1、安监干部作风建设年发动讲话 同志们： 为深入贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神，进一步深化学习实践科学开展观活动，加强领导班子和干部队伍作风建设，扎实推进经济、社会各项事业开展，省委、省政府决定，202223年以“深入实际，破解难题，优化开展环境，推动科学开展，促进社会和谐为主题，在全省各级干部中开展“干部作风建设年活动。2月13日、20日，省委、省政府，市委、市政府分别召开了“干部作风建设年活动发动大会，x书记、江水书记都作了重要讲话，对省、市干部作风建设年活动进行了发动部署。今天，我们召开全局干部作风建设年活动发动大会，中心任务就是，认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政
2、府安排部署，认真学习贯彻x书记、江水书记重要讲话精神和市政府全体会议精神，着眼于做好平安监管工作，为全市经济社会实现平稳较快开展创造平安稳定的环境，对全局开展“干部作风建设年活动进行发动安排。刚刚，建英同志宣读了我局干部作风建设年活动实施方案，下面，我讲四个方面问题。 一、认真学习领会省、市领导关于加强干部作风建设的精神，把加强机关干部作风建设放在更加突出的位置 2月13日，x书记在全省“干部作风建设年活动发动大会上作了重要讲话，强调加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学开展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中，要紧密联系改革开展稳定的实际，切实把握好“五个新的目标，要针对当前存在的突出问
3、题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善上真正见到实效。实际工作中，要有针对性地加强干部思想教育，引导广阔党员干部讲党性、重品行、作表率，坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想。要建立健全行之有效的规章制度，特别是认真落实省委、省政府提出的公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等五项制度。要加大对干部作风的监督检查力度，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验“干部作风建设年活动成效、评判每一名干部作风好坏。 2月20日，市委、市政府召开全市“干部作风建设年活动发动大会，江水书记强调，作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动科学开展、促进和谐、实现富民强市
4、，作为开展“干部作风建设年活动的出发点和落脚点，着力在艰苦的工作实践中，见人见物地加强作风建设，促进作风转变。2月24日，市政府召开了全体会议，大建市长就政府系统开展干部作风建设讲了重要意见。 我们一定要按照省、市的部署，认真组织学习并深刻领会省、市领导的重要讲话精神，以强烈的使命感、责任感、紧迫感，切实把机关作风建设作为推进安监系统建设的根底性、全局性、战略性任务来抓。我们每一位干部都要积极投身到这场活动中去，要通过学习和教育，进一步增强公仆意识和职能意识，牢记党的执政地位和机关的权力都是人民赋予的，牢记全心全意为人民效劳的宗旨，进一步增强履行平安监管职责的能力。通过学习和教育，在全市安监系
5、统中弘扬新风正气，强化忧患、实干、执行、自律“四个意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献“四种作风，更好地履行党和人民赋予我们的平安监管神圣职责，促进全市平安生产工作再上新台阶，努力把我局建设成为一个专业、务实、廉洁、和谐的机关，真正把作风建设的成效表达在监管工作的提速上，表达在效劳质量的优化上，表达在基层单位和职工群众的笑脸上。 二、正确估价现状，切实增强进一步抓好机关干部作风建设的紧迫感 正确估价现状，就是要实事求是，充分肯定我们的主流和所做的工作。建局七年来，我们的工作在改革创新中开展，我们的队伍在实践中历练成长，总体上看，表达出三个特点： （一）整体结构较好，综合素质较高。干
