1、局长在经信工作座谈会讲话 同志们： 市经信委召开这次全市经信工作座谈会，主要是总结交流今年以来经信工作情况，分析当前工业经济运行中的问题，安排部署下一步工作。今天，我们参观了XX县区企业现场，各县区作了很好的发言，市经信委分管领导对相关工作进行了安排。下面，就今年以来全市工业经济运行情况及下一步工作安排，我讲三点意见： 一、今年以来全市经信工作取得了显著成绩 今年以来，围绕市委、市政府“四三二一总体思路，全市经信系统积极推进新型工业强市战略实施，加快转变经济开展方式，工业运行呈现逐月加快良好开展态势。据调度，1-7月份，全市规模以上工业完成产值3225.3亿元，增长32.9%；工业增加值738
2、亿元，增长16.4%；工业用电量125.6亿千瓦时，增长16%。实现主营业务收入3206.8亿元，增长33.7%；利税285.4亿元、利润202.9亿元，同比分别增长34.8%和38.5%。前七个月经济运行呈现以下特点： 县域工业强劲增长。产值增长超过50%的县区有5个，其中增长58.6%，经济开发区增长56.5%，增长54.7%，增长54.6%，增长50.1%。重点县区支柱作用明显，分别完成产值624亿元、476亿元和337亿元，同比分别增长32.2%、31.4%和30%，三县区完成产值1438亿元，占全市规模以上工业的44%。 新兴产业加快膨胀。“四新一高新兴产业企业近200家，累计完成产
3、值390亿元，同比增长45%，高于全市平均水平11个百分点，占规模以上工业的12%。其中，高端装备制造业企业近40家，产值192亿元，同比增长54%；新医药及生物企业70家，产值115亿元，同比增长34%；新能源及节能环保企业33家，产值40亿元，同比增长43.4%；新信息企业37家，产值35亿元，新材料企业2023余家，产值11.3亿元。 支柱产业较快增长。受根本建设投资拉动，冶金、木业、建材、机械产业产值同比分别增长49.3%、47.7%、45.3%和40.9%。化工、纺织产值同比分别增长30.7%、29.2%，食品产业完成产值639亿元，同比增长25.7%，今年可过千亿元。 骨干企业支撑
4、增强。全市产值过亿元企业536户，其中过2023亿元40户。利税过千万元企业462户，其中利税过亿元企业33户。主营业务收入前20230户企业中，95%的企业保持增长，增幅超过50%的34户，其中超过20230%的11户。20230户企业实现主营业务收入1455.52亿元，同比增长41%，占规模以上工业的45%。 技改投资加快推进。据调度，全市共实施工业技术改造工程1280个，累计完成投资369亿元，同比增长29.9%。实施投资过亿元工程304个，完成投资227亿元，同比增长61%。完工工程319个，其中过亿元完工工程42个。投资结构优化，实施“四新一高新兴产业工程297个，完成投资20236
5、亿元，占总投资的30%，水泥、冶炼、传统化工等高耗能技改投资同比下降。临工投资6.5亿元的新一代装载机传动系统、金升集团投资4.9亿元再生铜回收加工、义信重机投资3.38亿元的大型数控立车、鸿康医疗器械投资2亿元的医疗器械生产工程完工，仅此4个工程达产后年可新增主营业务收入160亿元。 在复杂严峻的形势下，工业经济开展取得显著成绩，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各级各部门和广阔企业的共同努力，更是经信系统干部职工奋力拼搏的结果。围绕实现工业经济科学跨越开展，今年以来主要抓以下几个方面的工作： 一是加大政策支持。实施“双50方案，制定了市“双50方案实施方法（试行），确定了52户骨干企业和
