1、发挥优势,创出特色,促进开展政协发挥优势特色 最近几年，XX省联社经济总量屡攀新高，调结构转方式步伐加快，成员队伍不断壮大，集体企业改革继续推进，资产运营效果明显，为吉林经济社会开展做出了一定奉献。这是省联社历届领导班子抓改革、抓开展、抓建设的结果，也是全省各级联社团结一心、奋力拼搏的成果。特别是近两年，省联社围绕中心，科学开展，突出重点，发挥优势，工作不断取得新的业绩。围绕贯彻落实XX省十次党代会精神和全国总社七届二次理事会议精神，结合XX省情，就如何更好地开展联社下步工作，我做了以下思考。 一、加深对转变经济开展方式的理解 中央关于转变经济开展方式有明确要求，工作的重点是“三个转变。第一个
2、转变是需求结构转变，由经济增长过度依赖投资和出口转变为消费、投资、出口协调开展，着重扩大消费对经济增长的拉动作用；第二个转变是指产业结构或者供给结构的转变，改变经济增长过度依赖第二产业拉动内需的局面，着力开展第三产业；第三个转变是指优化生产要素配置结构，改变经济增长过度依赖物质资源消耗的局面，主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质拉动经济的增长。 显而易见，转变经济开展方式与过去所说的转变经济增长方式不同。转变经济增长方式是指从粗放型增长到集约型增长的转变，工作的重点是调整生产要素结构。转变经济开展方式不仅包括经济增长，而且包括结构优化，经济运行质量和效益的提高，也包括经济社会协调和谐开展
3、等内容。对此，各级联社要进一步提高认识，加深理解。 二、从实际出发做好转变经济开展方式工作 联社是搞工业的，是经济组织。联社企业又多属轻工企业，主要生产“人人必需、家家必用、生活离不开、市场少不了的日用消费品。现代条件下，人们的消费理念开放多元，物质收入渐趋丰厚，生活水平越来越高。消费品必须迎合这种变化，不断增加花色，增加创意，增加技术含量。只有这样，才能满足消费者的需要，在剧烈的市场竞争中站稳脚跟，为扩大内需、拉动经济增长多做奉献。在这方面，联社企业大有用武之地。 按照产业分类，联社企业大多数从事第二产业。这里也有一个转变产业结构的问题。那么，从哪儿切入呢。我认为，可以在开展生产型效劳工程、
4、工业效劳性工程上做文章，这就是切入口。这些工程本钱低、见效快，灵活性强，便于操作。应当说，一些联社企业有闲置的厂房、设备、土地等资源，联社系统还有一批懂政策、懂法律、懂技术的人才。这些都是有利条件，也是珍贵资源。只要调整好、利用好，完全可以在开办生产型效劳工程、工业效劳性工程方面发挥优势，创出特色。 过去，联社系统企业状况是“四小，即小厂、小店、小家、小业，技术水平、管理素质、劳动者技能都不是很高。现在情况虽有很大改变，但是，按照转变经济开展方式的要求，还有一定差距。联社企业必须认清形势，乘势而上，提升自主创新能力，加强品牌培育，多创地市级知名商标、省级著名商标和中国著名商标，不断提高产品档次
5、和质量。增强企业管理能力，推动企业向标准化、精细化管理迈进，夯实根底管理，向管理要效益。进一步加强各级各类专业、技能人才培养，开展业务培训，提高职工队伍素质，坚决不移地贯彻科学开展观，走依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质的路子，拉动经济增长。 三、大力开展特色产业 吉林是农业大省、粮食大省，又是畜牧业大省，也是特产资源大省。这几年，我省加快了统筹推进具有吉林特色的工业化、城镇化和农业现代化的步伐。这“三化和这“四大有机结合起来，就会为大力开展特色产业、壮大联社经济创造许多新的机遇。 围绕农业，联社企业有广阔的工作领域。要继续发挥效劳“三农的好传统、好做法，充分利用当地的资源秉赋，借鉴新形势
6、下农村合作经济开展的成功经验，就地取材，就地加工，就地销售，完善延伸效劳“三农的产业链条，提高辐射带动力，为集体、合作经济开展赢得新的、更大的空间。 围绕粮食，联社企业可以大有作为。粮食是个宝。粮食经过深加工后可以变成酒、变成食品、变成饮料、变成生化药品，也可以变成动物饲料。开办粮食深加工企业，有的不需要太多的资金，就地就便就可以生产。在这方面，有条件的联社，要走互助合作的路子，组织劳动者“手拉手一起干，更多地吸纳劳动力就业。 围绕畜牧业，联社企业也可以有所作为。2023年，全省畜牧业年产值已达120232亿元，在全国排在第十位左右。畜牧业上下游产业链比较长，且符合国家产业政策，可以放手搞。据
7、省联社的同志讲，目前，有些县（市）联社已在此方面做了积极的尝试。有条件的联社和企业可以借助当地畜牧业的资源优势，开展养殖、肉产品加工、皮革皮毛加工，搞专业合作社，进一步完善联社经济的产业布局，促进地方经济社会开展。 围绕特产资源，联社企业更可以一显身手。XX省的特产资源非常丰富，梅花鹿、人参、药材、松花石等资源闻名中外。仅以松花石为例，白山、通化、延边等地储量大、石质好。据资料反映，在XX市江源区的储量就达8000万立方米。最近几年，松花石、松花砚产业开展迅猛。这是手工业的传统产业，在这方面，联社企业可以大显身手。 四、认真贯彻“以人为本方针 各级联社和成员企业要认真贯彻以人为本、科学开展的方
8、针，结合企业自身实际，关心员工疾苦，扶弱救贫，为构建和谐社会多做努力。 没有改制的集体企业，要多争取政策支持，创造条件尽快改制，妥善安置职工；欠缴养老保险的企业，要尽快落实政策，使职工老有所养；继续生产的企业，要严格按照劳动法的规定，建立用人用工制度，加强劳动保护，改善劳动作业条件。企业经营者要关爱员工、体恤员工，尽可能提高员工收入，改善福利待遇。 目前，有些联社接待群众来访工作量较大。对待上访人员，不能搞生、冷、硬、压，一定要坚持热心、耐心、诚心。对上访人员要热情接待，耐心解答，将心比心，以心换心，力所能及地帮助他们解决实际问题，从而理顺情绪，化解矛盾，促进社会和谐稳定。 （作者系全国总社名誉主任、XX省原省级领导） 第5页 共5页
