1、区长在区政府干部会议上的讲话区长在区政府干部会议上的讲话加强工作标准 留意工作方法推动全区走在高质量进展的前列 同志们: 这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的缘由，放在今日召开。刚刚，XX区长对本月的重点工作进行支配部署，我都同意。下面，我围绕工作标准和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有法规不成方圆。遵守工作标准是确保政府各项工作在法制轨道上顺当、高效推动的根本要求。关于工作标准方面，我强调4点：一、强化集体决策。 集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必需强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得留意：一是有的主要决策者凌
2、驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种状况都直接导致了同一个后果，那就是集体争辩知名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，分散集体才智，使决策更加科学。 政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于三重一大大事，对于涉及本地区、本部门的重大问题，都要请提集体争辩，提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度，根本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问题进行集中争辩，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成
3、员，还是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度，乐观主动地参与到集体决策中，大胆主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，不能认为自己是副职，对集体争辩不重视、不关心。二、坚持依法行政。 当前形势对政府工作的标准化提出了更高要求，我们要主动适应,摒弃人治，推动法制。在决策方面，要认真学习法律法规,区政府出台的各种文台、制定的规章制度，不能与法律法规相抵触。要进一步完善政府法律参谋团制度，涉及法律法规方面的问题，要准时请法律专业人员把关。在一些重大决策的制定方面，可以由法律参谋团提前介入，全程参与。区法制办要加强全区各级各部门的依法行政培训，增加各
4、级干部的法制意识,避开决策的任凭性。在用权方面，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。 没有法律、法规、规章的规定，不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的，要做到法无授权不行为。在执法环节，要完善执法程序，该履行的程序确定要做到位，避开程序不标准引发纠纷。特殊是在涉及城市征迁、土地征收、暂扣物品等执法活动中，必需依据程序履行。在这方面，我区既有好的经验，也有负面的典型例子。同时，区直各部门要擅长利用法律法规，用法律的思维和手段推动政府管理和效劳工作。特殊是对于一些疑难问题、简洁问题，要多去查找法律法规方面的破解方法，不能以法律法规无依据为
5、由，不去干事，不去履责，躲避责任。三、讲究工作标准。 从一份文件的签批、执行，到一项工作的部署、实施、反应、总结，都必需遵守相应的标准和程序。在政府领导层面，该支配的工作要准时支配，并且要有支配、有催促、有考核。分管范围内的工作要大胆协调，乐观推动，遇到问题准时向区政府主要领导反映，或者提请会议集体争辩，坚决避开自己解决不了又不报告，最终贻误工作。 对分管职责范围内的工作要全力推动，不能找各种理由相互推诿。对于上级的各类文件，分管领导要有明确的批示落实意见，指导好基层抓好落实，不能一看了之，不管不问。市委市政府对市管干部平常考核的一个主要内容，就是调阅查看领导的文件批示状况，期望各位政府领导高
6、度重视。对于基层和企业反映的问题，要主动调研了解状况，提出解决意见，必要时提请专题会议集体争辩。 在基层部门层面，对于区政府及各分管领导支配的工作，要在规定时间内高标准完成，遇到问题准时反映报告，坚决杜绝不落实也不报告。要主动反应工作落实状况，接受当面汇报、书面汇报、短信汇报等形式，向主管领导及区政府报告进展状况。该政府职能部门担当的工作，要主动担当，不能全部工作都向区领导、向区政府办公室推。这里我强调一点，区政府办公室是区政府系统的综合协调部门，不是业务职能部门，各项具体业务工作应由区职能部门担当。再者，区政府办公室支配的各项工作，是代表区政府及区政府领导的工作支配，区直各部门、各办事处都要
