1、县领导半年总结大会讲话 同志们： 县委、县政府今天召开全县领导干部大会，这既是对上半年各项工作的一次总结评判会，也是我们贯彻落实县委十二届七次全委会议和全县三级干部大会及十四届人大四次会议精神，进一步提振士气，鼓舞斗志，再掀率先开展、科学开展、和谐开展新高潮，奋力开创全县经济社会新局面的发动会、誓师会。下面，我讲几点意见。 一、准确判断当前形势，切实增强加快率先开展的责任感和紧迫感 纵观我县今年上半年经济社会的开展，继续保持着稳步推进的良好态势。但是，对照我们自身开展的要求，我们在经济社会开展中依然存在着诸多不容无视的问题，如产业结构过于单一、工业经济结构不尽合理，产业集聚程度较低；招商引资成
2、效有待进一步提高、重大工程推进有待进一步加快；就业和再就业压力大；教育、卫生开展水平与群众的需求仍不相适应等等。这些问题是大家形成的一致共识，这些问题不解决洪洞就不会有大的开展。对照周边县市区开展态势，无论是开展速度、经济总量还是经济运行的质量，我县都与一些周边县市区有不小差距。我们很多指标人均虽然靠前，但总量不高。开展增速较快，但与全市经济开展的平均水平比较，与周边县市开展的水平比较，我们内在的经济开展活力、经济总量、经济运行质量、人才队伍等方面，还远远不如人家。全县广阔群众对我县的开展十分关注，迫切希望全县经济能开展得再快一些，对进一步提高生活水平、改善生活质量的愿望非常强烈。我们的工作水
3、平怎么样，开展速度怎么样，城乡面貌怎么样，都时刻在接受着群众的审视和检验，同时也在接受着历史的审视和检验，面对历史责任和时代进步对我们的要求，我们必须保持清醒的头脑，加压奋进。因此，我们必须做到三个正确认识。 一要正确认识差距。越是开展形势比预料的要好，越是要保持清醒的头脑，越是要高度重视研究和解决经济社会开展中存在的突出问题，不要躺在已经取得的成绩上睡大觉。另一方面别人越是说我们好，我们越要冷静，越要理性思维。希望我们在座的每位同志，都要拿着群众满意这把尺子量一量、比一比，问问自己为洪洞开展是否尽了心、尽了责、尽了力，交出的答卷群众是否满意。我相信，只要我们始终站在促进全县经济社会开展的角度
4、思考问题，我们就一定能够量出自己的差距、比出自己的压力、想出自己的方法，取得更大的成绩。 二要正确认识政策机遇。政策是经济开展的重要环境和保证。目前国家的许多政策极为有利于我们的开展，但是目前来说，对政策的不研究和不了解是我们争取国家投资工程中不小的问题障碍。因此，我们的领导干部要牢牢把握国家、省市一系列宏观调控政策、重要举措，深入研究和吃透政策机遇，对照政策下大力气谋划争取工程。 三要正确认识责任。开展是强县富民的第一要务。不开展，洪洞的困难就没法克服，洪洞的面貌就没法改变，未来的洪洞就没有前途。这一点，我们必须有充分的认识。洪洞的开展，每一个人都有责任，不仅县上领导要有责任意识，各级各部门
5、各层次干部都要有责任意识，必须投入相当大的的精力、人力、物力抓经济，始终不渝咬定开展不放松，坚持用开展的思路统筹今后的各项工作，用开展的方法解决前进中的困难和问题。 二、牢牢把握战略重点，再掀洪洞经济社会开展新高潮 当前和今后一个时期，是我们抢抓机遇、加快开展的黄金期，我们一定要牢固树立“开展是硬道理、是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任的思想，坚持一手抓经济开展，一手抓社会和谐稳定，切实担负起开展一方经济，富一方群众，保一方平安的政治责任，干事不出事，争光不抹黑，确保我们的各项工作力度不减、速度不减、气势不减，努力把我县的县域经济社会开展推上更新更高的起飞平台。 一是要千方百计地增加农民收入
