1、消费品经贸工作方案 一、上半年经济运行情况 xx年是深入贯彻落实科学开展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。在国内外经济环境趋好、国家宏观政策有利、居民收入水平提高、物价涨幅不大、市场调控措施到位、消费需求有效扩大的形势下，我区内、外贸保持了较好的增长势头。 （一）消费品市场运行情况 今年以来，我区经济运行平稳，市场繁荣稳定，商品供应品种丰富、充足，消费需求旺盛。上半年，全疆实现社会消费品零售总额386.39亿元，比去年同期增长14.5%，增幅高于去年同期0.5个百分点。 上半年我区社会消费品市场运行的主要特点，一是城市消费品市场销售增长较快。上半年，我区城市消费品市场实现零售总额27
2、4.6亿元，同比增长15.7%，增幅高于去年同期0.3个百分点，高于全区平均增幅1.2个百分点，占全区社会消费品零售总额的71.1%。农村实现社会消费品零售总额111.79亿元，同比增长11.7%，城市增幅高于农村4个百分点。二是假日消费作用明显，引导消费快速增长。我区消费市场抓住元旦、春节、古尔邦节和“五一等节日开展多种促销活动，积极扩大消费，促进了消费品市场的开展。上半年，全区批发零售贸易业实现社会零售总额32023.9亿元，同比增长15.6%，增幅高于去年同期1.9个百分点，其中衣、食、用等商品零售额26.77亿元，同比增长37%。在假日消费的带动下，全区住宿餐饮业继续保持较快增长，累计
3、实现零售总额57.5亿元，同比增长12.8%。三是消费结构进一步升级，汽车等消费升级型商品销售增长较快。上半年，金银珠宝、化装品、体育娱乐用品、家用电器和音像制品、汽车、石油及制品类零售额分别增长88.9%、39.5%、31.4%、29.8%、27.1%、16.5%。四是各地消费品市场销售均增长较快。上半年，各地州市消费品市场销售额同比增长均在2023%以上。XX市、XX市、XX市、昌吉州、XX市的社会消费品零售总额增长排在全区前五名，增幅分别为19.1%、18.6%、16.8%、15.8%、15.2%。XX市以占全区社会消费品零售总额中40.1%的比重仍占据消费零售市场的主导地位。 （二）主
4、要商品运行情况 粮食。本年度截止6月底，全区地方国有粮食企业收购粮食14.16万吨，较上年同期减少6.26万吨，同比下降30.6%。其中收购小麦11.67万吨，较上年同期减少2.22万吨，同比下降16%。销售粮食20233.06万吨，较上年同期增加14.3万吨，同比增长16.1%。其中销售小麦92.06万吨，较上年同期增加13.2万吨，同比增长16.7%。商品粮库存111万吨，较上年同期减少35.57万吨，同比下降24.3%，其中小麦库存12023.8万吨，较上年同期减少35.59万吨，同比下降24.8%。 棉花。2023棉花年度全区棉花种植面积1929.8万亩，棉花总产量218.9万吨。截止
5、6月30日，全区累计收购新棉223.95万吨（皮棉，下同），同比增长21.48%。其中：自治区供销社系统收购84.84万吨，同比增长11.78%；兵团供销社系统收购12023.96万吨，同比增长27.51%，其它渠道收购30.15万吨，同比增长24.59%。 本年度，国家收储了30万吨新疆棉，使国内棉价保持了稳定，带动了新疆棉的销售，同时，乌鲁木齐铁路部门加大了棉花外调工作力度，截止6月底，我区棉花已根本销售完毕，乌鲁木齐铁路局累计发运新疆棉250万吨（含棉短绒、进口棉），比去年增长32.8%。 化肥。截止6月30日，全区供销社系统累计购进化肥86.1万吨（自然吨，下同），同比减少15.5%，