6、54户创新成长型企业。积极争取市政府设立了2022万元市级技术改造专项资金、400万元技术创新奖励基金，对在境内、境外首次发行股票上市的企业，分别一次性给予20230万元、60万元奖励。 二是培植新兴产业。起草了战略性新兴产业开展意见，明确今后五年新兴产业开展目标、重点及措施。经济技术开发区、县均被列为省高端装备制造业产业园区，有2个工程被认定为国内首台（套）技术装备工程，1个工程被认定为省重点领域首台（套）技术装备工程。组织14家软件企业进行“双软认证，已有1家企业获得资质，全市“双软认证软件企业达18家，具有计算机信息系统集成三级资质企业4家。上半年，通过“双软认证企业和计算机信息系统集成
7、三级资质企业实现主营业务收入2.1亿元，同比增长178.6%。 三是狠抓技术改造。加强规划引导，起草了“十二五工业开展规划。编制了2023年全市投资500万元以上工业技改工程库，共523个工程总投资914亿元。确定了百项重点技改工程12023个，已开工20230个，完成投资55.9亿元。向省政府提报178个工程申请列入省千项重点，有5个工程列入中央资金支持、59个工程列入省政府专项资金支持，总投资62.02亿元。争取了经济技术开发区工程机械、电动自行车、焙烤食品和淀粉糖列入2023年度全省新型工业化示范基地。 四是推进技术创新。列入省技术创新第一、二批方案工程95项，总投资64147万元，数量
8、和总额均列全省第七位，有15项新产品新技术通过省鉴定验收。争取了省技术创新扶持奖励资金480万元。争取省工业设计中心3家累计到达5家，认定市级企业技术中心23家累计到达143家，组织了9家企业申报省级企业技术中心。开展产学研合作，省产学研展洽会上签约产学研合作工程32项，签约额2023.5亿元，有8个工程到达国际先进水平，18个工程到达国内先进水平。 五是强化企业管理。制定了推广应用六西格玛管理的意见，起草了市企业管理奖管理方法（试行），拟设企业管理和管理创新成果2个奖项，每个奖项各评选2023名。成功举办第四期清华大学研修班和企业顶峰论坛，参与人数达千余人。举办了赴清华大学为期一周的企业可持
9、续开展研修班，“双50方案50余户创新成长型企业负责人参加学习。开展“市场营销年活动，组织了“企业国际化经营与国际市场营销培训班，推广应用360500电子商务平台，努力促进工业产品销售。 六是加快两化融合。争取了2023个工程列入全省“四个一百工程2023年度重点培育工程，2个工程进入国家两化融合促进平安生产重点推进工程初选目录。推荐国家两化融合促进节能减排重点推进工程3项，申报省电子政务示范工程市级3项、县级2项，申报2023年物联网开展专项资金工程3项，提报了省两化融合储藏工程和两化融合先进实用技术和装备。加强信息平安保障和无线电管理，上半年办理无线电行政许可事项56件，审查联通新建基站站
10、址611个。 七是落实产业政策。上报18家企业200余万吨落后产能淘汰方案，有5户企业列入国家方案，目前，5户企业均已停产，2户企业已撤除完毕，3户企业正在有序撤除。上报了关闭小企业3家，现均已关停。制定了市工业产品生产许可证产业政策甄别文件办理方法，起草了市特色产业基地管理暂行方法，编制了市产业转移指导目录。 八是强化要素保障。完善了运行分析监测体系，加强重点行业和企业直调分析。加强煤电油运供应保障，实施了电煤储藏30天战略，制定了电力迎峰度夏预案，加强发电企业管理，36家企业68台机组总装机332.12万kw，发电量占全社会用电量的57%。召开了银企合作（工商银行）工程推介会，推介流动资金
11、贷款企业196个贷款70.8亿元、工业技术改造工程150个贷款189亿元。加强综合交通运输协调，会同铁路部门对38处企业专用线道口进行检查。加快物流业开展，起草了市“十二五现代物流业开展规划，建立了市现代物流业联席会议制度和统计制度。加强民爆行业监管，做好禁化武工作，确保企业平安生产。 二、当前工业经济开展面临的形势不容乐观 尽管全市工业经济保持了平稳较快开展，但面临的形势依然不容乐观。从国际国内形势看，欧债危机愈演愈烈，美国信用评级遭下调，对美国乃至世界经济和金融市场影响巨大。国内通胀压力继续维持高位，7月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.5%，创37个月新高，同时，美国长期主权信用评级