6、部队伍学历层次较高、专业技术较好、总体能力较强，是一支非常能战斗的队伍。 （二）爱岗敬业勤勉，整体能力不断提升。我局组建以来，机关广阔干部在各自的岗位上为全市的平安生产监管事业倾心竭力，发奋有为，扎实工作，较好地完成了市委、市政府赋予的各项任务，各项工作都取得了长足进步。 （三）勤政务实廉洁，富有奉献精神。在工作中，我们这支队伍，艰苦奋斗，励精图治，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献。能正确处理“大家和“小家的关系，坚持以事业为重，以工作为先，多数同志埋头苦干，夜以继日，不计个人得失，为平安生产事业辛勤工作，积极奉献，表现出方方面面的典型。 在肯定主流的同时，也要看到，随着社会开放程度的加大和
7、中西方文化交流的加深，与市场经济伴生的各种负面东西也在影响着我们的干部队伍。面对市场经济条件下现实社会背景，伴随安监局组建七年多的实践经历，我们有些干部在思想作风建设等方面出现了一些问题，具体来说，有以下四个方面的表现，务必要引起我们高度警醒。 一是在思想方面。宗旨观念还不够牢固，思想解放程度还不够，主动为企业效劳的意识淡薄、工作方法不多、工作落实不到位。极少数人缺乏奉献意识和吃苦精神，拈轻怕重；有的人心态急躁，急功近利；有的人盲目乐观，不思进取，自我感觉良好，沉醉于过去的业绩中；有的人在某些环节意志消沉，遇到困难不积极研究方法，要么畏难当头、怨天尤人，要么束手无策、被动应付。 二是在工作方面
8、。有些同志方法简单，工作不扎实，不注重思考和研究问题，抓落实的力度不够；有的工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；个别人事业心、责任心不够强，抱着“不求有功，但求无过的老思想，办事拖拉、精神不振；极少数人缺乏工作激情和热情，只说不做，或以不会干、干不好为借口，推脱工作；少数人工作不实，到企业检查工作架子大、口气硬，听汇报多，深入车间、工地少；甚至有极个别同志有吃拿卡要的现象，不给好处不办事，给了好处乱办事；少数处室之间推诿扯皮，工作有时出现梗阻现象，执行力较差。 三是在学习方面。整体上学习气氛还不够浓厚，有的同志没有做到理论与实际相结合，学用脱节；有的同志不能正确克服“工学矛盾；有的同志仅限于
9、翻翻书、看看报，学习不系统、不深入；有的同志不想学、不愿学，满足于现有知识；还有少数人既不懂、不会，也不学，缺少学习的自觉性和紧迫感。 四是在纪律方面。个别人以工作为名，搞迎来送往、吃吃喝喝，甚至参加高消费娱乐活动；有的同志作风散漫，不严格遵守局机关规章制度，个别人有迟到早退、工作时间办私事、有事不请假不报告，上班时间上网打游戏、炒股和工作日饮酒过量耽误工作、影响形象等行为。以上这些问题和现象，我们必须以本次活动为契机，认真克服整改。 三、突出重点，强化措施，确保活动扎实有序开展 这次“干部作风建设年活动，局党组专门进行了研究部署，制定了实施方案，大家一定要认真领会有关精神，按照省、市要求，抓
10、住关键，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保活动扎实有序开展。具体讲，就是要按“精细化管理的理念指导这次“干部作风建设年活动。在活动中，要培养四种风气、建立四项制度、狠抓三个落实。 （一）培养四种风气，就是要培养主动适用的学风、精益求精的文风、按时守规的会风和细实严谨的办事作风。 主动适用的学风。每一名机关干部都要充分认识加强学习的重要性和紧迫感，主动把学习作为工作和成长进步的第一需要。要坚持好每周五学习日制度。机关党总支和有关处室要按“学习政策要透的要求，切实组织好学习日的各项活动，要在学习内容、时间、人员、效果等方面标准运行，严明考勤登记、笔记检查、随机抽考、定期展评等制度。针对机关干部业务