6、其中：氮肥购进49.1万吨，同比增长22.1%；磷肥购进34.5万吨，同比减少42.1%；钾肥购进2.5万吨，同比增长19%。 全区累计销售化肥88.5万吨，同比减少7.4%。其中：氮肥销售44.9万吨，同比增长9.5%；磷肥销售41.1万吨，同比减少22.6%；钾肥销售2.5万吨，同比增长66.7%。目前，自治区供销社农资集团公司库存化肥19.6万吨，同比减少7.5%，其中：氮肥7万吨，同比增长536%；磷肥11.7万吨，同比减少38.7%；钾肥0.9万吨，同比增长2023%。 在消费品市场保持增长的同时，当前我区经贸流通领域存在的问题仍然比较突出。一是农民的收入水平仍较低，消费能力弱，扩大
7、农村市场消费需求仍是难点。二是商品流通根底设施建设速度仍满足不了棉花、粮食、林果和畜产品“四大基地建设的要求。三是市场流通秩序还有待进一步标准。我区市场流通秩序不够标准，食品平安问题较突出，影响了消费品市场健康有序地开展。 二、措施建议 下半年，经济贸易工作要紧紧围绕自治区党委、政府提出的奋斗目标，全面推进我区内外贸经济持续、稳定的开展。 （一）努力开拓农村市场，增加农民收入，促进农村消费 一是加大农村根底设施、商品流通设施建设，改善农村消费条件，支持城市流通企业经营网络向农村延伸，改善农村消费条件和环境，拓宽消费品进入农村市场的渠道，在今年农村消费品增长较快的根底上，继续扩大农村消费。二是积
8、极开展贸工农一体化、产供销一条龙、公司加农户等现代农村流通组织形式，形成一定的产业规模，稳定农产品的产销关系，进一步增加农民收入，提高农村消费市场的购置力。 （二）积极培育消费热点，努力增强市场拉动作用 进一步完善住房、汽车、通讯等方面的消费政策，鼓励开展消费信贷，做好相关商品开发经营和效劳。适应城乡居民消费需求变化，制定和完善相关的政策措施，积极开展教育、文化、休闲、娱乐等消费，开展旅游业、餐饮效劳业，标准新兴效劳业，增强消费热点对市场的拉动力。 （三）做好农产品流通根底设施工程建设工作 一是加大对国债工程资金的争取力度，争取国家在安排农产品批发市场国债工程方面给予倾斜，进一步完善我区农副产
9、品批发市场交易功能，搞好农产品市场检测检验和信息网络系统建设。二是围绕自治区林果业开展规划和林果业基地建设，加快林果产品冷藏保鲜设施建设，支持龙头企业开展果品冷藏、保鲜、加工及综合利用，增加林果产品的附加值和经济效益，提高农民收入。三是抓好农产品市场、仓储设施建设及物流工程的组织实施工作，执行工程进度月报告制度，及时了解掌握工程建设进展情况和协调解决工程实施中存在的问题，确保工程建设顺利实施。 （四）做好重要商品供求监测工作 一是密切跟踪监测粮食、棉花、化肥、食用油、食糖、成品油、食盐等重要商品国内外市场供求状况、价格走势和进出口动态。二是密切监测消费、外贸领域的热点、难点问题，搞好社会消费品
10、零售总额、外贸进出口总额的月度分析预测工作。 （五）继续推进粮食、棉花流通体制改革 一是按照自治区人民政府关于贯彻落实国务院完善粮食流通体制改革政策措施意见的通知精神，进一步深化自治区粮食流通体制改革，完善自治区粮食直补、农资综合直补等相关配套措施，做好粮食宏观调控工作。二是做好棉花加工企业设备更新改造方案的实施和工程验收工作，确保在今年新棉收购开秤前完成更新改造任务。三是正式出台自治区棉花加工资格认定和市场管理暂行方法实施细那么，并根据实施细那么精神做好我区棉花加工企业的资格认定工作。四是指导国有粮食企业和供销社棉麻企业切实转换经营机制，转变经营观念，提高市场竞争能力，更好地发挥粮、棉购销主渠道作用。 第6页 共6页