12、的下调，增加了我国的输入性通胀压力，国内货币政策短期难有松动。7月份中国制造业采购经理指数为50.7%，创29个月以来新低，工业企业生产经营预期不高，局部行业企业投资意愿减弱。总的看，下半年经济开展中的不确定不稳定因素增多，形势更加严峻。 从区域竞争形势看，我们开展的压力巨大。202223年，我市二产占gdp比重为50.3%，规模以上工业占gdp比重45.56%，省内17市除济南、青岛外，其他市二产比重均高于我市，东营、淄博、枣庄等市二产比重高达72.7%、61.6%和60.1%，菏泽规划五年内二产比重规划再提高3.3个百分点至55%。前几天，张少军书记、张务锋市长率党政考察团先后到菏泽、济宁
13、、泰安和莱芜四市考察学习，四个市目标定位高、工作气魄大，新上大工程多、质量高，开展速度之快，深受震撼，深受启发。我们稍有迟疑、稍有放慢，就会被别人赶超、甚至拉远。 从我市工业经济开展中存在的矛盾和问题看，一是转方式调结构压力较大。今年启用高新技术产业统计新口径，上半年全市高新技术产业产值占比20.02%，较全省平均水平低7个百分点左右，占比在全省位次由调整前的第9位后移至第12位。中小企业创新能力普遍较差，技术装备落后，落后产能亟待淘汰。工程投入仍以传统资源加工型为主，高科技含量、高附加值的大工程、好工程偏少，增加了节能减排的压力。二是企业经营压力增大。能源原材料价格依然高位运行，全市工业生产
14、者购进价格持续高于工业品出厂价格3个百分点以上，挤压企业利润空间。电价上调预计增加全市规模以上工业企业本钱4.5亿元，影响全年效益增幅近2个百分点。劳动力本钱上升，全市工业企业员工工资普遍上涨15%（每人每月增加300元）左右，以在岗职工60万人计算，全年增加工资约20亿元左右。三是中小企业资金普遍紧张。今年以来央行6次上调存款准备金率到达21.5%历史高位，3次加息一年期贷款利率达6.56%。企业融资本钱增加，局部中小企业存在资金链断裂风险。四是局部行业生产销售出现下滑苗头。作为全市最大的食品产业，由于生猪、农产品等价格大幅上涨以及季节性影响，生产效益增长缓慢。工程机械行业由于房产调控影响，
15、市场销售难度加大，产品库存增加，17月份，工程机械产成品存货和应收账款达30余亿元，增长20230%以上，占流动资金比率达50%，高于全市平均水平20个百分点以上。 为此，在看到成绩的同时，我们时刻保持清醒的头脑，进一步增强危机意识、忧患意识，积极应对当前形势，对照先进查找差距，针对问题制定措施，努力确保工业经济平稳较快开展，圆满完成市委、市政府确定的工业开展目标任务。 三、全力保持工业经济平稳较快开展 市委、市政府对县域经济开展高度重视，今年以来打出一套“组合拳推动县域经济科学跨越开展。目前，市里正在研究制定关于加快县域经济跨越开展决定、市县域经济转型升级跨越开展“三年倍增方案，提出地方财政
16、收入“三年翻一番、力争大多数县区“五年翻两番，目标鼓励人心，政策力度空前。开展县域经济工业需先行，作为工业主管部门，我们要坚决信心和决心，按照市委、市政府加快县域经济开展的决策部署，围绕工业“十百千扶强和新兴产业培育工程，着力抓好传统产业提升、新兴产业培育、骨干企业扩张、产业集群培植、创新能力提升、两化融合、经济运行等重点，实现工业科学开展新突破，确保全年规模工业增加值增长15以上。 关于下半年具体工作，各分管领导已作了安排，请同志们认真抓好落实。就今后工业经济开展我再强调几个方面： （一）加快提升传统产业。以技术改造为抓手，加快用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，继续稳固食品、木业产业竞争优势，延伸增厚冶金、化工产业
