1、县职工帮扶经验材料 XX县区职工帮扶中心成立于2022年初。几年来，在省市总工会的精心指导和大力帮助下，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，本着“拾遗补缺，救急济难的工作定位，坚持以效劳职工为宗旨，以标准化管理为根底，以突出政策咨询、信访接待、困难救助、就业扶助、法律援助五项职能为重点，创立了直面对接、快捷帮扶的一站式效劳形式，实现了帮扶工作由节日活动向长效机制，生活救助向就业帮扶，办实事好事向切实维权的三大根本性的转变，在保障困难职工根本生活，促进下岗失业人员再就业、维护职工合法权益等方面发挥了积极的作用，取得了显著成效。到目前为止，共接待来信、来电、来访1839件次，帮扶困难职工6052人，
2、发放帮扶款、物品折合共计157.3万元，其中生活救助202223人，医疗救助335人，助学救助180人，就业培训2120人，职业介绍364人，对外组织劳务输出394人，受企业委托直接招工324人，法律援助328人，开展劳动争议调解224起，诉至法院开庭审理6起，申请省总等上级工会援助支持案件3起。202223年被省总工会评为“开展维护农民工权益年活动先进单位，202223年被市委市政府评为全市信访维稳工作先进单位，202223年8月中心标准化建设工作受到省总工会表彰，连续4年被评为全县信访维稳工作先进集体。我们的主要做法是： 一、加强中心标准化建设，全面提升各项效劳职能为了切实把中心建设好、管
3、理好，效劳功能发挥好，我们从六个方面着手，加强中心标准化建设。一是标准组织机构。中心现有专职工作人员5人，中心主任由县总主席兼任，设副主任一人，分别负责信访接待、生活救助、法律援助、就业扶助、政策咨询等工作，建立了全天侯一站式效劳制度，开通了热线救助 “202317-8216464，做到了人员配备到位，组织机构健全。二是标准办公设施。过去中心在县委机关只有一间办公室，职工办事很不方便。202223年我们把中心设在了方便职工办事的县城街道，并投入2023万多元建成了120平方米的办公大厅，配备了、 机、打印机等硬件设施。今年初，我们又投入8万元，对帮扶中心进行了改造装修，安装了led电子屏，做到
4、了办公设备齐全，根本设施完善。三是标准工作制度。我们制订了帮扶中心援助程序要求、工作人员职责、来信来访接待方法、法律援助方法、生活救助方法、职工就业救助方法等12项帮扶制度和操作规程，做到了制度标准科学，岗位责任明确。四是标准效劳程序。凡来中心帮扶的所有对象，需持本单位工会出具的证明、身份证、会员证，先到信访接待处统一登记，再按申请帮扶的具体工程填写帮扶登记表，分类转交各有关窗口，由各窗口及时审核和调查处理，做到了程序简明、效劳标准。五是标准资金管理。中心制定了救助款“专款专用实施方法，救助资金的支出、发放由县总统一管理。特别是对中央财政和上级工会帮扶专项资金，实行实名制汇总上报，做到“专款专
5、用。近三年县政府每年列入年度预算帮扶资金15万元，加上上级工会拨付资金15万元，本级工会拨付2023万元，帮扶专项资金到达40多万元。六是标准档案资料。我们设置了2023多种类别的帮扶档案资料，并建立健全了特困职工信息数据库，对每户特困职工家庭做到“八知，即知家庭住址、知生活状况、知贫困原因、知子女就学情况、知子女就业需求、知住房情况、知本人特长、知救助措施等，为进一步做好帮扶工作提供了详实的资料。 二、抓好五项重点工作，打造工会帮扶品牌近年来，中心开设了五个效劳窗口，开展全方位的帮扶工作，把党政所想、职工所需，工会所能结合起来，集中、快捷地为广阔职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。一是开展政
6、策咨询。主要以宣传沟通为主，让职工知道国家都有哪些政策规定，比方国家关于职工交纳“五金、实行最低工资标准、城镇居民最低生活保障政策等具体规定等，这些涉及职工利益的政策由谁来承办，由谁来负责落实，那些是属于职工的权力，哪些是属于企业的责任，应该怎么去维护，加以正确引导。通过印发宣传资料、开展咨询效劳、举办有关法律法规辅导讲座和知识竞赛活动，使广阔职工进一步了解和掌握了政策，提高了自身整体素质，增强了维权的能力和水平。近三年来，我县帮扶中心先后在县城、蔡家坡街道开展政策咨询12场次，咨询效劳职工2800人，举办工会法、劳动合同法、工资集体协商等专题培训2023场次，印发宣传资料13000多份。二是
7、开展信访接待。坚持做到专人负责，建立了信访登记制度，能够及时答复的及时予以答复，能够及时处理的及时予以处理，对确实需要调查的转交有关部门办理并定期催促，重大问题向主管领导进行汇报，提请协商解决，对个别侵犯职工权益造成恶劣影响的典型事件，向有关部门XX县区上主要领导报告，甚至向新闻媒体通报情况进行舆论监督。属于企业群体性的上访，工会干部尽量下去，面对面的做工作，化解矛盾，维护稳定，使信访工作真正做到了“事事有回音，件件有着落，替职工说话，依法律维权，为职工解难，对社会负责。三是开展就业扶助。我们通过效劳平台，利用工会组织网络根植企业、直通企业，与企业和职工联系紧密的这一得天独厚的优势，采取对外进