11、素质状况，制定切实可行的业务学习方案，积极创造条件，鼓励干部多渠道参加业务培训，充实新知识，研究新情况，提高新本领，解决新问题，掌握新规律，提高胜任本职工作的能力和平安监管能力。努力克服“工学矛盾，工作安排上尽量错开学习日，要坚决克服到课率低、学习不认真等现象，提高学习效果。 精益求精的文风。“办文是党政机关领会上级精神、安排部署工作的主要载体，是上情下达、下情上达的重要方式，是谋划工作思路、有效开展工作的一项根本功，也是机关干部政策水平、理论水平等综合素质的具体表达。机关有些处室和个别同志对文字材料不重视，有的推诿扯皮，有的应付了事，质量不高，虚浮华藻的多，联系实际的少，照抄照搬的多，个人思
12、考的少。更有个别人连机关根本的办文程序和文件格式都不掌握，起草文件，漏洞百出。因此，每名工作人员都要把会“办文作为机关工作的一项根本功，练好、掌握好。在“办文上，也要明确起“首办负责制，谁是文稿的第一承办人，就要对文稿的质量和效果负全责，从起草、修改到定稿、印发全过程负责，克服“只要起草了，就算完任务；只要经办了，好与差是领导、是办公室把关的事的片面认识。局各主管领导、各处室负责人对工作人员要高标准、严要求，对出手的文字材料要严把细抠，要精益求精，确保材料的质量和水平。 按时守规的会风。机关的各种会议，从组织到实施都有明文规定。在具体组织中一定要做到按规实施。一是会前要做好通知和相关准备。需会
13、议讨论、议定的事项，承办处室要提前提出明确意见和建议，经主管领导同意后，提交会议讨论、议定，没有明确意见和建议的，一般不上会讨论；需在会议上汇报的事项，承办处室要提前起草汇报材料，经主管领导同意后，于会前印发参会人员。因特殊情况不能参会的，要按规定请假，其中，局领导和处室负责人不能参会的，要向局长请假；其他人员需向会议组织者请假。二是会中要严格会场纪律。参会人员要准时参加，不得迟到早退。因特殊情况在会议中途请假的，必须经会议主持人或会议组织者同意前方可离开。参会人员不得做与会议无关的事，不得在会议期间打瞌睡、不得交头接耳、不得接打 、不得接待客人。三是会后要抓好落实和反响。会议结束后的当天，会
14、议承办处室要对会议议定事项，以“督办事项的形式，催促抓好落实；对会议中好的做法及时向上级有关部门做好信息反响，切实使各项会议做到务实、高效。 细实严谨的办事作风。机关工作表达在一件件事项上，办好每件人民群众要求办的事，办好每件职责范围的事，办好每件领导交办的事，是“履职的根本要求。在办事上，要做好五个方面：排查隐患要细，要扑下身子，脚踏实地的把工作的时间、把工作的重心放在对生产企业重点部位、重点环节的隐患排查上，细处着手，细致排查。处理隐患要盯，排查出的事故隐患实行分级管理、分级监控和跟踪整改销号，盯住、盯死，直至整改完毕。许可审批要严，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，严把各类证件
15、的审核和报批关，做到“谁审批谁负责，谁签字谁负责。自身要求要硬，真正做到防微杜渐、防患于未然，在思想上、行为上筑起一道稳固的防线，努力建设一支经得起长期考验的平安生产监管执法队伍。违法处理要狠，对待平安生产违法行为，要“冷面孔、铁心肠、硬手腕，要用法律武器，严惩平安生产违法行为，树立起安监部门的权威。 （二）建立四项制度。安监局成立以来，制定了一系列规章制度，过去有些制度制定的很好，逐级批办也走了不少程序，但有些问题没有得到解决，主要原因就是落实不到位。在作风建设年活动中，要坚持高标准、严要求，切实在制度落实上下功夫，办每件事情都要一抓到底，抓出成效。 一是建立处室工作定期述评制度。以半年为阶
16、段，在处室汇报工作的根底上，对各处室工作进行民主测评。对处于末位的，将逐级对处室负责人进行诫勉谈话，本年度不得评定为先进集体；对连续两次评为末位的，取消本处室所有评先资格，对处室负责人调整岗位，以此进一步强化工作调度和交流，提高各处室履职尽责能力和整体工作水平。 二是建立机关工作人员末位警示考评制度。坚持平常考核与年终考核相结合，在机关科级以下干部中实施半年考评制度。重点从思想作风、工作作风、履职能力、工作成绩等方面进行考评，采取民主测评、主管领导评鉴、主要领导评定相结合的方法，对评定为末位的，给予取消评先资格、待岗自费进修等处理，强化对机关干部履职尽责能力的要求。 三是建立局领导班子成员及县级干部联系