7、认真对待，全力抓好落实。四、完善制度建设。 进一步推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，将问题整改的具体措施固化为具体的工作制度，并在实践中不断完善，健全完善促进作风转变、标准政府行为的制度体系。结合政府职能转变，进一步理清政府部门的职责职权，探究建立政府行政审批名目清单、政府行政权力清单、政府部门专项资金管理清单及和行政事业性收费名目清单等，让政府的权力、职责、效劳、效率置于社会各界的监督之下。进一步完善政务公开、政府信息公开制度，打造阳光政府、法制政府、效劳政府。 古语说，工欲善其事，必先利其器。对于政府各级领导干部来讲，这个器就是工作方法。有了好的工作方法，就能事半功倍。关于工作方法，我再
8、强调5点： 一、善学习。时代在变，形势在变，只有不断学习才能适应时代变化，才能做好新常态下的各项工作，才能有效应对各种简洁局面。要不断学习理论，增加政治敏锐性，增加做好党和人民事业工作的信念和决心，在纷杂的社会环境中坚决信念。要不断学习法律，做到依法行政，标准行政，避开决策失误。要不断学习上级政策，准时了解党和国家政策，做好新形势下的各项工作，特殊要学习土地、金融、环保、融资等方面的政策，破解进展中遇到的难题。 要不断学习业务学问，做分管领域内的行家里手，争当专家型领导，特殊要学习项目建设、招商引资、科技创新、社会综合治理方面的学问，全力做好转型跨越进展这篇大文章。要不断学习外地经验，借鉴成功
9、的实践指导我区的各项工作，特殊是留意学习近平区、XX区、XX区等与我区区情相当的城市区，在转型进展方面的先进经验，要学习近平、XX等地在城市创新、社会治理方面的先进经验。 二、带好头。政府班子各位领导，政府各部门、各办事处的主要负责同志，要留意自身素养提升，用人格魅力和务实作风影响班子其他成员，要带头执行相关规定，要带头抓好工作落实，形成一级带一级、层层抓落实的气氛。在招商引资、项目建设、效劳企业、为民办事等方面要身先士卒，做出表率。在突发大事的处置、急难险重任务的落实方面要靠前指挥、主动担当。在解决群众诉求、效劳企业方面要乐观主动、深化细致。 三、重落实。再好的思路、再好的规划，不抓落实等于
10、零。实现两个高于目标、深化改革攻坚、加快转型跨越进展，这一系列任务都要靠政府系统的各级干部来抓落实。要强化调查争辩，摸清第一手资料，为科学决策和抓好落实供给根底保障。 要强化工作督查，充分发挥区政府分管领导、行业主管部门、政府督查室等多个方面的督查作用，催促各项工作的有效落实，特殊要突出重大项目、民生实事、企业反映问题办理等重点领域的工作督查。要提高执行力，对于确定的工作要准时支配，加快推动;上级及区委区政府支配的工作，要千方百计抓好落实，不能推诿敷衍;要做到有令即行，令行禁止，避开中梗阻、讲条件、打折扣。要强化责任追究，对于工作落实不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实将严峻处理，给形象带来负
11、面影响、严峻影响工作推动的，将严峻追究责任。 四、善借势。要善借政策之势。认真学习争辩上级政策,从政策中查找破解我区进展难题的方法和途径，当前要抓住被确定为全国老工业基地调整改造试点之一的机遇，谋划并实施一批重大产业结构、根底设施建设项目，争取上级资金支持;要抓住国家大力推动保障性住房之机，争取政策性贷款融资支持，缓解城市改造资金压力;要抓住国家实行国有企业老旧生活区三供一业分别之机，争取上级资金支持老旧小区根底设施改造;要抓住国家实施大中城市地下综合管廊建设的契机，争取政策对我区的根底设施进行改造完善。要善借上级力量。 主动加强与市直部门的沟通对接，解决项目推动中存在的土地指标、规划审批等难
12、题;完善与供水、供气、电力等部门定期协调工作机制，抓好城区水电气暖等配套设施建设。要善借领导力量。主动向分包重大项目的市领导汇报项目进展，准时协调解决项目推动中存在的问题;要加强与曾在工作过的领导的联系，争取其对工作的更多关注和支持。 五、重团结。团结是凝心聚力、推开工作的根本保障。政府系统各级干部都要做到加强团结，形成齐心协力抓进展、共同努力创业绩的深厚气氛。要在相互协作中加强团结。我们的好多工作，比方项目建设、招商引资，都是一项系统工程，从项目的谋划、招商、实施、建设、竣工运营，从招商引资的信息捕获、跟踪洽谈、协议签订、落地实施等等，都需要各个部门的相互协作，任何一个环节消灭问题都可能影响整体。上到分包的区领导，下到职能委局、街道办事处都要相互协作，共同做好工作。要加强班子队伍建设。 区直部门、各办事处要更加留意班子建设，主要领导要充分信任班子成员，放权放手;班子其他成员也要站在大局的高度，对分管领域内的工作尽心尽责;班子成员之间要相互敬重，相互协作，协同作战。垂直管理部门要正确看待自身，主动融入经济社会进展大局，不能认为属于垂直管理、双重管理，就轻视自身的作用和责任。 我们作为市直部门佼佼者，实践也证明大家为的进展做出了巨大的奉献，期望大家进一步树立责任意识、仆人翁意识，我们共同努力把全区的事情办好。我今日就讲这么多，感谢!8
