300元增加到500元，六支队伍统一服装，挂牌上岗，既改善了护林员的待遇，又增强了队伍的荣誉感和责任心。四是组织全县森林防火应急大演练。每年进入防火期，县里都要在冬春两季组织各类队伍开展扑火大演练，大练兵，做到林区一旦发生火情，各类扑火队伍迅速出击，做到“打早、打小、打了。我县发现火警扑得早、扑得快，各类扑火队伍发挥了重要作用。 四、加强以法治火，坚持森林防火严打重罚几年来，但凡发生过山林火情的单位和个人，县指
8、挥部都督导有关单位及时依法严肃处理，起到处理一个，警示一片，教育一方的作用。一是依法追究。依照森林防火条例和XX市森林火灾经济处分方法对失火责任单位经济处分5-2023万元，对责任人经济处分2022-5000元，对肇事者由森林公安局快速侦破，根据情节轻重给予治安或刑事处分，近年来，我县共行政拘留8人，行政处分24人，判处有期徒刑3人。二是敢于问责。依照省、市、县三级“森林火灾应急预案和“森林火灾责任追究方法对有关失职人员进行责任追究。近两年来，我县有4个乡镇的公职人员因防扑火失职失责受到行政记过和警告处分。三是整改通报。但凡发生火警的乡镇县指挥部将依照条例及有关规定及时签发整改通知，责令写出书面检查，并限期整改。我县森林防火工作通过县指挥部大量细致扎实的工作，为确保森林资源和林区群众生命财产平安发挥了重要作用。取得了一定成绩，但在工作中还存在不少问题和缺乏，与兄弟市县相比还有差距，我们要以这次会议为契机，积极吸纳外地经验，继续扎扎实实做好森林防火工作，为全省经济开展、社会安定做出积极奉献。 第5页 共5页