8、行劳务输出，对内进行职业介绍，受企业委托出面招工，提供就业指导，鼓励职工个人自谋职业，包抓帮扶创业带头人等形式广泛开展“造血帮扶，积极为困难职工谋求就业再就业之路。一是健全网络。先后建立促进就业再就业基地8个，并充分发挥了各企业工会的培训作用，形成了以县总培训基地为重点，各企业培训为根底的就业培训网络。二是强化培训。近年来，我们广泛开展技能培训促就业行动，中心坚持为困难职工“送岗位、“送培训、“送技能，推动形成工会职工技能培训品牌，先后组织了焊工、计算机、岐山面皮、岐山哨子、食醋制作、纺织等培训，培训失业职工、农民工935名，60%的参训人员找到了适宜的就业岗位。三是狠抓创业促就业。中心与省内
9、外60多家企业建立了劳动用工联系，吸纳下岗失业人员1530人。评树省市级促进就业再就业先进集体12名，创业明星30名，发挥示范引领作用，带动更多职工创业。四是开展生活救助，强化扶贫帮困品牌。近几年，我们主要采取三种形式，开展了救助、慰问和送温暖活动。一是逢年过节开展集中救助。主要救助企业一线生活困难职工和下岗职工，涉及面广，人数多，资金投放大。二是针对突发事件，天灾人祸造成的职工家庭经济困难，子女上学困难等问题，开展“应急帮扶，使救助工作表达及时性和针对性，反响灵敏快速有效。比方，企业发生职工伤亡事件，职工患大病，工会都第一时间赶到单位发放救助金。每年秋季定期开展爱心助学活动，向困难职工子女送
10、去助学金，帮助他们度过上学的难关。三是根据基层报送的情况开展日常性的救助，什么时候需要，什么时候研究解决，简化手续，即行即办。五是开展法律援助，强化工会维权品牌。我们把维护职工权益作为工会工作的重中之重，以构建和谐劳动关系为主线，以工资集体协商和劳动争议案件的调处为抓手，扎实工作，大胆创新，使帮扶工作声誉越来越响，工作越来越红火。主要做了三件事，一是指导职工签订劳动合同，指导企业工会组织与企业行政签订集体合同，推开工资集体协商工作。我们编印了劳动合同法、工资集体协商等法律法规手册等，制作了集体合同，工资协商协议书等不同类型合同的参考文本，下发基层工会，提供理论和政策支持。二是指导基层开展劳动争
11、议调解工作。202223年下半年，我们在14个乡镇和12023个企业建立健全了劳动争议调解组织，做到了机构明确，任务清楚，有人管事，让大多数问题解决在基层。三是建立职工劳动争议调解中心，切实发挥了工会调解在劳动争议调处中“第一道防线的作用。为了解决基层企业工会“不敢维权，维权不力和防止一些集体投诉案件，演变成赴省市上访的群体性事件，202223年，我们在强化工会、人社、工信三方协商机制的同时，组建了县职工劳动争议调解委员会，县总工会主席任主任，副主任由人社局、工信局、帮扶中心主管领导担任。委员会下设全县职工劳动争议调解中心，配备专业律师和专兼职工作人员，本着“自愿、合法、及时、便捷的原那么，专
12、门受理全县职工和农民工的投诉案件，对一些影响比较大的侵权案件直接参与，理直气壮的替职工说话，委托律师调解、诉讼、打官司，依法、公正、快捷地调解劳动纠纷，促进劳动关系的和谐稳定。调解中心的建立，实现了工会劳动争议调解组织由企业向县总工会的向上延伸，克服了基层工会维权自身的弊端，起到了以上带下和维护职工合法权益的作用。近三年来，县劳动争议调解中心先后调解争议案件189起，同时委托律师出面调解3起，诉至法院开庭11起，调处拖欠农民工工资案件73起，为32023名职工讨回劳动报酬175万元。 三、强化帮扶工作理念，不断提高效劳水平帮扶中心的工作是一项效劳性的工作，涉及面广，政策性强，作为中心工作人员，
13、必须具备一定的政策水平和法律素养，必须具备广博的知识和社会经验，才能认真履行好职责，为职工提供良好的效劳。为此，我们全县工会系统从基层工会组织到县总工会，从工会工作人员到各级工会领导，始终坚持强化“以职工为本的效劳理念，想职工所想，急职工所急，解职工所忧，把着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为帮扶工作的出发点和落脚点，主动效劳，用心帮扶。同时，帮扶中心工作人员坚持政治理论学习不放松，除利用每周一组织大家集体学习科学开展观理论、党的十七大和十七届五中六中全会、市县党代会精神等党的路线方针政策外，还购置了有关国家劳动法律法规书籍，供他们学习提高，以适应岗位工作的需要。这几年，县总先
14、后选派五名同志参加了省、市总工会和劳动保障部门举办的培训班，其中两人拿到了法律监督员证书。其次，我们利用输送外出务工人员的时机，分几次轮流让大家赴福建、浙江、广州等南方经济兴旺地区进行实地考察，通过交流，开阔视野，增长知识，转变思想，改进作风，增强效劳理念。三是组织他们深入县属困难企业开展职工生活困难状况的调查，体验生活，并召开座谈会，同职工直接交谈，倾听呼声，了解需求，拉近和职工的距离，以增强工作人员与职工的感情，从而激发大家的慈悲情怀，自加压力，不断增强使命和责任意识，努力提高帮扶中心的效劳质量和水平。经过近几年的努力，我县帮扶中心的工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求和职工的愿望还有差距。我们决心以这次会议为动力，认真学习先进单位的经验，进一步加强帮扶中心标准化建设，拓展帮扶范围，创新帮扶方式，建立长效机制，努力把我县职工帮扶中心建成充满阳光、充满爱心的困难职工之家。 第8页 共8页