6、，再掀新农村建设新高潮。以开展工业理念开展农业，实现农业增效、农民增收。围绕粮食、蔬菜、肉食品等特色农产品产业，实行工程、基地、产业整体推进，全面提升农产品加工水平。要不断我县农业产业化步伐。重点抓好林下经济、延秋蔬菜及池栽莲菜等，培育扩大西梁林下食用菌生产、五谷香小杂粮万吨挂面加工等农业产业化龙头企业，不断提高辐射带动能力，促进农民增收。要以改善水利根底设施为重点，大力实施平川地区渠、林、路、田配套建设工程，抓好南垣灌区末级渠系改造、霍泉中型灌区节水配套改造工程一期工程、涝河流域杨家掌、峪头两处骨干坝和上寨两处中型淤地坝等工程。要大力整合培训资源，针对农民的不同需求，进行有针对性的分类培训，
7、提高劳动技能和致富本领，促进全民创业，并做好转移和输出工作，增加农民非农收入。要继续加强农民专业合作社和农村经纪人队伍建设，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险能力。要加快新农村建设步伐，推动新农村建设集中连片开展，使高标准新农村到达96个。 二是要强力推开工业强县战略，再掀大工程建设新高潮。要狠抓工程建设，这既是抓投入的主要内容，更是保增长的重要支撑。全县各级各部门都要牢固树立“抓开展就是抓经济，抓经济就是抓工程，抓工程就要抓工业性、生产性工程的工作理念，改进思路，改进方法，不断增强工程建设的推动力。每个乡镇年内至少引进一个千万元以上的工程。对省市监测的工程XX县区上确定的重点工程，要
8、时刻紧紧抓在手上，跟踪问效，严格考核，力促工程建设在短期内有一个大的改观。要进一步落实工程建设领导责任制。县委、县政府已经明确对政府工作报告中所定的重点工程，实行县领导分包负责，及时解决工程建设中存在的困难和问题，今后新增的重大工程继续实行县领导分包负责，并层层分解任务，责任落实到人，确保工程顺利推进，如期完成。各乡镇和职能部门，也要切实负起责任，密切配合，形成合力。要围绕国家产业政策，立足于洪洞产业特色，谋划一批大工程、好工程，充实工程储藏库。对谋划、储藏的工程，都要明确专人跟上去、盯下来，用优惠的政策、优良的效劳和诚挚的态度，坚决客商的投资信心，确保工程尽早落地。要切实加快园区建设。工业园
9、区作为产业聚集和招商引资的载体，是县域经济的重要组成局部。工业园区建设又是加快工业化、城镇化的重要途径，是实现县域经济提速开展的主要平台。 三是要不断拓展开展平台，再掀魅力城市建设新高潮。我们今年提出开展“三城联创活动，是要以建设“人文、精致、宜居、宜商城市为目标，坚持把我们洪洞定位为晋南都市圈的一个功能XX县区来谋划、来设计、来建设，努力把我们洪洞打造成为一个清新秀美、魅力四射的城市。首先要坚持规划立县。拓展延伸目前以古槐路为轴心的区域的城市框架，逐步开发县XX县区和XX县区。有关部门要抓紧制定出详细规划，并聘请专家评审，确保全县土地利用总体规划修编与城市总体规划相吻合。其次，抓好综合整治。
10、要集中解决XX县区重点区域污染问题，继续在XX县区开展烟尘控制和高污染燃料禁烧区建设。XX县区范围内的施工工地必须使用预拌砼，设置防护网，硬化现场，出入工地车辆必须保持清洁，运装散状物必须加盖篷布。对城市道路要保持不间断洒水，确保路面无尘。三是要积极实施扩绿工程，通过见地插绿、拆墙透绿、庭院绿化，扩张绿地面积，形成点、线、面相结合的绿化体系。四是要加快城乡根底设施建设。要加快城市根底设施建设。这是我们的今年的重点任务是完成虹通北路、涧河南路、小街小巷硬化、广电大楼及飞虹中街拓宽改造、涧河大桥、涧河景观改造工程，完成会展中心、五星级宾馆、温泉度假村三个工程的土地征用。启动实施五一渠XX县区段改造
11、工程。五是要强力整治工业污染。工业污染治理是环保工作的重中之重，我们要加大对重点行业和汾河沿线、铁路沿线、大运高速公路沿线、XX县区周边、旅游景区等敏感区域企业排污在线监控，确保达标排放。严格执行新建工程节能评估审查、环境影响评价制度和工程核准程序，坚决制止高能耗、高污染产业盲目投资和低水平建设。进一步加大污染排放监管力度，从严控制能源资源消耗和工业污染排放总量，努力形成低消耗、少排放、高效率、可持续的经济体系，不断推进低碳化开展，确保完成万元gdp综合能耗下降13.17%的目标。六是要抓好旅游开发。要坚持做大做强、打造精品的原那么，围绕寻根文化、老家体验的特点，充分发挥我县历史文化资源丰富的
12、优势，实施旅游精品工程、旅游促销工程，打造功能完善、风情独特的旅游目的地，加快推进国家级优秀旅游地创立步伐。 四是要高度关注民生，再掀平安兴平建设新高潮。要紧紧抓住国家扩内需政策机遇，通过人缘、地缘关系，跑市进厅，积极争跑，力促有更多的民生工程资金落户洪洞，改善群众生产生活条件。已经立项的工程要确保资金尽早到位，加快工程建设进度。投资2亿元的中小学校舍改造任务要加快进度，年底全部消除d级危房；职业高中、山焦中学、山焦小学迁建工程及幼儿园建设工程要加大工作力度，确保完成年度目标。要进一步完善城乡社会救助体系，做好农村高龄老人、五保户、孤寡老人、贫困家庭大学生、丧失劳动能力残疾人补助及流浪乞讨人员
13、救助工作，妥善解决好城乡困难群众和弱势群体的根本生活问题，年内完成500套廉租住房建设工程。要切实抓好社会保险扩面工作，年内企业养老、医疗、失业、工伤、生育保险的参保总人数要到达9.8万人。 三、切实改进作风，努力提高领导科学开展的能力 面对当前新的严峻形势和艰巨繁重的工作任务，我们各级领导干部都要按照科学开展观的要求，大胆创新思路，不断强化措施，狠抓工作落实，确保超额完成全年各工程标任务。 一是要解放思想，振奋精神。进一步树立强烈的开展意识、机遇意识、竞争意识、忧患意识，树立良好的精神状态，打破一切条条框框的束缚，拿出敢为天下先的气势，放开胆子，大干一番，绝不能小进即满，沾沾自喜；绝不能松劲
14、厌战，停滞不前；绝不能低点定位，得过且过。要大胆创新，坚决摒弃僵化教条、墨守成规；坚决摒弃坐井观天、固步自封，真正以我们思想的大解放引领和推动兴平经济社会的大开展、大和谐。我们各级领导干部要在破解开展难题上，敢想敢干、敢闯敢试，敢于大胆决策、大胆负责，敢于向先进叫板，敢于与快的赛、与强的比、与勇的争，高点定位、勇创一流。 二是要转变作风，狠抓落实。一切事业的成败关键在领导，关键在作风，关键在落实。希望大家以抓落实为己任，实打实地干工作，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，在实际的工作中绝不能耍花子、走过场、做外表文章。要坚决把县委、县政府的决策部署与本单位
15、、本部门的实际结合起来，不摆困难，不讲条件，敢于动真碰硬，勇于破解难题。特别在影响我们开展的大工程征地拆迁上，要敢打硬仗，敢啃硬骨头，敢于从硬处起土，真正解决问题，绝不能当“软官、当“豆腐官。要坚持快节奏，高效率，但凡县委、县政府定了的事、安排了的工作都要立说立行、马上就办，风风火火、大步快跑，绝不能摇铃打卦磨洋工。 三是要敢于负责、勇于承担。作为领导干部，我们大家所处的岗位重要、责任重大，必须在其位、谋其政、尽其责、成其事。今天，我之所以专门讲敢于负责、勇于承担的问题，就是由于我们一些领导干部在平时的工作中责任心缺失，有的行政不作为，事不关己、高高挂起，推诿扯皮、当官不担沉；有的习惯于当“太
16、平官，不揽棘手活，困难面前绕着走，一推二拖三上交。为了进一步强化我们大家的责任心，下一步要不断完善和创新我们的考核、用人、鼓励三套机制，不断强化我们的奖罚机制，不管“苦劳论功绩，不管资历比作为，奖勤罚懒、奖优罚劣，让想干事的有时机、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的要丢位，坚决铲除当“太平官、当“混混官的土壤，真正让我们大家以干为先、以干为荣，干出水平、干出成绩、干出一片新天地，让那些工作上耍奸溜滑，政治上投机钻营的人没出路、没前途，彻底失去市场。 同志们，做好今年的各项工作任务艰巨、责任重大。各级各部门一定要进一步认清形势，明确任务，突出重点，狠抓落实，确保超额完成今年各工程标任务，为加快建设富裕文明生态和谐新而努力奋斗。 第9页 共9页
